國科發資〔2023〕90號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chan) 建設兵團科技局，國務院各有關(guan) 部門，各有關(guan) 單位：

國家重點研發計劃深入貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，堅持“四個(ge) 麵向”總要求，持續推進“揭榜掛帥”、青年科學家項目等科技管理改革舉(ju) 措，著力提升科研投入績效，加快實現高水平科技自立自強。根據《國家重點研發計劃管理暫行辦法》和組織管理相關(guan) 要求，現將“高性能製造技術與(yu) 重大裝備”“智能傳(chuan) 感器”“工業(ye) 軟件”“增材製造與(yu) 激光製造”“智能機器人”“網絡空間安全治理”6個(ge) 重點專(zhuan) 項2023年度項目申報指南予以公布，請根據指南要求組織項目申報工作。有關(guan) 事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

1. 申報單位根據指南方向的研究內(nei) 容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體(ti) 申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目設1名負責人，每個(ge) 課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個(ge) 課題的負責人。

2. 整合優(you) 勢創新團隊，並積極吸納女性科研人員參與(yu) 項目研發，聚焦指南任務，強化基礎研究、共性關(guan) 鍵技術研發和典型應用示範各項任務間的統籌銜接，集中力量，聯合攻關(guan) 。鼓勵有能力的女性科研人員作為(wei) 項目（課題）負責人領銜擔綱承擔任務。

3. 國家重點研發計劃項目申報過程分為(wei) 預申報、正式申報兩(liang) 個(ge) 環節，具體(ti) 工作流程如下。

——填寫(xie) 預申報書(shu) 。項目申報單位根據指南相關(guan) 申報要求，通過國家科技管理信息係統公共服務平台（https://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管係統”）填寫(xie) 並提交3000字左右的項目預申報書(shu) ，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎。從(cong) 指南發布日到預申報書(shu) 受理截止日不少於(yu) 50天。

預申報書(shu) 應包括相關(guan) 協議和承諾書(shu) 。項目牽頭申報單位應與(yu) 所有參與(yu) 單位簽署聯合申報協議，並明確協議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書(shu) ，項目牽頭申報單位及所有參與(yu) 單位要落實《關(guan) 於(yu) 進一步加強科研誠信建設的若幹意見》《關(guan) 於(yu) 進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》等要求，加強對申報材料審核把關(guan) ，杜絕誇大不實，嚴(yan) 禁弄虛作假。

預申報書(shu) 須經相關(guan) 單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guan) ，按時將推薦項目通過國科管係統統一報送。

專(zhuan) 業(ye) 機構受理預申報書(shu) 並組織首輪評審。為(wei) 確保合理的競爭(zheng) 度，對於(yu) 非定向申報的單個(ge) 指南方向，若申報團隊數量不多於(yu) 擬支持的項目數量，該指南方向不啟動後續項目評審立項程序，擇期重新研究發布指南。專(zhuan) 業(ye) 機構組織形式審查，並根據申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專(zhuan) 家的評審結果，遴選出3~4倍於(yu) 擬立項數量的申報項目，進入答辯評審。對於(yu) 未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。

——填寫(xie) 正式申報書(shu) 。對於(yu) 通過首輪評審和直接進入答辯評審的項目申請，通過國科管係統填寫(xie) 並提交項目正式申報書(shu) ，正式申報書(shu) 受理時間為(wei) 30天。

專(zhuan) 業(ye) 機構受理正式申報書(shu) 並組織答辯評審。專(zhuan) 業(ye) 機構對進入答辯評審的項目申報書(shu) 進行形式審查，並組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專(zhuan) 家評議情況擇優(you) 立項。對於(yu) 支持1~2項的指南方向，原則上隻支持1項，如答辯評審結果前兩(liang) 位的申報項目評價(jia) 相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，並建立動態調整機製，結合過程管理開展關(guan) 鍵節點考核評估，根據評估結果確定後續支持方式。

4. 定向項目（含定向委托和定向擇優(you) ）不填寫(xie) 預申報書(shu) ，直接在國科管係統填寫(xie) 正式申報書(shu) 。專(zhuan) 業(ye) 機構在受理項目申報後，組織形式審查，並組織答辯評審，申報項目的負責人進行報告答辯。根據專(zhuan) 家評議情況擇優(you) 立項。

1. 國務院有關(guan) 部門科技主管司局；

2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chan) 建設兵團科技主管部門；

3. 原工業(ye) 部門轉製成立的行業(ye) 協會(hui) ；

4. 納入科技部試點範圍並且評估結果為(wei) A類的產(chan) 業(ye) 技術創新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(ye) 創新發展行業(ye) 試點聯盟。

各推薦單位應在本單位職能和業(ye) 務範圍內(nei) 推薦，並對所推薦項目的真實性等負責。推薦單位名單在國科管係統上公開發布。

1. 項目牽頭申報單位和參與(yu) 單位應為(wei) 中國大陸境內(nei) 注冊(ce) 的科研院所、高等學校和企業(ye) 等，具有獨立法人資格，注冊(ce) 時間為(wei) 2022年6月30日前，有較強的科技研發能力和條件，運行管理規範。國家機關(guan) 不得牽頭或參與(yu) 申報。

項目牽頭申報單位、參與(yu) 單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期內(nei) 的科研嚴(yan) 重失信行為(wei) 記錄和相關(guan) 社會(hui) 領域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個(ge) 項目隻能通過單個(ge) 推薦單位申報，不得多頭申報和重複申報。

