日本《讀賣新聞》3月26日報道稱，美國戰略司令部司令黑尼上將24日證實，中國曾於(yu) 去年7月進行了以導彈破壞人造衛星的試驗。報道說，對於(yu) 美國軍(jun) 方所稱的中國進行了衛星破壞試驗一事，中國國防部曾於(yu) 去年7月23日宣布“進行了導彈攔截技術測試並達到了預期目標”。針對美軍(jun) 的指摘，中國國防部25日回應本報說“我們(men) 已經就試驗一事作出過表態”，並沒有正麵作答。 中國2007年1月進行衛星破壞試驗之時也是在美國公布消息數日後才承認的。中國外交部則強調了試驗的正當性，稱“試驗不會(hui) 對任何國家造成威脅”。 
　報道稱，中國正在以“和平利用太空”的名義(yi) 加速宇宙開發進程。但是承擔中國宇宙開發任務的核心機構屬於(yu) 國防部門，其運用太空研發技術進行衛星破壞試驗和導彈攔截係統技術開發的行為(wei) 招致日美等國擔憂。 
　　日本《產(chan) 經新聞》3月26日報道稱，美蘇冷戰時期也進行過衛星破壞試驗，並導致了太空垃圾擴散的問題。相關(guan) 試驗後於(yu) 1985年中斷。 
　　在美方看來，中國進行的衛星破壞試驗就是為(wei) 了對抗美軍(jun) 的導彈防禦體(ti) 係。美國華盛頓自由燈塔網站3月25日報道稱，中國軍(jun) 事問題專(zhuan) 家裏克·菲舍爾說，中國似乎正在打造一種廣泛的太空作戰能力，其中包括陸基和空基激光武器、地麵發射的反衛星導彈以及共軌武器。 作為(wei) 國際評估和戰略研究中心高級研究員的菲舍爾說：“在這個(ge) 10年剩下的時間內(nei) ，我們(men) 很可能看到中國繼續測試地麵發射的反衛星導彈，並開始測試空中發射的反衛星導彈。” 
　　他補充說：“然而，中國消息人士暗示，激光武器的太空平台可能要到本世紀20年代才能準備好。屆時，中國將已經發射雙重用途的空間站，而且可能測試雙重用途的航天飛機。”
 　　黑尼還說，中國還在加強其戰略部隊。他說：“中國已經發展出一支強大的潛艇和洲際彈道導彈部隊，而且最近還展示了他們(men) 的反太空能力。”日本外交學者網站3月26日報道稱，五角大樓在2014年中國軍(jun) 力發展報告中指出，“中國正在製定多方麵計劃，以提高危機或衝(chong) 突期間限製或阻止對手使用天基資產(chan) 的能力”。報告說，“解放軍(jun) 戰略家認為(wei) ，使用天基係統的能力——以及使對手無法使用天基係統的能力——是打贏一場現代信息化戰爭(zheng) 的關(guan) 鍵”。報告援引許多解放軍(jun) 分析家的話強調了摧毀敵方偵(zhen) 察和通信衛星的重要性。報告指出，除了反衛星導彈之外，中國還能在衝(chong) 突中使用“定向能武器和衛星幹擾器”來摧毀或癱瘓敵方衛星。
       共同社東(dong) 京3月25日報道稱，對於(yu) 中國去年7月為(wei) 開發反衛星武器進行導彈試驗一事，日本官房長官菅義(yi) 偉(wei) 在25日的記者會(hui) 上表示：“正在關(guan) 注有關(guan) 動向，已通過外交途徑要求中國說明相關(guan) 事實。”參考消息網3月27日報道日本廣播協會(hui) 網站3月26日稱，美國戰略司令部司令黑尼24日表示，中國2014年7月曾進行反衛星彈道導彈發射試驗。
　　報道稱，如果中國軍(jun) 方提升太空軍(jun) 事實力，承擔偵(zhen) 察任務的美國軍(jun) 事衛星等也可能麵臨(lin) 威脅。因此，美國政府對中方動向保持著密切關(guan) 注。俄羅斯衛星網3月25日報道稱，中國過去10年測試的反導技術令美國官員感到恐慌。從(cong) 空間防禦的角度來說，美國可能正輸掉未來的“反太空”戰。2014年夏天，中國進行了一次反衛星導彈攔截測試。這一試驗明顯給軍(jun) 事圈子帶來一些擔憂，他們(men) 認為(wei) 這些試驗是進行進攻性反衛星導彈測試的最新例證。
　　報道稱，北京公開反對開發所謂的太空武器，讚同地球軌道應當作為(wei) 非交戰區的普遍共識。中國政府堅稱，它所進行的測試是用來加強防禦能力。但這絲(si) 毫未能緩解美國的擔憂。
