“不管稅率是否會(hui) 高於(yu) 美國此前針對中國的約30%的反傾(qing) 銷稅，歐盟若作出肯定性裁決(jue) ，對國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 的打擊無疑是企業(ye) 難以承受的。”陳卓說道。

　　默克爾政治表態難挽局麵

　　上周，默克爾在訪華期間曾不止一次提及希望通過磋商解決(jue) 中歐光伏產(chan) 品糾紛。她在會(hui) 見筆者時明確表示，希望歐盟委員會(hui) 、有關(guan) 企業(ye) 與(yu) 中方一起嚐試通過溝通交流來排除和解決(jue) 問題，不要啟動反傾(qing) 銷程序。“現在還有時間，所以最好是協商加以解決(jue) 。”

　　但上述接近此案的權威人士告訴筆者，因為(wei) 歐盟具有發起貿易調查的權利，成員國無法幹預，因此“溫家寶總理和默克爾的聯合公報對此案是沒有實際影響力的”。

　　中投顧問能源行業(ye) 研究員沈宏文曾表示，目前中國光伏巨頭聯名上書(shu) 商務部，期待國家部門通過政治協商、貿易談判等途徑解決(jue) 此事，不過效果尚未顯現。企業(ye) 唯有期待德國總理能盡快說服歐盟相關(guan) 人員，避免對華企業(ye) 發起“雙反”調查。

        但上述人士並不同意這種看法，他說，除非默克爾力壓德國發起訴訟的企業(ye) 主動撤回訴訟，要不然歐盟就必須作出積極回應，立案也就不可避免，但默克爾要壓製國內(nei) 企業(ye) 放棄該案基本上沒有可能。“歐洲目前局勢不好，貿易保護主義(yi) 的聲音很大，默克爾如果強壓，自己的執政地位會(hui) 受到威脅，況且其執政聯盟內(nei) 部也有人對該案持積極支持態度。”在這種情況下，默克爾也隻能作出對中國示好的表態就行。

　　陳卓也有所懷疑，認為(wei) 默克爾雖然很有政治影響力，但最終決(jue) 定權還在歐盟，這就好像是一個(ge) 地方政府官員去幹預中央政府的事情，恐怕默克爾難以在這兩(liang) 天內(nei) 將此案“擺平”。

　　最終調和的可能性大

        默克爾回天乏術，歐盟若果真作出肯定性裁決(jue) ，光伏產(chan) 業(ye) 在今年會(hui) 接連遭受來自美國和歐盟的重創。

　　沈宏文說，國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) “人心惶惶”，對歐盟最終決(jue) 定非常關(guan) 切。若歐盟對華光伏產(chan) 品展開雙反調查，國內(nei) 光伏企業(ye) 有可能麵臨(lin) 滅頂之災，過半光伏產(chan) 品將喪(sang) 失競爭(zheng) 力，出口量大幅縮減，企業(ye) 盈利能力將受到嚴(yan) 峻挑戰。

        據筆者了解，本定於(yu) 9月4日在商務部召開、由部委和光伏巨頭商議對策的會(hui) 議臨(lin) 時取消。#p#分頁標題#e#

　　但業(ye) 界也有聲音認為(wei) ，事實上企業(ye) 並不需要過度擔心，歐盟此前也曾對中國數據卡等發起貿易調查大案，但最終都不了了之。如上述權威人士表示，此次歐盟立案和最後裁決(jue) 還是兩(liang) 回事，立案的目的是希望中國在其他方麵讓步，比如說政府采購協議、知識產(chan) 權保護以及投資保護協定等。“歐盟不會(hui) 有勇氣真的裁決(jue) 給中國產(chan) 品征收懲罰性關(guan) 稅，畢竟這個(ge) 時候他們(men) 有求於(yu) 我們(men) 的更多。”他認為(wei) ，立案是歐盟根據法律必須啟動的工作，對此政治家不能影響法律的實施，但不排除歐盟高層和中國高層內(nei) 部協商，雙方作出一些讓步，最後不了了之的可能性。

　　中國手中也還有反製之牌可以打。8月17日，江西賽維LDK光伏矽科技、洛陽中矽高科技、重慶大全新能源、江蘇中能矽業(ye) 聯合向商務部遞交申請，要求對歐盟出口中國的多晶矽實行“雙反”調查，商務部已經受理此案。

　　數據顯示，2011年，中國從(cong) 德國進口了7.64億(yi) 美元的多晶矽材料和3.6億(yi) 美元的銀漿原料，累計從(cong) 海外采購約400億(yi) 元的光伏電池生產(chan) 設備，其中德國和瑞士等歐洲國家產(chan) 品占近五成。

　　上述人士說，如果歐盟征反傾(qing) 銷稅，我們(men) 反製，那就會(hui) 形成貿易戰。中國的光伏產(chan) 品每年出口歐盟達200多億(yi) 美元，快占到出口總額的10%，如果在這一領域出現貿易大戰，對雙方的後果都很嚴(yan) 重，誰也承擔不了這個(ge) （後果）。“所以，歐盟最後裁決(jue) 收懲罰性關(guan) 稅的可能性不大”。

　　陳卓也告訴筆者，默克爾不止一次在華就光伏問題表態，這本身就是很積極的回應，雖然短短一兩(liang) 天內(nei) 很難影響歐盟的態度，但她在中國的表態至少說明中歐談判之門仍是打開的，日後通過產(chan) 業(ye) 合作獲得較低稅率乃至終止調查的可能性並非沒有。