湖北省政府印發《加快“世界光穀”建設行動計劃》

9月21日，湖北省政府發布關(guan) 於(yu) 印發加快“世界光穀”建設行動計劃的通知，以下為(wei) 全文轉載：

加快“世界光穀”建設行動計劃

習(xi) 近平總書(shu) 記指出，光電子信息產(chan) 業(ye) 是應用廣泛的戰略高技術產(chan) 業(ye) ，也是我國有條件率先實現突破的高技術產(chan) 業(ye) 。習(xi) 近平總書(shu) 記考察光穀時，充分肯定武漢東(dong) 湖新技術開發區在光電子信息產(chan) 業(ye) 領域獨樹一幟，要求加強技術研發攻關(guan) ，掌握更多具有自主知識產(chan) 權的核心技術，不斷延伸創新鏈、完善產(chan) 業(ye) 鏈，為(wei) 推動我國光電子信息產(chan) 業(ye) 加快發展作出更大貢獻。為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 的二十大精神、習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 湖北工作重要講話和指示批示精神，高水平建設“世界光穀”，打造湖北建設全國構建新發展格局先行區的前沿陣地，實現高水平科技自立自強，製定本行動計劃。

一、勇擔職責使命，把握“世界光穀”建設總體(ti) 要求

（一）充分認識建設“世界光穀”的重大意義(yi) 。

建設“世界光穀”是深入落實習(xi) 近平總書(shu) 記考察湖北武漢重要講話精神的生動實踐，有利於(yu) 推動我國光電子信息產(chan) 業(ye) 率先實現突破，提升我國在全球發展大局中的戰略位勢；是加快實現高水平科技自立自強的內(nei) 在要求，有利於(yu) 加快推動武漢具有全國影響力的科技創新中心建設，加速構築安全可控、“以我為(wei) 主”的光電子信息產(chan) 業(ye) 技術體(ti) 係，塑造更多依靠創新驅動的引領性發展；是聚力培育世界級產(chan) 業(ye) 集群、全麵推進中國式現代化的現實需求，有利於(yu) 推動中部地區構建以先進製造業(ye) 為(wei) 支撐的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，促進國內(nei) 市場形成良性循環，塑造參與(yu) 國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢；是東(dong) 湖高新區實現突破性發展的必由之路，有利於(yu) 將東(dong) 湖高新區建設成為(wei) 新時代國家高新區創新發展標杆、世界領先科技園區和全球創業(ye) 者向往之地，全麵增強武漢新城輻射帶動能力，打造以武鄂黃黃為(wei) 核心的武漢都市圈。

（二）建設“世界光穀”的基本思路。

以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神和習(xi) 近平總書(shu) 記考察湖北武漢重要講話精神，立足新發展階段，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，扛起支撐國家高水平科技自立自強的使命擔當，以創新驅動引領高質量發展為(wei) 主線，以突破性發展光電子信息產(chan) 業(ye) 、培育世界級產(chan) 業(ye) 集群為(wei) 核心，以營造企業(ye) 茁壯成長、要素富集流動、治理先進高效的創新生態為(wei) 支撐，圍繞科研平台、人才隊伍、領軍(jun) 企業(ye) 、科技金融和體(ti) 製機製實施一批超常規舉(ju) 措，引領武漢具有全國影響力的科技創新中心建設，全麵推進武漢新城建設，成為(wei) 武漢都市圈高質量發展主引擎，為(wei) 奮力譜寫(xie) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家荊楚篇章作出光穀貢獻。

（三）建設“世界光穀”的奮鬥目標。

到2025年，“中國光穀”世界影響力初步顯現。光電子信息產(chan) 業(ye) 在全國“獨樹一幟”的領先地位和策源地位進一步鞏固提升，量子科技、人工智能等前沿領域布局基本形成，成為(wei) “世界光穀”建設的先鋒力量和代表國家參與(yu) 全球競爭(zheng) 的重要戰略科技力量。力爭(zheng) 實現“五個(ge) 一”目標，即打造1個(ge) 國家實驗室、開展100項關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、誕生1家千億(yi) 級科技領軍(jun) 企業(ye) 、培育1萬(wan) 家高新技術企業(ye) 、形成1個(ge) 萬(wan) 億(yi) 產(chan) 業(ye) 集群。

到2035年，建成具有全球影響力的“世界光穀”。引領武漢具有全國影響力的科技創新中心全麵建成，成為(wei) 世界創新版圖重要一極、全球光電子信息產(chan) 業(ye) 地標和宜居、綠色、智慧、人文的世界知名科技新城，全力打造以光電子信息技術為(wei) 基礎、未來產(chan) 業(ye) 與(yu) 經濟社會(hui) 深度融合的“世界光穀”。主要體(ti) 現為(wei) ：

——世界一流的科研平台。實現國家實驗室、全國重點實驗室、重大科技基礎設施、創新中心等戰略科技平台建製化布局，建成產(chan) 教深度融合、科教加速融匯的示範引領區，在量子、智能等前沿技術領域湧現一批全球領先的重大原創技術成果，成為(wei) 國家擴大國際科技合作的重要平台。

——世界一流的人才隊伍。引進培養(yang) 一批具有原始創新能力和戰略眼光的頂尖科學家、領軍(jun) 企業(ye) 家和高層次創新人才，建成國際人才交流合作的重要樞紐，成為(wei) 全球創新人才“慕名自來、紛至遝來、近悅遠來”的向往之地。

——世界一流的領軍(jun) 企業(ye) 。集聚一批在國際資源配置中占主導地位、引領全球行業(ye) 技術發展、具有國際話語權和影響力的科技領軍(jun) 企業(ye) ，以瞪羚、獨角獸(shou) 、“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 為(wei) 代表的高科技、高成長企業(ye) 大量湧現，建成全球最具吸引力的企業(ye) 成長棲息地之一。

——世界一流的科創金融。引領支撐武漢打造全國科創金融改革試驗區，科技創業(ye) 和風險投資活躍度居全球前列，形成支持顛覆性創新的長效投入機製和有利於(yu) 科技產(chan) 業(ye) 蓬勃發展的低成本、全周期資本聚集效應。

——世界一流的體(ti) 製機製。體(ti) 製機製改革取得重要突破，全麵打通從(cong) 基礎研究、技術研發、成果轉化到產(chan) 業(ye) 創新的鏈接通道，建立與(yu) 國際接軌的治理結構和組織體(ti) 係，形成滿足科技和產(chan) 業(ye) 領跑發展需求的創新治理體(ti) 係。

二、強化戰略科技力量，打造世界級原始創新策源地

突出“四個(ge) 麵向”，加快建設世界一流東(dong) 湖科學城，推進國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍(jun) 企業(ye) 等戰略科技力量建製化布局，加強原創性引領性技術攻關(guan) ，鼓勵未知領域的原始創新和破壁性探索，推動科教深入融匯、產(chan) 教深度融合，做強科技創新策源引擎。

（一）建設世界級原始創新承載區。

構建高水平實驗室體(ti) 係。創建光電子信息領域國家實驗室，大力開展戰略性、前瞻性、基礎性研究，形成一批光電子信息領域標誌性成果。支持武漢光電國家研究中心提升原始創新能力，推動光電子信息領域全國重點實驗室優(you) 化重組。支持九峰山實驗室、江城實驗室、武漢量子技術研究院等平台聚焦化合物半導體(ti) 、新型存儲(chu) 器、量子精密測量等領域打造世界一流科研實驗基地，爭(zheng) 創國家實驗室在鄂重要基地。