　　然而，盡管美國批評了它認為(wei) 來自其他國家的太空武器威脅，但美國自己並非不具備反衛星能力。2008年，五角大樓改裝了海軍(jun) 的“標準”-3反導攔截導彈。由於(yu) 擔心國家偵(zhen) 察局的一顆衛星從(cong) 軌道上墜落，軍(jun) 方利用“標準”-3攔截導彈擊落了這顆衛星。盡管官方將這一行動視為(wei) 一項安全措施，但人們(men) 普遍認為(wei) 這一成功表明，攔截導彈理論上可以作為(wei) 反衛星武器。
　　24日，在回答一個(ge) 有關(guan) 美國空間能力的問題時，黑尼說：“我認為(wei) 做好我們(men) 的太空保護計劃就足夠了。”但事實上，美國為(wei) 太空防禦研究提供了充足資金。2016財政年度內(nei) ，空軍(jun) 將獲得3330萬(wan) 美元的撥款用於(yu) “太空保護計劃”的研發，這筆每年大體(ti) 穩定的預算將一直持續到2019年。
　　報道說，這也是黑尼舉(ju) 行新聞發布會(hui) 的主要原因。他最後就美國預算削減提出警告。他說：“作為(wei) 一個(ge) 國家，我們(men) 根本承擔不起戰略核能力發展資金不足的後果。對總統預算的任何削減……都將損害我們(men) 維護和實現軍(jun) 隊現代化的能力，並令我們(men) 麵臨(lin) 讓國家更不安全、應對未來威脅能力下降的風險。”
　　美軍(jun) 新聞處網站3月24日報道稱，美軍(jun) 戰略司令部司令黑尼24日說，美軍(jun) 戰略司令部的責任範圍遍及全球，從(cong) 水下到衛星軌道，再到網絡空間。
　　他對記者說：“70年來，我們(men) 一直發揮著威懾和保障的作用。雖然我國的核計劃是安全、可靠、有效的，但我們(men) 卻不想當然地這樣認為(wei) 。”
　　他說：“幾十年來，我們(men) 一直在保持現狀，而其他國家則在實現戰略核力量的現代化，發展並利用太空反製活動，增加網絡能力的複雜性和普遍性，並將這種新型戰略能力擴散到全球各地。”
　　黑尼說，俄羅斯正在發展三位一體(ti) 的核力量，而且俄總統普京仍在挑釁國際社會(hui) 。不過他也說，戰略威懾不隻是核威懾，也包括太空及網絡空間。他說，美國承擔不起在發展戰略能力方麵資金不足的後果。
    參考消息網2月25日報道 日本共同社網站2月25日報道稱，正在日本訪問的美國國務院助理國務卿弗蘭(lan) 克·羅斯（負責軍(jun) 控、核查與(yu) 履約事務）24日在東(dong) 京的美國駐日大使館舉(ju) 行記者會(hui) ，表示中國研發反衛星係統（ASAT）是“迫在眉睫的威脅”，認為(wei) 美國有必要與(yu) 日本緊密合作進行應對。 
　　羅斯強調，“十分期待”在計劃於(yu) 4月底修訂的《日美防衛合作指針》中明確寫(xie) 入加強導彈防禦和太空、網絡空間方麵的安全合作。 羅斯指出，中國研發ASAT正在威脅著太空安全，並表示這“不是理論上的擔憂，而是現實的擔憂”。他表示有必要通過多邊談判製定宇宙空間的規則，因此日美合作不可或缺。
　  參考消息網10月23日報道日本《朝日新聞》22日刊登該報記者渡邊丘、福井悠介合寫(xie) 的一篇報道，題為(wei) 《日本宇宙政策更加重視安保》，摘要如下：由於(yu) 宇宙空間安全威脅日益增強，日美兩(liang) 國政府加強了宇宙監視合作。以“和平利用”為(wei) 基本方針的日本宇宙政策開始向重視安全傾(qing) 斜，但也有人對軍(jun) 事利用宇宙表示擔憂。日美準備在年底前重新修訂的《日美防衛合作指針》中，加入強化宇宙監視合作的內(nei) 容。日本宇宙航空研究開發機構（JAXA）與(yu) 美軍(jun) 將正式共享情報。防衛省計劃在自衛隊新設專(zhuan) 門部隊，將JAXA的監視業(ye) 務轉由專(zhuan) 門部隊實施。
　　美國擔心中國衛星攻擊能力提高會(hui) 加劇宇宙空間安全威脅，因此重視與(yu) 日本等盟國和友好國家加強合作。日本此前一直奉行“和平利用宇宙”的基本路線，隻通過JAXA監視衛星安全，但今後其將考慮把監視對象擴大至他國軍(jun) 事衛星和對安全影響較大的情報搜集衛星。