2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1963年1月1日以後出生，每年用於(yu) 項目的工作時間不得少於(yu) 6個(ge) 月。

3. 項目（課題）負責人原則上應為(wei) 該項目（課題）主體(ti) 研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guan) 的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

4. 參與(yu) 重點專(zhuan) 項實施方案或本年度項目指南編製的專(zhuan) 家，原則上不能申報該重點專(zhuan) 項項目（課題）。

5. 受聘於(yu) 內(nei) 地單位的外籍科學家及港、澳、台地區科學家可作為(wei) 項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內(nei) 地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，並作為(wei) 項目預申報材料一並提交。

6. 申報項目受理後，原則上不能更改申報單位和負責人。

7. 項目申報查重要求詳見附件1。各申報單位在正式提交項目申報書(shu) 前，可利用國科管係統查詢相關(guan) 科研人員承擔國家重點研發計劃重點專(zhuan) 項、科技創新2030—重大項目等在研項目情況，避免重複申報。

8. 具體(ti) 申報要求詳見各申報指南，有特殊規定的，從(cong) 其規定。

1. 關(guan) 於(yu) “揭榜掛帥”項目。為(wei) 切實提升科研投入績效、強化重大創新成果的“實戰性”，重點研發計劃聚焦國家戰略亟需、應用導向鮮明、最終用戶明確的攻關(guan) 任務，設立“揭榜掛帥”項目。突出最終用戶作用，實施簽訂“軍(jun) 令狀”“裏程碑”考核等管理方式。對揭榜單位無注冊(ce) 時間要求，對揭榜團隊負責人無年齡、學曆和職稱要求，鼓勵有信心、有能力組織好關(guan) 鍵核心技術攻堅的優(you) 勢團隊積極申報。明確榜單任務資助額度，簡化預算編製，經費管理探索實行“負麵清單”。

2. 關(guan) 於(yu) 青年科學家項目。為(wei) 給青年科研人員創造更多機會(hui) 組織實施國家目標導向的重大研發任務，重點研發計劃設立青年科學家項目。根據領域和專(zhuan) 項特點，采取專(zhuan) 設青年科學家項目或項目下專(zhuan) 設青年科學家課題等多種方式。青年科學家項目不要求對指南內(nei) 容全覆蓋，不下設課題，原則上不再組織預算評估，鼓勵青年科學家大膽探索更具創新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務於(yu) 專(zhuan) 項總體(ti) 目標的實現。

3. 關(guan) 於(yu) 部省聯動。部分專(zhuan) 項任務將結合國家重大戰略部署和區域產(chan) 業(ye) 發展重大需求，采取部省聯動方式實施，由部門和地方共同凝練需求、聯合投入、協同管理，地方出台專(zhuan) 門政策承接項目成果，在項目組織實施中一體(ti) 化推動重大科技成果產(chan) 出和落地轉化。

4. 關(guan) 於(yu) 技術就緒度（TRL）管理。針對技術體(ti) 係清晰、定量考核指標明確的相關(guan) 任務方向，“十四五”重點研發計劃探索實行技術就緒度管理。申報指南中將明確技術就緒度要求，並在後續的評審立項、考核評估中納入技術就緒度指標，科學設定“裏程碑”考核節點，嚴(yan) 格把控項目實施進展和風險，確保成果高質量產(chan) 出。

1. 網上填報。請各申報單位按要求通過國科管係統進行網上填報。專(zhuan) 業(ye) 機構將以網上填報的申報書(shu) 作為(wei) 後續形式審查、項目評審的依據。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳(chuan) 。

項目申報單位網上填報預申報書(shu) 的受理時間為(wei) ：2023年6月20日8:00至7月24日16:00。進入答辯評審環節的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書(shu) ，並通過國科管係統提交，具體(ti) 時間和有關(guan) 要求另行通知。

定向項目申報單位填寫(xie) 正式申報書(shu) 的受理時間為(wei) ：2023年6月20日8:00至7月24日16:00。

2. 組織推薦。請各推薦單位於(yu) 2023年7月27日16:00前通過國科管係統逐項確認推薦項目，並將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳(chuan) 。

3. 技術谘詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。

4. 業(ye) 務谘詢電話：

（1）“高性能製造技術與(yu) 重大裝備”重點專(zhuan) 項谘詢電話：010-68104402。

（2）“智能傳(chuan) 感器”重點專(zhuan) 項谘詢電話：010-68104423。

（3）“工業(ye) 軟件”重點專(zhuan) 項谘詢電話：010-68104472。

（4）“增材製造與(yu) 激光製造”重點專(zhuan) 項谘詢電話：010-68104487。

（5）“智能機器人”重點專(zhuan) 項谘詢電話：010-68207734、68207749。

（6）“網絡空間安全治理”重點專(zhuan) 項谘詢電話：010-68207726、68207794。

附件：

1. 項目申報查重要求

2.“高性能製造技術與(yu) 重大裝備”重點專(zhuan) 項2023年度項目申報指南及“揭榜掛帥”榜單

3.“智能傳(chuan) 感器”重點專(zhuan) 項2023年度項目申報指南

4.“工業(ye) 軟件”重點專(zhuan) 項2023年度項目申報指南及“揭榜掛帥”榜單

5.“增材製造與(yu) 激光製造”重點專(zhuan) 項2023年度項目申報指南

6.“智能機器人”重點專(zhuan) 項2023年度項目申報指南及“揭榜掛帥”榜單

7.“網絡空間安全治理”重點專(zhuan) 項2023年度項目申報指南及“揭榜掛帥”榜單

科技部

2023年6月1日