打造重大科技基礎設施集群。推進形成“建成投用一批、推進建設一批、預研預製一批”的重大科技基礎設施建設發展格局。推動精密重力測量設施運行，加快建設高端生物醫學成像、國家作物表型組學研究、深部岩土工程擾動模擬、脈衝(chong) 強磁場實驗裝置優(you) 化提升等設施，推進武漢先進光源研究中心、磁約束氘氘聚變中子源等設施預研預製，為(wei) 光電材料、微電子、腦科學等領域基礎研究、前沿創新和關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 提供平台條件。加快建設光穀科學島，推動重大科技基礎設施集中布局。

建設高能級產(chan) 業(ye) 創新平台。加快推進國家先進存儲(chu) 產(chan) 業(ye) 創新中心、國家信息光電子創新中心、國家數字化設計與(yu) 製造創新中心、國家數字建造技術創新中心、國家智能設計與(yu) 數控技術創新中心等重大產(chan) 業(ye) 創新平台建設，推動氫能製造業(ye) 創新中心、長江新型顯示產(chan) 業(ye) 創新中心等創建國家級平台。加快建設國家現代農(nong) 業(ye) 科技創新中心，開展重大動植物疾病防治、關(guan) 鍵農(nong) 機裝備等關(guan) 鍵技術產(chan) 學研用協同攻關(guan) ，推進種源自主可控。推進微機電係統（MEMS）公共技術服務平台、化合物半導體(ti) 創新中心等服務平台建設，提升國家光電子信息產(chan) 品質量監督檢驗中心、湖北省光電測試技術服務中心等平台服務功能。引導創新平台麵向產(chan) 業(ye) 鏈開放科研基礎設施和大型科研儀(yi) 器設備。

（二）加強原創性引領性技術攻關(guan) 。

加強關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 。對接落實國家戰略部署，爭(zheng) 取設立國家級光電子信息科技創新專(zhuan) 項。深入實施“尖刀”技術攻關(guan) 工程，深入探索關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 新型舉(ju) 國體(ti) 製“光穀方案”。創新“產(chan) 學研用一體(ti) 化”機製，以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) ，聯合高校院所、產(chan) 業(ye) 基金、公共平台、行業(ye) 協會(hui) 等資源協同攻關(guan) 。聚焦高端芯片、關(guan) 鍵設備、基礎原材料、基礎軟件等領域，突破存儲(chu) 芯片、超高速光收發模塊專(zhuan) 用芯片、功率半導體(ti) 芯片、傳(chuan) 感芯片、光纖傳(chuan) 感網絡用特種光芯片與(yu) 器件、OLED有機發光材料、超快激光器種子源、工業(ye) 基礎軟件等一批產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術。

支持前沿引領技術創新。鼓勵高校院所、領軍(jun) 企業(ye) 開展基礎研究和應用基礎研究，依托國家實驗室、全國重點實驗室、重大科技基礎設施等創新平台開展戰略性前沿技術創新。聚焦新一代通信、高端裝備、生物科技、智能科技等前沿領域，加強6G、量子通信、超高速光傳(chuan) 輸、化合物半導體(ti) 、微機電係統（MEMS）、三維異質異構集成、憶阻器、量子點OLED、激光跨尺度極端製造、三維多軸裝備集成、3D生物打印、醫療人工智能、人機交互及人機共駕、複雜環境感知等技術攻關(guan) ，形成一批重大原始創新成果。

支持顛覆性技術創新。以國家科技創新2030重大項目等為(wei) 指引，組織高校、科研機構、企業(ye) 開展跨學科顛覆性技術研究。支持可見光通信、碳基集成電路、腦機接口、萬(wan) 物智能互聯等下一代信息技術研發；支持腦科學與(yu) 類腦研究、基因編輯、幹細胞與(yu) 再生醫學、單細胞多組學、合成生物科技、組織工程治療、造血幹細胞移植等生命科學技術研究；支持氫能、新型儲(chu) 能等未來能源技術，以及新一代半導體(ti) 材料、超導材料等未來材料技術研究。

鼓勵未知領域創新探索。堅持有限聚焦、自由探索，緊密跟蹤全球在物質、空間、地球等領域科學研究新動態，鼓勵開展“原創性、交叉性、顛覆性”無疆界創新，搶抓新物質、新特征、新屬性帶來的重大關(guan) 鍵技術突破、交叉融合創新、顛覆性創新機會(hui) 。

（三）強化科教深度融合協同創新。

支持高水平科教融合。在東(dong) 湖科學城建設國際科教融合集聚區，全方位加強與(yu) 清華大學、北京大學、武漢大學、華中科技大學等高水平研究型大學合作，在物質、信息、生命、材料等科學領域組建基礎學科研究中心。高標準規劃建設國際一流東(dong) 湖高等研究院。支持中國科學院精密測量科學與(yu) 技術創新研究院、地下空間工程科學創新研究機構、中國科學院大學武漢學院以及雲(yun) 湖智慧平台、中國科學院武漢病毒研究所抗病毒疫苗藥物研發中心等建設，推動中國科學院微電子研究所、半導體(ti) 研究所、自動化研究所、微生物研究所等在東(dong) 湖高新區布局建設前沿交叉研究平台。

促進高效率協同創新。圍繞國家重大戰略和產(chan) 業(ye) 發展需求，鼓勵武漢大學、華中科技大學等高校院所聯合領軍(jun) 企業(ye) 布局建設高水平協同創新中心，強化原始創新和關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 。支持高校院所圍繞光電子信息、生命健康等產(chan) 業(ye) 鏈核心環節開展有組織的科學研究，促進創新鏈和產(chan) 業(ye) 鏈精準對接，推動重大原始創新和關(guan) 鍵技術轉化為(wei) 先進生產(chan) 力。加快建設武漢產(chan) 業(ye) 創新發展研究院，提升光電、智能裝備、導航、量子技術、生物技術、人工智能等產(chan) 業(ye) 技術研究院關(guan) 鍵技術創新能力，建設一批機製體(ti) 製靈活、市場適應能力強的新型研發機構。按照“股權投資+項目支持”方式，支持一批重大科技成果項目開展延展性研究和轉化應用。到2025年，建設40家高端新型研發機構。

打造未來產(chan) 業(ye) 科技園。支持高校院所聯合科技領軍(jun) 企業(ye) ，采取“學科+產(chan) 業(ye) ”的模式建設未來產(chan) 業(ye) 科技園。加快建設華中科技大學光電與(yu) 醫療裝備未來產(chan) 業(ye) 科技園，與(yu) 武漢大學協同創建地球空間信息國家未來產(chan) 業(ye) 科技園，在高端醫療裝備、智能化製造、光電材料與(yu) 芯片、地球空間信息等領域打造集成轉化中心，加速成果轉化和應用場景建設，培育一批未來產(chan) 業(ye) 領域初創企業(ye) 。做強大學科技園科技成果轉化、科技企業(ye) 孵化、科技人才培養(yang) 等核心功能，提升市場化、專(zhuan) 業(ye) 化、國際化發展水平。

（四）加大科技領軍(jun) 企業(ye) 培育力度。

支持龍頭企業(ye) 通過兼並重組等方式增強全球資源配置和整合能力，打造掌握國際話語權的科技領軍(jun) 企業(ye) 。支持“專(zhuan) 精特新”“單項冠軍(jun) ”企業(ye) 強化行業(ye) 技術引領，增強產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵環節控製力，發展成為(wei) 全球細分行業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) 。支持領軍(jun) 企業(ye) 組建高能級產(chan) 學研創新體(ti) 係化平台，共建任務型聯合體(ti) 承擔國家科技專(zhuan) 項等重大任務，開展底層技術、關(guan) 鍵材料、核心部件等研發攻關(guan) 。支持領軍(jun) 企業(ye) 建立垂直整合一體(ti) 化業(ye) 務模式，通過設立產(chan) 業(ye) 投資基金、組建產(chan) 業(ye) 創新聯合體(ti) ，推動大中小企業(ye) 融通發展，帶動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊實現技術進步，增強競爭(zheng) 力和抗風險能力。鼓勵領軍(jun) 企業(ye) 開展國際專(zhuan) 利布局和國際標準創製，打造一批享譽全球的知名品牌。到2025年，培育百億(yi) 級以上科技領軍(jun) 企業(ye) 20家，新增省級以上產(chan) 業(ye) 創新聯合體(ti) 5個(ge) 。