　　美國助理國務卿幫辦、負責日美宇宙合作的弗蘭(lan) 克·羅斯在東(dong) 京接受采訪時說，中國7月使用衛星攻擊武器進行了試驗，“中國能力的提高令人非常擔心”。他就修改防衛合作指針強調，“應實現同盟的現代化以應對新課題，監視宇宙是重要的要素”。美俄衛星2009年相撞後，美國政府掌握到的10厘米以上太空垃圾多達2.2萬(wan) 個(ge) 。如果因為(wei) 破壞試驗和太空垃圾的撞擊，導致人造衛星和全球定位係統（GPS）無法使用，那將會(hui) 給軍(jun) 事運作和民眾(zhong) 生活產(chan) 生很大影響。

　　美國軍(jun) 方利用在世界廣泛地區的宇宙監視設施，觀察距離地麵3.6萬(wan) 公裏外的宇宙空間的衛星安全。然而，由於(yu) 大幅削減了國防費，東(dong) 亞(ya) 的監視能力並不充分。

　　JAXA在岡(gang) 山縣的兩(liang) 處雷達和光學望遠鏡設施負責實施宇宙監視。日美兩(liang) 國政府今年5月達成協議，日方將把兩(liang) 個(ge) 設施觀測到的數據提供給美國戰略司令部空間聯合作戰指揮中心。美國從(cong) 去年起也開始向日本提供非公開的情報。

　　防衛省研究在2018年以後更新JAXA使用的雷達，在自衛隊設宇宙監視專(zhuan) 門部隊，分階段地將業(ye) 務轉移出去。在年末之前修改的防衛合作指針最終報告中，預計將加入擴大日美間宇宙監視合作的內(nei) 容。

　　中國太空武器令美擔憂

　　9月10日，美國國防部的太空政策部長和美國戰略司令部空間聯合作戰指揮中心的官員們(men) 視察了位於(yu) 岡(gang) 山縣山區的監視宇宙的設施。10月10日，一行人又訪問了茨城縣築波市的JAXA設施。

　　美國戰略司令部空間聯合作戰指揮中心擁有遍布世界的雷達和光學觀測網，負責搜集雷達和太空垃圾信息。不過，在亞(ya) 太地區的觀測網比較薄弱，因此反複要求日本提供合作。

　　中國2007年1月實施的反衛星試驗對美國衝(chong) 擊很大。

　　美國1982年創設“太空軍(jun) ”，推進軍(jun) 事利用宇宙空間，因此極為(wei) 依賴軍(jun) 事衛星。美國構建了將偵(zhen) 察衛星情報即時傳(chuan) 遞給地麵部隊的係統，通過預警衛星捕捉彈道導彈發射情報。這些情報也會(hui) 告知日本。在“反恐戰爭(zheng) ”中，美國還利用衛星搭載的GPS，操控無人機和巡航導彈，實施精準打擊。

