近日，國家統計局服務業(ye) 調查中心和中國物流與(yu) 采購聯合會(hui) 發布了5月份中國采購經理指數，值得一提的是，在5月份製造業(ye) 采購經理調查企業(ye) 中，81.2%的企業(ye) 已達正常生產(chan) 水平的八成以上，顯示複工複產(chan) 情況正全麵向好。接受中國經濟時報記者采訪的專(zhuan) 家認為(wei) ，數據表明我國疫情防控趨勢向好，逆周期政策逐漸發力，經濟社會(hui) 會(hui) 恢複勢頭仍穩中向好。而結合經濟實際表現來看，全球疫情和世界經濟複蘇形勢依然嚴(yan) 峻，繼續強化逆周期政策調節，穩住製造業(ye) 基本盤至關(guan) 重要。

　　相機抉擇，逆周期政策利好重拾信心

　　據國家統計局數據可知，5月新訂單指數為(wei) 50.9%，比4月上升0.7個(ge) 百分點，與(yu) 生產(chan) 指數差值有所縮小。在調查的21個(ge) 行業(ye) 中，有12個(ge) 行業(ye) 新訂單指數高於(yu) 4月，其中造紙印刷、化學纖維及橡膠塑料、鋼鐵等製造業(ye) 新訂單指數升至臨(lin) 界點以上，顯示國內(nei) 相關(guan) 市場需求有所改善。

　　5月非製造業(ye) 商務活動指數繼續回升至53.6%，高於(yu) 4月0.4個(ge) 百分點，呈現“建築業(ye) 升幅”與(yu) “服務業(ye) 回暖”的雙規跡象。

　　服務業(ye) 亦穩步恢複。5月服務業(ye) 商務活動指數為(wei) 52.3%，比4月小幅上升0.2個(ge) 百分點。擴大居民消費政策措施加快落地，疊加“五一”假日消費效應，消費市場繼續回暖。

　　中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震在接受中國經濟時報記者采訪時表示，從(cong) 目前市場情況和數據分析，可以證明自新冠肺炎疫情發生以來所采用的逆周期政策是科學有效的，也體(ti) 現了相機抉擇的過程，即根據實際需要前置政策安排，比如，通過穩定就業(ye) 和收入實現經濟基本盤的穩定，繼而通過采取措施推進複工複產(chan) 與(yu) 防控有效結合，穩住製造業(ye) 基本盤。

　　蔣震認為(wei) ，目前看，之所以能夠確保製造業(ye) 數據給出向好表現，背後正是基於(yu) 一係列采取的逆周期政策，包括財政政策、貨幣政策的實施，以及金融安排與(yu) 消費、投資、就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、區域政策等形成合力，由此推動了製造業(ye) 、民生建設、基礎設施等持續發力，實現經濟穩定。“提前做好逆周期政策儲(chu) 備，繼續實施一係列財稅金融支持和大項目穩定投入都是為(wei) 了今後的經濟穩定發展，以及應對經濟形勢變化做好儲(chu) 備。”

　　穩住製造業(ye) 基本盤實屬“開年部署”

　　實際上，受到疫情影響下的中國製造業(ye) ，在受到全球需求大幅度滑坡，訂單驟減以及停產(chan) 停工超一個(ge) 月的困難後仍舊表現出如此韌性，且在3月、4月、5月三次錄得超過50%榮枯線的數據表現，與(yu) 2020年開年對製造業(ye) 的定調部署關(guan) 係密切。

　　早在2020年1月初的首次國務院常務會(hui) 議上，就曾因聚焦“製造業(ye) 穩增長”而引來市場一片叫好。彼時，會(hui) 議就提出要用改革的辦法和市場化措施，充分激發市場主體(ti) 活力，增強發展動能，促進製造業(ye) 穩增長，並重申了從(cong) 推進改革創新、大力發展先進製造業(ye) 、擴大製造業(ye) 開放、深挖內(nei) 需潛力四大方麵著力，兼具推動製造業(ye) 轉型、提質、升級等綜合方麵明確了穩定製造業(ye) 基本盤，進一步激發主體(ti) 活力關(guan) 鍵作用之於(yu) 中國經濟穩定的重要意義(yi) 。

　　2019年1—12月PMI指數僅(jin) 在3月、4月、11月、12月分別錄得50.5、50.1、50.2、50.2高於(yu) 榮枯線的數據，其餘(yu) 月份均低於(yu) 榮枯線以下，無疑顯示了2019年製造業(ye) 景氣狀況不盡如人意，同時也反映了製造業(ye) 在供給側(ce) 結構性改革大背景下踐行轉型升級的壓力仍在，客觀上需要政策層麵繼續發力激發企業(ye) 活力，在調動主動性上深化內(nei) 功。

　　如今，2020年，我國經濟雖然曆經意料之外的疫情波及，製造業(ye) 韌性十足，PMI指數已然連續錄得三次高於(yu) 榮枯線的表現，無疑是對政策未雨綢繆的最好回應。中國人民大學經濟學院副院長王晉斌在接受中國經濟時報記者采訪時表示，越是在特殊時期越是要堅持政策的科學、靈活和有效性。對於(yu) 製造業(ye) 而言，提升企業(ye) 積極性激活製造業(ye) 活力依舊是穩定經濟大局的關(guan) 鍵所在。

　　比如，應對疫情采取的一係列逆周期調節政策，包括“真金白銀”利好企業(ye) 的融資便利、稅費減免等疫情舉(ju) 措，甚至被寫(xie) 入今年政府工作報告且正在按部就班加緊落實“讓真金白銀落到一億(yi) 兩(liang) 千萬(wan) 市場主體(ti) 上”的莊嚴(yan) 承諾。在王晉斌看來，實際上這些都是堅定推進供給側(ce) 結構性改革的範疇所在，正所謂越是在困難時機就越要堅定不移地推進改革深入。所謂供給側(ce) 結構性改革，其核心就是通過一係列減稅降費等具體(ti) 措施實現企業(ye) 降成本。

　　王晉斌認為(wei) ，當前形勢之下，要在確保企業(ye) 生存的同時，切實解決(jue) 企業(ye) 負債(zhai) 率稿、勞動力成本上升、稅收負擔中等一係列難題，“勞動力成本的上升是客觀規律，但圍繞負債(zhai) 率、稅收負擔等采取諸如降低融資成本、保證不錯的行業(ye) 平均收益率，吸引各方資本有意願進入製造業(ye) 等工業(ye) 部門的具體(ti) 措施，顯然有助於(yu) 降低成本，提升成本優(you) 勢。”

　　王晉斌說，確保實體(ti) 經濟有錢可賺，盡快解決(jue) 金融部門和實體(ti) 經濟的銜接問題，以切實減少我國工業(ye) 企業(ye) 利潤微薄甚至虧(kui) 損的企業(ye) 數量，目前看，仍舊是確保企業(ye) 能夠長遠持續發展，繼而利好經濟穩定的關(guan) 鍵所在。