三、聚焦光電子信息核心，打造世界級新興(xing) 產(chan) 業(ye) 引領地

聚焦國家戰略、前沿方向和市場需求，突出產(chan) 業(ye) 生態和賽道思維，聚焦“光”領域，鞏固和發揮光通信、激光等光電子核心領域領先優(you) 勢，以芯片為(wei) 重點突破口，以點帶麵完善細分產(chan) 業(ye) 鏈條、形成產(chan) 業(ye) 板塊，著力提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全性、穩定性和競爭(zheng) 力，前瞻謀劃、加快布局矽光一體(ti) 化、光電一體(ti) 化等前沿領域和未來產(chan) 業(ye) 新賽道，鼓勵探索未知性、突破性的領域和方向，打造全球一流、充分掌握國際話語權的光電子信息產(chan) 業(ye) 鏈條，形成優(you) 勢突出、內(nei) 生迭代的世界級產(chan) 業(ye) 集群矩陣。

（一）勇攀高峰，推動光電子信息核心領域率先突破。

緊跟全球光電子產(chan) 業(ye) 發展趨勢，充分發揮東(dong) 湖高新區技術領先優(you) 勢，保持戰略定力，以芯片為(wei) 核心，重點發力存儲(chu) 器芯片、三維集成、化合物半導體(ti) 、矽光芯片等領域，加強產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵核心環節重大技術突破與(yu) 原始創新，推動優(you) 勢領域率先突圍。

存儲(chu) 器芯片、三維集成、化合物半導體(ti) 和矽光芯片。以國家存儲(chu) 器基地為(wei) 重點發展存儲(chu) 器芯片，加速關(guan) 鍵設備、基礎原材料、核心零部件國產(chan) 替代進程，逐步建立自主可控的產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈體(ti) 係，促進國內(nei) 半導體(ti) 製造水平整體(ti) 提升，加快建設“世界存儲(chu) 之都”；以三維集成為(wei) 基礎布局車規級芯片、傳(chuan) 感芯片等領域，突破先進製程，構築三維集成全球製造高地；加快布局氧化镓、碳化矽等新一代半導體(ti) ，推動創新鏈與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈協同發展，打造全球化合物半導體(ti) 創新中心；發揮矽基半導體(ti) 和光電子核心優(you) 勢，超前布局矽光芯片，搶占矽光一體(ti) 化、光電一體(ti) 化等新賽道，打造國際領先的矽光芯片創新平台。

光纖光纜、光芯片、光模塊和光器件。強化光纖光纜領跑位勢，進一步穩固預製棒、光纖、光纜全球第一地位，搶占超大帶寬、超低時延光纖光纜及海光纜、特種光纜等熱點應用光纖光纜產(chan) 品技術製高點。以打造國際一流的高端光芯片研發生產(chan) 基地為(wei) 核心，攻關(guan) 相幹光模塊及高速集成光器件，加快核心元器件國產(chan) 化替代，大力發展創新性強、量大麵廣的光器件產(chan) 品。

新型顯示麵板。以智能網聯汽車、醫療器械、元宇宙等新興(xing) 應用領域需求為(wei) 牽引，著力做強中小尺寸麵板技術和規模優(you) 勢，保持LTPS麵板、柔性OLED麵板等出貨量穩居全球前列，加快布局代表產(chan) 業(ye) 前沿的顯示新技術和新產(chan) 品，打造全國新型顯示器件先進製造高地。

激光器和激光加工裝備。立足前沿和市場需求，保持高性能激光器技術國際先進性，力爭(zheng) 2025年光纖激光器全球市場占有率超過15%，拓展激光器產(chan) 品類型，加快建設全球種類最全、規模最大的工業(ye) 激光器產(chan) 業(ye) 高地。鞏固激光加工設備發展優(you) 勢，大力發展中高端激光設備及係統。

（二）構築板塊，打造世界級光電子信息產(chan) 業(ye) 鏈條。

發揮光電子信息核心領域引領帶動作用，加快培育和完善集成電路、光通信、新型顯示、激光、光電傳(chuan) 感、智能終端、軟件及信息服務、數字健康、智能網聯汽車、數字建造等細分產(chan) 業(ye) 鏈條，形成在全國乃至全球具有話語權的產(chan) 業(ye) 板塊，塑造更多發展優(you) 勢，匯聚形成具有全球競爭(zheng) 力的光電子信息產(chan) 業(ye) 鏈。

集成電路板塊。以存儲(chu) 器芯片、三維集成、化合物半導體(ti) 和矽光芯片為(wei) 引領，重點發力中遊製造環節，加快突破超高層三維閃存工藝、絕緣體(ti) 上矽（SOI）芯片製造工藝、晶粒（Chiplet）集成技術、存算一體(ti) 芯片等關(guan) 鍵技術；補齊上遊芯片設計、基礎材料、設備等關(guan) 鍵配套短板，推動芯片設計工具（EDA）和知識產(chan) 權（IP）核開發企業(ye) 、芯片設計企業(ye) 、芯片製造企業(ye) 等上下遊企業(ye) 建立協同攻關(guan) 機製，加大力度支持國產(chan) 關(guan) 鍵裝備與(yu) 材料的核心技術攻關(guan) ，推進國產(chan) 替代進程；突破下遊先進封裝及測試技術，提升封裝測試本土化率，打造以芯片製造為(wei) 引領，設計、封裝測試為(wei) 支撐，設備、材料為(wei) 配套的完整、安全、強韌集成電路產(chan) 業(ye) 。

光通信板塊。依托上遊光纖光纜和中遊光芯片、光模塊、光器件發展基礎，持續鞏固光通信產(chan) 業(ye) 全球領先優(you) 勢，麵向更高速率、更大容量、更長距離光傳(chuan) 送和更大規模光接入需求，提升下遊光通信係統發展能級，形成基於(yu) 自主核心技術和設備的一體(ti) 化解決(jue) 設計和實施能力，打造國際領先的光通信係統設備創新與(yu) 生產(chan) 基地，建成世界一流的光通信產(chan) 業(ye) 高地。

新型顯示板塊。以全國領先的中小尺寸顯示麵板研發製造為(wei) 牽引，加強對上遊關(guan) 鍵材料、核心設備、關(guan) 鍵零部件的聯動研發攻關(guan) ，支持高性能OLED傳(chuan) 輸/發光材料、氧化物TFT材料、量子點發光材料等關(guan) 鍵材料，以及麵板前段檢測、量測、激光修複、激光退火等設備的驗證突破，推動前沿性顯示技術前瞻性研究和產(chan) 品試產(chan) ，拓展下遊應用新市場、新應用、新領域，打造全國新型顯示應用驅動示範區。

激光板塊。發揮高性能激光器、高端激光加工裝備技術優(you) 勢，突破激光複雜構件製造、極端製造等高端工藝，重點拓展激光在新能源、生命健康等下遊領域的應用場景，打造全球頂尖的激光產(chan) 品及服務創新基地，力爭(zheng) 激光產(chan) 業(ye) 規模位居全球第一方陣。

光電傳(chuan) 感板塊。搶抓市場需求升級機遇，加快開發麵向智能網聯汽車、消費電子、生命健康領域的智能光電傳(chuan) 感器產(chan) 品，支持光學測量、光學成像、遙感等技術研發和應用，突破一批傳(chuan) 感器芯片關(guan) 鍵共性技術，形成以微機電係統（MEMS）傳(chuan) 感器及智能微係統為(wei) 核心的傳(chuan) 感技術優(you) 勢，打造引領全國、走向世界的光電傳(chuan) 感產(chan) 業(ye) 創新基地。

