2020年伊始,宏觀政策麵首個(ge) 流行語已經被“蓋章認證”。
之所以如此認定,是因為(wei) 筆者注意到,“製造業(ye) ”成為(wei) 國務院常務會(hui) 議以及多個(ge) 重要部門今年“第一發布”等重磅發布的共同關(guan) 鍵詞。
1月3日召開的今年首場國務院常務會(hui) 議指出,貫徹中央經濟工作會(hui) 議精神,保持經濟運行在合理區間,製造業(ye) 具有基礎性支撐作用。要用改革辦法和市場化措施,充分激發市場主體(ti) 活力,增強發展動能,促進製造業(ye) 穩增長。
此後,各部門政策和指引也紛紛出爐。1月4日晚,銀保監會(hui) 官網發布《中國銀保監會(hui) 關(guan) 於(yu) 推動銀行業(ye) 和保險業(ye) 高質量發展的指導意見》指出,要積極開發支持戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、先進製造業(ye) 和科技創新的金融產(chan) 品,擴大對戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、先進製造業(ye) 的中長期貸款投放。鼓勵保險資金通過市場化方式投資產(chan) 業(ye) 基金,加大對戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、先進製造業(ye) 的支持力度;此後,銀保監會(hui) 在近期召開的2020年全國銀行業(ye) 保險業(ye) 監督管理工作會(hui) 議上提出,要強化對民營企業(ye) 特別是民營製造業(ye) 企業(ye) 金融服務,突出支持先進製造業(ye) 和產(chan) 業(ye) 集群。
1月13日,全國工業(ye) 和信息化工作會(hui) 議披露的數據顯示,2019年,預計全年減稅降費2.36萬(wan) 億(yi) 元,製造業(ye) 及其相關(guan) 環節在增值稅減稅規模中占比近70%。
此外,“製造業(ye) ”這一關(guan) 鍵詞也曾出現在國務院國資委早前發布的2020年重點工作安排中。2020年國資委要重點推進裝備製造、化工產(chan) 業(ye) 、海工裝備、海外油氣資產(chan) 等專(zhuan) 業(ye) 化整合以及煤電資源區域整合,繼續抓好煤炭等去產(chan) 能工作。此外,央企要大力發展先進製造業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,加大在雲(yun) 計算、大數據、人工智能、物聯網、移動應用、集成電路、區塊鏈等領域的布局力度。
筆者認為(wei) ,製造業(ye) 如此受重視其實並不令人意外,因為(wei) 其是我國經濟的基本盤,關(guan) 係到微觀經濟細胞的方方麵麵。
工信部數據顯示,我國工業(ye) 增加值從(cong) 1952年的120億(yi) 元增加到2018年的30多萬(wan) 億(yi) 元,按不變價(jia) 計算增長約971倍,年均增長11%;根據世界銀行數據,2010年我國製造業(ye) 增加值超過美國成為(wei) 第一製造業(ye) 大國;而今,我國成為(wei) 全世界唯一擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中所列全部工業(ye) 門類的國家。
不過,我國高端製造業(ye) 的發展還有很大的空間,製造業(ye) 的盈利能力也有待提升,中小製造企業(ye) 融資壓力有待緩解。因此,宏觀政策的“集體(ti) 發力”可以說是十分必要。
事實上,2019年,製造業(ye) 也是政策麵鼎力支持的行業(ye) 。僅(jin) 從(cong) 資本市場方麵來看,2019年,製造業(ye) (證監會(hui) 行業(ye) )IPO融資1149.55億(yi) 元,同比增長35.56%;增發融資4018.78億(yi) 元,同比增長25.88%;配股融資163.61億(yi) 元,同比增長53.8%;債(zhai) 券融資4733.83億(yi) 元,同比增長41.07%。此外,設立科創板並試點注冊(ce) 製的最大受益者就是製造業(ye) 。
筆者認為(wei) ,在宏觀政策多維度引導並形成合力、企業(ye) 自身加大研發投入的背景下,發展先進製造業(ye) 、推動產(chan) 業(ye) 整合與(yu) 技術創新將是水到渠成之事,製造業(ye) 的發展自然“穩了”。
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