　　有軍(jun) 事專(zhuan) 家說，如果美國的軍(jun) 事衛星被中國的太空攻擊武器破壞，“在戰時，這可能關(guan) 係到美軍(jun) 的生死”。負責宇宙監視的美軍(jun) 已經加強了與(yu) 歐洲的監視合作，並且在澳大利亞(ya) 部署了美軍(jun) 雷達和望遠鏡，與(yu) 澳大利亞(ya) 軍(jun) 方一同使用。

　　美國助理國務卿幫辦羅斯表示，“衛星攻擊武器是21世紀的一大威脅。美國雖然擁有世界最強的監視網，但仍舊不充分。將與(yu) 世界友好國家合作，建設共同應對能力”。軍(jun) 事專(zhuan) 家認為(wei) ，“日本也正在被編入警惕中國的美國宇宙戰略”。

　　國際社會(hui) 也在製定宇宙空間規則。已經有60多個(ge) 國家加入了旨在將歐盟2008年提議的行為(wei) 準則上升為(wei) 國際規則的組織。該組織要求控製破壞行為(wei) ，並且獲得了日美等西方國家支持。中俄曾於(yu) 2008年共同提議製定條約，限製向太空部署武器，但未獲得歐美的理解。

　　JAXA“民轉軍(jun) ”恐出大事

　　日本負責監視衛星的設施有兩(liang) 處，分別位於(yu) 岡(gang) 山縣井原市和鏡野町。井原市的設施有6名觀測員，兩(liang) 人一組輪流，全年365天觀測。

　　“中國也在進行試驗，所以需要仔細地觀測太空垃圾。”60歲的觀測員淺見敦夫說。他是一位業(ye) 餘(yu) 天文愛好者。其他觀測員也都是受JAXA方麵委托的天文研究人員。雖然說他們(men) 捕捉到了中國反衛星試驗的碎片，但觀測目的原本是確認JAXA保有的衛星軌道是否安全。2012年，日本修改法律，允許出於(yu) 安全保障目的的研究開發，天文家的觀測也越來越具有監視的色彩。

　　JAXA統一跟蹤網絡技術部部長原田力困惑地說，“我們(men) 是研究機構，處理情報和秘密事項很吃力。如果不調整結構和教育，會(hui) 出大事”。

　　對於(yu) 自衛隊來說，宇宙監視可謂“零起步”。1969年，日本國會(hui) 作出決(jue) 議，宇宙利用“隻限於(yu) 和平目的”，因此安保目的一直被視為(wei) 禁區。前航空自衛隊官員認為(wei) “要想自立門戶，需要花10年時間”。

　　其中一個(ge) 課題是人才培養(yang) 。今後，日本將把自衛隊幹部派往美軍(jun) 專(zhuan) 門部隊學習(xi) 。另一個(ge) 課題是監視能力。現在自衛隊雷達雖然可以發現600公裏外約1米的物體(ti) ，但美軍(jun) 雷達卻可以跟蹤1000公裏外的10厘米物體(ti) 。

　　防衛省在明年度預算概算要求中，提出了1億(yi) 日元調研費申請，用於(yu) 打造可以監視疑似帶有攻擊能力的可疑衛星的係統。防衛省負責人表示，“有的國家開發了衛星攻擊武器，今後我們(men) 希望能夠用專(zhuan) 屬部隊進行應對”。

   2003年，日本借著朝鮮導彈問題，事實上發射了偵(zhen) 察衛星。2008年，日本製定《宇宙基本法》，決(jue) 定以安保目的利用衛星。名古屋大學宇宙物理學名譽教授池內(nei) 了指出，“通過強調中國威脅，日本迅速推進軍(jun) 事利用宇宙。自衛隊壟斷宇宙監視情報等問題，有待進一步展開討論”。