智能終端板塊。麵向消費市場，拓展智能終端產(chan) 品形態和應用服務，以顯示器、攝像頭、光學模組等高附加值組件為(wei) 基礎，鼓勵整機企業(ye) 與(yu) 芯片、器件、軟件企業(ye) 協作，壯大柔性可穿戴設備、虛擬現實交互終端等新興(xing) 消費智能終端領域，布局高性能服務器等全係列信創終端產(chan) 品；麵向行業(ye) 市場，加強超精密光電測量儀(yi) 器等國產(chan) 光電科學儀(yi) 器開發，攻關(guan) 可調諧半導體(ti) 激光吸收光譜技術等環境光學監測技術，發展激光揚塵監測儀(yi) 、光譜儀(yi) 、空氣質量檢測儀(yi) 等環境監測儀(yi) 器，加強數字孿生、人工智能等新技術創新應用，建設一批數字車間、智能工廠，帶動通用、專(zhuan) 用智能製造裝備加速研製和迭代升級，打造全球知名的智能終端產(chan) 業(ye) 基地。

軟件及信息服務板塊。發揮中國軟件特色名城優(you) 勢，積極完善自主研發基礎軟件體(ti) 係，重點發展高可信服務器操作係統、安全桌麵操作係統、大型通用數據庫管理係統等基礎軟件產(chan) 品及解決(jue) 方案；夯實工業(ye) 軟件競爭(zheng) 優(you) 勢，支持自主工業(ye) 軟件、工業(ye) 嵌入式軟件及各類工業(ye) 集成平台研發和應用，布局發展智能化軟件、研發嵌入式操作係統及相關(guan) 應用軟件；加快發展邊界防護、移動安全、雲(yun) 安全、識別驗證等新興(xing) 網絡安全產(chan) 品；依托工業(ye) 互聯網標識解析武漢頂級節點，鼓勵龍頭企業(ye) 整合產(chan) 業(ye) 鏈建設二級節點，支持工業(ye) 互聯網平台運營模式創新，鼓勵平台發展麵向中小企業(ye) 的設備監控與(yu) 遠程維護、生產(chan) 監控分析等微服務及輕量應用，打造世界領先的軟件名園。

數字健康板塊。大力發展醫學影像設備、先進治療設備、生命支持設備等高端診療設備，圍繞快速精準檢測、病理智能診斷等難點問題，開發新型分子診斷、高通量基因測序儀(yi) 器及試劑、醫用多模態流式細胞儀(yi) 和質譜儀(yi) 等，加快發展遠程診療、遠程手術、遠程監護、移動醫護等數字醫療技術和設備；整合人類遺傳(chuan) 資源、基因組學、蛋白質組學、生命體(ti) 征等健康醫療大數據資源，加強公共衛生、輔助診療、藥物開發、生物安全等領域應用；加快生物產(chan) 品流通信息化、智能化及全生命周期可追溯體(ti) 係建設，發展藥品、醫療器械、農(nong) 產(chan) 品等智能化流通；積極發展人工智能輔助生物育種，推動物聯網、大數據、雲(yun) 服務等技術在農(nong) 業(ye) 中的集成應用，打造全球生命健康產(chan) 業(ye) 創新網絡重要樞紐。

智能網聯汽車板塊。緊抓汽車成為(wei) 新型移動智能終端機遇，以“光車聯動”發展思路，加快引進國內(nei) 外知名智能網聯汽車和全場景智慧互聯解決(jue) 方案企業(ye) ，突破發展基於(yu) 車用無線通信技術（5G+V2X）的毫米波雷達、激光雷達、激光攝像頭、高精度地圖等感知係統，加速推出L4級及以上自動駕駛係統，開發車載智能信息服務係統、交通智能感知係統等“人-車-路-雲(yun) ”協同技術產(chan) 品，打造“感-芯-軟-圖-艙”智能網聯汽車產(chan) 業(ye) 鏈。

數字建造板塊。突破發展數字建造係統軟件，強化數字孿生、人工智能等技術應用，研發具有自主知識產(chan) 權的係統性軟件與(yu) 數據平台、集成建造平台。延伸發展麵向協同設計、智慧工地、智慧運維、智能審查等典型場景的數字化應用解決(jue) 方案。

（三）前瞻布局，培育未來產(chan) 業(ye) 新賽道。

發揮優(you) 勢產(chan) 業(ye) 基礎和創新資源優(you) 勢，現階段重點布局6G通信、腦科學、元宇宙、區塊鏈、量子科技、新一代人工智能、開源指令集架構（RISC-V）等領域和方向，鼓勵未知領域新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態的探索和發展，大力支持企業(ye) 家、科學家、投資者等多元主體(ti) 開展未來技術研發和創業(ye) ，打造特色鮮明、引領發展的未來產(chan) 業(ye) 先導示範區。

6G通信。突破基於(yu) Polar編碼機製的下一代信道編碼及調製技術，集中攻克動態組網、信令路由、全服務化調用等關(guan) 鍵技術，拓展可信數據服務、全局AI、安全感知等智能化服務。突破太赫茲(zi) 頻段通信技術瓶頸，攻克高性能多功能太赫茲(zi) 收發機芯片、無源器件及基片集成波導，構建高頻、低損耗、寬帶互連技術。支持企業(ye) 、科研院所、行業(ye) 組織等參與(yu) 空天地海一體(ti) 化信息網絡建設及未來6G國際標準製定。

腦科學。聚力攻關(guan) 高分辨率大腦結構解析、大範圍和深穿透度在體(ti) 高分辨光學成像等腦成像前沿技術，加快繪製全腦神經圖譜。突破神經信號編碼與(yu) 解碼、類腦多模態感知與(yu) 信息處理等核心技術，發展下一代人機交互、神經假體(ti) 與(yu) 模擬、類腦計算等類腦產(chan) 品和服務。

元宇宙。聚焦沉浸式連接交互前沿方向，加快發展位置感知、人機互動、感官觸達、環境支持等技術，推動VR/AR/MR/XR等技術集成升級，麵向工業(ye) 生產(chan) 、虛擬社交、沉浸式娛樂(le) 等領域開發差異化終端產(chan) 品。

區塊鏈。突破共識機製、智能合約、跨鏈協議等區塊鏈底層技術，發展區塊鏈通用應用及技術拓展服務。推動區塊鏈技術在防偽(wei) 溯源、數據共享、供應鏈管理等場景創新應用，打造一批技術先進、帶動效應強的區塊鏈應用產(chan) 品。

量子科技。建設國際一流的量子精密測量和量子導航應用技術係統，突破量子探測、量子激光器、量子雷達等關(guan) 鍵核心技術。加快量子通信基礎應用網絡、量子通信裝備、量子計算機及其衍生產(chan) 品研製和產(chan) 業(ye) 化。探索開展基於(yu) 相幹光場的光量子存儲(chu) 技術研究。

新一代人工智能。強化算法、算力、數據三大要素支撐，推動武漢人工智能計算中心和超算中心擴容升級，搭建AI開源算法平台和AI產(chan) 業(ye) 賦能中心，大力發展分布式雲(yun) 及雲(yun) 計算解決(jue) 方案，推動計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、智能決(jue) 策控製等人工智能技術創新應用。支持雲(yun) 端人工智能、多模態人機交互、創造性人工智能等新技術、新業(ye) 態發展。

RISC-V。圍繞人工智能、物聯網、智能網聯汽車、元宇宙等應用場景需求，推進基於(yu) RISC-V的處理器內(nei) 核IP開發及商業(ye) 化，布局基於(yu) RISC-V的芯片、開源處理器基礎組件、開源處理器操作係統等關(guan) 鍵技術，支持RISC-V通用工具軟件、核心基礎軟件、跨層優(you) 化框架等開發，鼓勵開源社區建設，協同構建自主可控、開放共建的集成電路產(chan) 業(ye) 新生態。

不局限於(yu) 現有和已知領域，密切關(guan) 注產(chan) 業(ye) 發展更新迭代和未來經濟社會(hui) 形態演變，健全完善適應未來產(chan) 業(ye) 技術更迭和產(chan) 業(ye) 變革要求的製度環境，積極創造適合未來新領域新產(chan) 業(ye) 孕育發展的土壤，讓更多未來創新種子孕育發芽。

四、優(you) 化要素資源配置，打造世界級活力生態涵育地

加快培育壯大高科技、高成長型中小企業(ye) 群體(ti) ，搶抓創建國家級吸引和集聚人才平台契機，匯聚全球頂尖人才，加速金融賦能科技和產(chan) 業(ye) 發展，實施更高水平開放創新，推動更深層次體(ti) 製機製改革，建設宜居宜業(ye) 宜創的生態科技新城，營造具有光穀特色的創新創業(ye) 生態，涵育麵向未來的世界級創新、人才、企業(ye) 和產(chan) 業(ye) 。

（一）壯大創新型中小企業(ye) 群體(ti) 。

培育高能級創業(ye) 企業(ye) 。實施初創企業(ye) “春苗”行動，大力支持硬科技創業(ye) ，麵向全球挖掘集成電路、人工智能、基礎軟件、創新藥等領域前沿科技創新項目，重點支持原創性、交叉性、顛覆性的高能級創業(ye) 。強化孵化加速服務，聚焦高精尖細分領域打造專(zhuan) 業(ye) 化水平突出、產(chan) 業(ye) 集聚帶動作用顯著的引領類標杆孵化器，開展高水平的創業(ye) 輔導、早期投資、資源對接等專(zhuan) 業(ye) 化服務，提升國際資源鏈接能力。

助力高成長企業(ye) 發展。實施高成長企業(ye) “助跑”行動，加強瞪羚、潛在獨角獸(shou) 、獨角獸(shou) 企業(ye) 挖掘、培育和引進。深入實施“光穀瞪羚企業(ye) 培育計劃”，提升“光穀瞪羚塬”服務功能，以新賽道培育為(wei) 牽引，多維賦能企業(ye) 挖掘、成長和品牌打造。加強國內(nei) 外頭部投資機構對接合作，培育一批光電子信息領域高估值潛在獨角獸(shou) 、獨角獸(shou) 企業(ye) 。主動跟蹤國內(nei) 外瞪羚、獨角獸(shou) 企業(ye) 發展動態，吸引相關(guan) 企業(ye) 在光穀設立總部或“第二總部”。到2025年，累計培育瞪羚企業(ye) 1600家、獨角獸(shou) 企業(ye) 10家。

提升企業(ye) 創新能力。實施高新技術企業(ye) “成林”行動，著力培育擁有核心自主知識產(chan) 權、創新能力強、市場占有率高的高新技術企業(ye) 。推動創新要素向企業(ye) 集聚，支持企業(ye) 加大投入，建設工程研究中心、研究開發中心、企業(ye) 技術中心、重點實驗室等創新平台，加快建立產(chan) 學研用深度融合的技術創新體(ti) 係。引導企業(ye) 專(zhuan) 注於(yu) 細分市場技術創新、產(chan) 品質量提升和品牌提升，打造一批在細分領域具有領先市場地位和技術實力的“專(zhuan) 精特新”和“單項冠軍(jun) ”企業(ye) 。鼓勵產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 之間、企業(ye) 與(yu) 創新平台之間建立長期深入創新聯動機製，在人才互補、成果產(chan) 業(ye) 化等方麵打通“最後一公裏”，麵向行業(ye) 領先、國產(chan) 替代的實際需求，打造全球領先的創新產(chan) 品。到2025年，集聚高新技術企業(ye) 10000家，國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 達到120家以上。

加快推動新經濟場景建設。建立光穀場景創新促進中心，完善多元主體(ti) 合作的場景創新機製。圍繞“數字光穀”“光車聯動”等領域打造一批具有示範效應的標杆場景，推進“5G+千兆網絡”在工業(ye) 、交通、教育、醫療、信息消費、文旅等重點行業(ye) 深化創新應用，率先建成全球全光城市樣板區。加快建設智能網聯汽車示範道路，支持多等級自動駕駛全場景落地。支持“硬科技”企業(ye) 、高校院所、場景促進機構等共同探索用於(yu) 前沿技術開發的應用場景，鼓勵龍頭企業(ye) 開放場景應用機會(hui) 。舉(ju) 辦光穀新經濟場景大會(hui) ，拓展場景創新合作對接渠道。

（二）打造全球頂尖人才集聚地。

超常規引進全球頂尖科學家。麵向物質科學、量子信息、集成電路、腦科學、基因科學等科技前沿領域，探索建立與(yu) 世界接軌的柔性引才新機製，大力引進諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲(zi) 獎、國家最高科學技術獎等科學獎項獲得者，加快集聚中國科學院、中國工程院及海外發達國家（地區）院士。聯合高校院所挖掘培養(yang) 一批具有深厚科學素養(yang) 、長期奮戰在科研一線，前瞻性判斷力、跨學科理解力、大兵團作戰組織領導能力強的戰略科學家梯隊。

吸引匯聚高層次創新人才。實施光穀企業(ye) 家培育工程，重點引進培育有洞見力、創新力、執行力的戰略企業(ye) 家人才。靈活運用平台引才、項目引才、以才引才等手段，麵向人工智能、新型空天技術、量子科技、腦科學及生物組學等未來產(chan) 業(ye) ，精準引進一批能夠引領產(chan) 業(ye) 變革、搶占產(chan) 業(ye) 創新製高點的關(guan) 鍵性創新人才。支持國內(nei) 外大企業(ye) 背景創業(ye) 者、掌握高壁壘創新技術的高知創業(ye) 者或退休人才、深受頭部投資機構追捧的連續創業(ye) 者等高層次人才到東(dong) 湖高新區創新創業(ye) 。打造青年科學家後備軍(jun) ，加強博士後人才培養(yang) ，加快發現育成一批具有創新潛力的青年科技人才。到2025年，集聚高層次創新人才5000名。

深化校地人才聯合培養(yang) 。高水平建設華中科技大學卓越工程師學院，深入推進工程碩博士培養(yang) 改革專(zhuan) 項試點，舉(ju) 辦全球光電子信息卓越工程師大賽，培養(yang) 一批紮根光穀、具有突出技術創新能力和善於(yu) 解決(jue) 複雜工程問題的卓越工程師。支持高校院所建設高水平特色學院、未來技術學院、現代產(chan) 業(ye) 學院，推進國家集成電路產(chan) 教融合創新平台建設，采取校企合作、產(chan) 教交替模式，加緊培養(yang) 產(chan) 業(ye) 緊缺人才，推進跨學科、跨專(zhuan) 業(ye) 的複合創新人才培養(yang) 。到2025年，培育卓越工程師2000名。

加快集聚高端服務人才。圍繞科技和產(chan) 業(ye) 發展服務需求，引進集聚一批能鏈接市場資源的頭部投資人、能把握未來科技發展趨勢的科技谘詢人才、具有科學研究背景的複合型技術經紀人、具有國際視野的高素質涉外法律人才、通曉國際規則且精通前沿科技知識的知識產(chan) 權人才、具備跨國經營能力的人力資源人才等創新服務人才。

優(you) 化高層次人才發展環境。定期發布“光穀招賢令”，深入實施人才“注冊(ce) 製”“積分製”，優(you) 化人才評定、評價(jia) 和激勵機製。支持國家實驗室、湖北實驗室深入探索人才舉(ju) 薦製，在人才使用、管理和激勵等方麵先行先試。暢通人才跨體(ti) 製流動渠道，加大“科技副總”選派力度、“產(chan) 業(ye) 教授”培養(yang) 力度。完善有利於(yu) 科技創新的人才評價(jia) 機製，給予“專(zhuan) 才”“怪才”競爭(zheng) 機會(hui) 。發揮光穀人才集團作用，完善人才環球獵聘、安居工程、園區運營等“引育留服”的全過程服務。打造光穀國際客廳，建成集全球創新資源匯聚、國際創新人才交流合作、多元文化交融體(ti) 驗、國際人才政務服務等功能於(yu) 一體(ti) 的服務平台。完善移民事務服務中心功能，打造外籍人才“一站式”服務平台。

（三）強化科技與(yu) 金融深度融合。

大力集聚金融服務機構。加快建設光穀科創金融城，引導銀行、證券、保險等機構集聚。加快培育法人持牌金融機構，支持設立專(zhuan) 注服務科技創新企業(ye) 的科技銀行、保險公司。支持各類金融機構在東(dong) 湖高新區設立總部直屬科創金融專(zhuan) 營機構。做大做強本地金融控股集團。支持各金融機構在東(dong) 湖高新區設立理財子公司。打造中部地區風投創投中心，加大政府引導基金投入，引進集聚一批全國知名創投機構，培育一批全國知名本土創投機構。到2025年，私募基金及基金管理人達到1000家。

深入探索科創金融服務新模式。打好“財政政策+金融工具”組合拳，深化融資租賃資產(chan) 證券化、中小企業(ye) 債(zhai) 權融資風險補償(chang) 、應急轉貸引導基金等模式創新。深入開展合格境外有限合夥(huo) 人境內(nei) 投資（QFLP）試點。建設光穀金融數據專(zhuan) 區，深化“政策沙盒+光穀金融大腦”建設模式，聯合金融機構及核心企業(ye) 構建產(chan) 業(ye) 數字金融應用場景。完善政府、銀行、保險、擔保等多位一體(ti) 的科技融資支持體(ti) 係，打造科創金融協同發展新模式。

提升資本市場運用水平。深入實施上市“金種子”培育工程，壯大上市企業(ye) 後備庫，聯合各部門、金融機構、交易所等各方力量夯實上市服務團隊，為(wei) 企業(ye) 上市提供全方位全過程服務。搶抓資本市場改革紅利，緊密圍繞後備企業(ye) 上市過程中的痛點難點問題，推動企業(ye) 提高知識產(chan) 權保護意識，創新知識產(chan) 權證券化產(chan) 品。加強與(yu) 上交所聯動，探索建立科創板上市“綠色通道”機製，為(wei) 上市後備企業(ye) 登陸資本市場提供有力支撐。到2025年，力爭(zheng) 上市企業(ye) 達到100家。

高質量建設東(dong) 湖科技保險示範區。做強東(dong) 湖科技保險發展促進中心，鼓勵保險機構研發符合科創企業(ye) 特點的專(zhuan) 項保險產(chan) 品。大力發展貸款保證保險、首台（套）重大技術裝備保險、新材料首批次應用保險、產(chan) 品研發責任保險、知識產(chan) 權保險和出口信用保證保險產(chan) 品。加強與(yu) 保險總部機構戰略合作，引導保險資金投向重大基礎設施和重大產(chan) 業(ye) 項目。

（四）構建多層次開放合作網絡。

深入推進國際開放合作。加快融入全球創新網絡，大力引進全球知名企業(ye) 和機構到東(dong) 湖高新區設立研發中心，鼓勵本土企業(ye) 、高校院所在全球創新樞紐設立離岸創新中心。積極參與(yu) 全球科技治理，鼓勵高水平實驗室、科技領軍(jun) 企業(ye) 發起和參與(yu) 國際大科學計劃和大科學工程，推動高水平國際科技合作項目，為(wei) 解決(jue) 世界性重大科學難題提供“光穀方案”。加強與(yu) 駐外使領館、外國商協會(hui) 、國際科技園等合作，打造世界知名的海外人才離岸創新創業(ye) 基地，建立麵向全球的高層次人脈網絡。爭(zheng) 取國際科技組織在武漢設立分部，擴大與(yu) 海外大學、科研機構、企業(ye) 的廣泛合作。提升龍頭企業(ye) 整合利用全球資源能力，帶領產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) “抱團出海”，開拓國際市場。舉(ju) 辦具有全球影響力的東(dong) 湖科學論壇，打造世界級“光博會(hui) ”名片，辦好“生博會(hui) ”等國際展會(hui) ，完善進出口企業(ye) 服務聯盟，搭建多層次產(chan) 業(ye) 國際交流平台。到2025年，海外發明專(zhuan) 利授權量達到1500件，進出口總額年均增速達到15%。

加強與(yu) 全國創新和產(chan) 業(ye) 高地合作。推進與(yu) 北京、上海、粵港澳大灣區國際科技創新中心合作，加強與(yu) 長春、西安等地在光電子信息等關(guan) 鍵領域的創新合作，支撐形成我國承東(dong) 啟西、雙向互濟的創新開放格局。加快推進區域協同創新平台建設，搭建科技創新供應鏈平台，打造深圳等先進地區創新生態“帶土移植”的湖北模式。推動中部地區產(chan) 業(ye) 創新共同體(ti) 建設，推動科技服務一體(ti) 化、創新券通兌(dui) 通用、科技基礎設施共建共享、科技人才自由流動等政策協同。發揮長江流域園區合作聯盟作用，推動園區間交流合作、資源共享，促進長江經濟帶協同創新發展。

強化武漢都市圈輻射帶動作用。高標準推動武漢新城光穀區域規劃建設，以東(dong) 湖科學城為(wei) 主體(ti) ，加快建設武漢新城築芯創研空間、光電子信息產(chan) 業(ye) 創新空間等十大重點項目，推進建設武漢新城跨組團聯係通道，打造以武鄂黃黃為(wei) 核心的武漢都市圈重要節點。加強光穀、車穀、網穀聯動發展，推動光電子信息、汽車、航空航天等產(chan) 業(ye) 協同創新。強化產(chan) 業(ye) 集群跨區共建、科技成果跨區轉化、資源要素跨區流動，與(yu) 鄂州、黃石、黃岡(gang) 等光穀科技創新大走廊周邊區域聯合建設一批“雙向飛地”，打造光電子信息產(chan) 業(ye) 集群1小時配套圈，形成“創新策源在新城、孵化轉化在大走廊、價(jia) 值溢出在圈層”發展格局。發揮武漢都市圈人才發展聯盟作用，推動建立人才一體(ti) 化互動融通機製。

（五）打造體(ti) 製機製創新樣板。

深化科技體(ti) 製改革。建立市場與(yu) 需求導向的重大科技計劃攻關(guan) 機製，支持科學家、企業(ye) 家、投資人等跨界聯合創新。實行“揭榜掛帥”“賽馬製”“委托製”等新型科研項目組織機製。麵向基礎研究類和人才類科研項目，探索實行項目經費使用“負麵清單+包幹製”改革，賦予科研人員更大經費使用自主權。探索建立重大原創性、顛覆性、交叉學科創新項目的非常規評審機製和支持機製。完善重大創新平台建設經費保障機製、運行管理機製、開放共享機製和考核評估機製。深化賦予科研人員職務科技成果所有權、長期使用權改革，開展職務科技成果單列管理試點，完善職務科技成果轉化免責機製。

深化管理體(ti) 製創新。建立健全高效管理體(ti) 製，支持東(dong) 湖高新區在核定的機構和人員（員額）編製總數內(nei) 自主設置內(nei) 設機構，自主決(jue) 定員額管理人員選用、調配、管理、任免和獎懲。根據發展實際創新選人用人機製、人才交流機製，加大對熟悉經濟、善抓創新黨(dang) 政領導幹部的培養(yang) 選拔力度，鍛造一支懂產(chan) 業(ye) 、懂市場、懂項目的專(zhuan) 業(ye) 化幹部隊伍，構建有利於(yu) 吸引留住人才的薪酬激勵機製。

打造國際一流營商環境。對表區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定（RCEP）、全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定（CPTPP）、數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定（DEPA）等高標準國際經貿規則，深入探索高水平製度型開放。對標世界銀行營商環境評價(jia) 體(ti) 係，打造市場化、法治化、國際化營商環境。深化服務貿易創新發展試點，推進電信、互聯網、金融、科技服務、大健康、文化教育等服務業(ye) 領域擴大開放。推動國際貿易“單一窗口”服務功能由口岸通關(guan) 向口岸物流、貿易服務等全鏈條拓展。大力發展與(yu) 國際接軌的民商事仲裁、會(hui) 計、審計、管理谘詢等商務服務業(ye) ，支持研發設計、檢驗檢測、知識產(chan) 權等科技服務業(ye) 發展。強化數字政府建設，實施“數據跑全程”行動，優(you) 化“一網通辦”“一事聯辦”“一窗通辦”“跨市通辦”。對新業(ye) 態新模式推行“沙盒監管”和觸發式監管，營造包容試錯的製度空間。

（六）營造宜居宜業(ye) 宜創環境。

建設綠色生態園區。突出山水城的有機融合，統籌治山、理水、營城，塑造公園城市特色風貌，打造宜居濕地城市樣板。嚴(yan) 守流域安全底線，堅持係統思維，深入推進河湖長製。加快建設光穀中央生態大走廊，深入探索生態環境導向的開發建設模式。加強“雙碳”園區建設，提高綠色能源使用比例，大力發展綠色建築，推行綠色低碳生活方式，推動碳中和綠色技術應用推廣。

塑造高品質宜居環境。完善多層次安居保障體(ti) 係，建設高舒適度科學家社區、高品質國際社區、集中式青年人才社區和各類人才公寓，推進科研、商務、居住、生活等空間融合和多功能耦合，推進更具吸引力的大學畢業(ye) 生安居舉(ju) 措。加快構建公平普惠高效優(you) 質教育體(ti) 係，引進建設一批高水平國際學校，打造國際教育創新試驗區。強化與(yu) 國際接軌的醫療健康服務供給，暢通高層次人才及其家屬就醫“綠色通道”。加強文化教育、醫療衛生領域人才隊伍建設，著力引進和培育一批名師名校長、醫療領域“一把刀”、文化領域“一支筆”。創新社會(hui) 治理體(ti) 係，提高社會(hui) 治理社會(hui) 化、法治化、智能化、專(zhuan) 業(ye) 化水平。

培育光穀特色創新文化。厚植“敢於(yu) 冒險、鼓勵創新、崇尚成功、寬容失敗”的光穀文化基因，唱響“光穀青桐匯”“3551國際創新創業(ye) 大賽”等品牌活動，營造全民崇尚創新創業(ye) 、全民支持創新創業(ye) 、全民參與(yu) 創新創業(ye) 的文化氛圍。大力弘揚新時代科學家精神，增強勇攀高峰、敢為(wei) 人先的創新自信，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚。加快建設光穀文化中心、光穀城市書(shu) 房、光穀音樂(le) 廳等文化設施，彰顯光穀文化魅力。充分發揮主流媒體(ti) 和新媒體(ti) 矩陣作用，推介光穀品牌，講好光穀故事，提升社會(hui) 影響力和國際知名度。

五、實施十大關(guan) 鍵舉(ju) 措，推動“世界光穀”建設全麵起勢

未來三到八年，堅持科技創新、產(chan) 業(ye) 創新和體(ti) 製機製創新一體(ti) 化推進，加快實施十大關(guan) 鍵舉(ju) 措，力爭(zheng) 在重點領域取得突破性進展，推動“世界光穀”建設全麵起勢、加力提速。

（一）創建光電子信息領域國家實驗室。

對標國家實驗室建設要求，支持華中科技大學、湖北光穀實驗室牽頭，發揮在漢高水平研究型大學、國家科研機構、科技領軍(jun) 企業(ye) 及光電子產(chan) 業(ye) 相關(guan) 優(you) 勢創新資源，打造光電子技術研發和產(chan) 業(ye) 孵化的核心平台，創建光電子信息領域國家實驗室。到2025年，力爭(zheng) 獲批光電子信息領域國家實驗室。到2030年，依托光電子信息國家實驗室誕生一批前沿和顛覆性原創技術成果。

（二）實施頂尖科學家引進培養(yang) 工程。

采取全球邀約、一人一策、量身定製科學家實驗室等方式，建立健全人才引進快速決(jue) 策機製，以全球視野超常規引進頂尖科學家。鼓勵高校實施全職講席教授、冠名教授製度，引進國內(nei) 外頂尖創新人才。堅持引育並舉(ju) ，加大對有誌趣、有天賦、有潛力的青年科學家培養(yang) 扶持力度，努力造就一批具有世界影響力的頂尖人才。到2025年，引進培養(yang) 全球頂尖科學家90名。到2030年，成為(wei) 全球頂尖科技人才聚集地。

（三）實施“尖刀”技術攻關(guan) 工程。

聚焦存儲(chu) 器、車規級芯片、三維集成技術、EDA、激光跨尺度極端製造、新一代人工智能等領域，支持企業(ye) 、高校院所、新型研發機構聯合開展底層技術、基礎材料、關(guan) 鍵設備、核心部件等技術創新，力爭(zheng) 突破一批“卡脖子”關(guan) 鍵技術難題，取得一批“從(cong) 0到1”的原創成果。到2025年，推動100項關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 。到2030年，攻克一批“卡脖子”技術，產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈安全性和競爭(zheng) 力大幅提升。

（四）培育千億(yi) 級科技領軍(jun) 企業(ye) 。

支持光通信、集成電路等領域龍頭企業(ye) 承擔國家科技重大專(zhuan) 項，持續加大研發投入，加快構建自主可控的產(chan) 品體(ti) 係，打造具有世界影響力的產(chan) 品品牌；鼓勵龍頭企業(ye) 通過兼並重組、技術並購、資本運作、戰略合作等方式，進行產(chan) 業(ye) 鏈橫向、縱向資源整合，提升產(chan) 業(ye) 創新力和供應鏈穩定性，增強全球資源配置能力，打造掌握國際話語權的世界一流領軍(jun) 企業(ye) 。到2025年，力爭(zheng) 培育1家千億(yi) 級科技領軍(jun) 企業(ye) 。到2030年，培育2家千億(yi) 級科技領軍(jun) 企業(ye) 。

（五）建設世界一流光穀科學島。

聚焦基礎研究、前沿創新、轉移轉化三大創新功能，圍繞物質、信息、生命、材料、地球與(yu) 環境等領域，布局建設重大科技基礎設施集群與(yu) 前沿交叉研究平台，營造智慧、宜居、開放的創新環境，打造武漢具有全國影響力創新中心的核心創新源。到2025年，光穀科學島基礎設施全麵建成，一批創新平台投入使用。到2030年，光穀科學島全麵建成，成為(wei) 國際一流的創新集聚區。

（六）搭建國際領先的矽光芯片創新平台。

支持武漢新芯、國家信息光電子創新中心、九峰山實驗室、江城實驗室等單位建設國內(nei) 首個(ge) 12英寸商用矽光芯片創新平台，構建國內(nei) 領先、國際一流的矽光芯片供應能力並實現矽光產(chan) 品上量生產(chan) ，同步加快矽基化合物異質集成能力應用，建立該領域世界領先的技術體(ti) 係。2024年底前完成矽光工藝平台通線和工藝設計套件（PDK）開發。到2025年，完成12英寸基礎矽光流片工藝開發，形成國際領先的矽光晶圓代工和生產(chan) 製造能力。到2030年，打造12英寸矽基光電融合工藝線，建成全球前三的矽光芯片特色工藝線，器件性能達到國際領先，形成廣泛的光電子芯片加工能力。

（七）打造全球化合物半導體(ti) 創新中心。

支持九峰山實驗室等創新平台聚焦化合物半導體(ti) 建立完全國產(chan) 化的材料、設備、工藝應用平台，加快建設九峰山科技園，形成化合物半導體(ti) 全產(chan) 業(ye) 生態，構築世界領先的化合物半導體(ti) 創新中心。到2025年，實現4條化合物半導體(ti) 試驗線完全國產(chan) 替代，完成基礎領域研究、新材料、新工藝的集成驗證，“生長”出從(cong) 光芯片、光模塊到光器件的產(chan) 業(ye) 鏈條。到2030年，建成化合物半導體(ti) 領域麵向全球開放共享的集成創新研究中心，覆蓋基礎技術前沿研究、產(chan) 業(ye) 鏈集成驗證、產(chan) 業(ye) 孵化等環節，引領全球化合物半導體(ti) 技術進步。

（八）舉(ju) 辦具有全球影響力的東(dong) 湖科學論壇。

圍繞前沿科學和熱點議題，搭建深化交流、互惠合作的國家級平台，廣泛邀請全球頂尖科學家、領軍(jun) 企業(ye) 家、新銳創業(ye) 者等共同參與(yu) ，高規格舉(ju) 辦論壇會(hui) 議、展覽展示、技術交易、成果發布、前沿大賽等主題活動，打造我國深度參與(yu) 全球科技治理的重要國際交往窗口。到2025年，將東(dong) 湖科學論壇打造成為(wei) 國家級創新論壇。到2030年，成為(wei) 具有全球影響力的高水平、前沿性的創新論壇。

（九）打造承載國際產(chan) 業(ye) 交流合作功能的“光博會(hui) ”。

高標準、高規格、高質量舉(ju) 辦“中國光穀”國際光電子博覽會(hui) 暨論壇（簡稱“光博會(hui) ”），聚焦全球光電子信息產(chan) 業(ye) 前沿技術、產(chan) 品和最新應用場景，持續增強資源鏈接、整合、配置能力，打造我國光電子信息領域對內(nei) 對外交流合作的主平台，成為(wei) 國際光電子信息產(chan) 業(ye) 開放、合作、交流的窗口和舞台，引領國際光電子信息技術和產(chan) 業(ye) 方向，助力“中國光穀”彰顯世界影響力。到2025年，將“光博會(hui) ”打造成為(wei) 我國最具影響力的光電子信息開放平台。到2030年，“光博會(hui) ”國際影響力進一步彰顯，成為(wei) “世界光穀”的閃亮名片。

（十）推進一套體(ti) 製機製改革措施。

聚焦建設武漢具有全國影響力的科技創新中心，開展新一輪科技先行先試改革。以光電子信息領域為(wei) 突破口，圍繞科研平台建設、關(guan) 鍵技術攻關(guan) 、科技成果轉化、高層次人才引進培養(yang) 、科創金融賦能、產(chan) 業(ye) 集群治理等方麵開展深層次改革和製度創新。到2025年，取得若幹重要的創新改革成果，為(wei) 全國提供示範經驗。到2030年，推動一批體(ti) 製機製創新成果在全國複製推廣。

六、加強統籌保障，匯聚“世界光穀”建設強大合力

（一）堅持高位推進，建立共建工作機製。

建立部省共建工作機製，加強與(yu) 國家發改委、科技部、工業(ye) 和信息化部等國家部委對接，上下聯動加強總體(ti) 設計和改革先行先試，推動專(zhuan) 項資金、政策支持和重大項目布局，爭(zheng) 取以科技部、中國科協和湖北省名義(yi) 在光穀定期召開“世界光電智能大會(hui) ”。成立由湖北省主要領導任組長、武漢市主要領導任副組長，省市相關(guan) 部門負責人為(wei) 成員的“世界光穀”建設領導小組。領導小組定期召開協調推進會(hui) ，加強重大戰略事項係統推進，推動解決(jue) 堵點難點困難問題。製定“世界光穀”建設任務清單、項目清單、責任清單，納入相關(guan) 單位年度目標績效綜合考評，加強督查考核、效果評估。

（二）加強政策支持，完善“世界光穀”建設法律法規體(ti) 係。

研究出台“世界光穀”建設專(zhuan) 項支持政策，加強先行先試，加大對世界級光電子信息產(chan) 業(ye) 集群發展支持力度，圍繞重大創新平台建設、人才引進培養(yang) 、關(guan) 鍵技術攻關(guan) 、科技領軍(jun) 企業(ye) 培育、科創金融服務、開放合作等方麵出台突破性、超常規舉(ju) 措。加強各級政策集成應用，形成政策合力。完善各類創新政策跟蹤評估及動態調整機製，定期對政策實施情況進行監測評估，根據政策執行效果及時進行修正和完善。推動出台科技創新中心、數字經濟發展等相關(guan) 地方性法規，營造良好的法製環境。

（三）加大資金投入，打造千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 投資基金群。

加大東(dong) 湖科學城建設財政專(zhuan) 項資金投入，加強新增債(zhai) 券、再融資債(zhai) 券支持。引導社會(hui) 資本與(yu) 財政資金聯合支持重大前沿科研項目，鼓勵非政府引導基金出資的社會(hui) 私募基金投資光穀科技創新項目。按照“一集群一基金”思路，以市場化方式，組建總規模達千億(yi) 級的產(chan) 業(ye) 基金群。發揮省集成電路基金和國家集成電路產(chan) 業(ye) 投資基金協同功能，支持企業(ye) 對接國家新興(xing) 產(chan) 業(ye) 創業(ye) 投資引導基金、製造業(ye) 轉型升級基金、中小企業(ye) 發展基金進行股權融資。加大省製造業(ye) 高質量發展專(zhuan) 項、省科技創新專(zhuan) 項等資金支持力度。

（四）強化土地供給，優(you) 化用地規劃和空間指引。

加強土地空間規劃統籌和土地資源要素保障，將東(dong) 湖高新區新增建設用地指標、林地占用指標、耕地占補平衡指標納入省級統籌保障，優(you) 化調整東(dong) 湖科學城基本農(nong) 田布局。加快推進集成電路、激光、新型顯示、數字經濟、生物創新藥等產(chan) 業(ye) 基地建設，強化土地資源供給與(yu) 科學配置，優(you) 先保障科技領軍(jun) 企業(ye) 、“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 、重大創新平台等用地需求。加強先進製造業(ye) 空間設計技術指引。推進標準地、新型工業(ye) 用地（M0）供應，確保重大產(chan) 業(ye) 項目即引即落。

（五）創新集群治理，建立共建共治共享發展機製。

成立世界級光電子信息產(chan) 業(ye) 集群發展專(zhuan) 家谘詢委員會(hui) 、科教委員會(hui) 、企業(ye) 聯合會(hui) ，共同參與(yu) 發展方向研判、產(chan) 業(ye) 政策製訂、重大項目評估等。加強光穀智庫建設，培育打造一批有影響力的戰略谘詢服務機構。深入探索集群數字化治理，搭建“光穀產(chan) 業(ye) 大腦”，強化產(chan) 業(ye) 動態監測、精準招商、企業(ye) 培育、政策服務等大數據支撐。鼓勵公眾(zhong) 參與(yu) “世界光穀”建設，積極建言獻策，共享發展成果。

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來源 | 湖北省政府網

編輯 | 康鵬錢果

編審 | 龍大虎

審核 | 肖輝

出品 | 光穀融媒體(ti) 中心