當前,全球製造業(ye) 正進入新一輪變革浪潮,大數據、雲(yun) 計算、物聯網等新一代信息技術正加速向工業(ye) 領域融合滲透,工業(ye) 互聯網、工業(ye) 4.0、智能製造等戰略理念不斷湧現。今年6月30日,中央深改委第十四次會(hui) 議審議通過《關(guan) 於(yu) 深化新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 融合發展的指導意見》,強調加快推進新一代信息技術和製造業(ye) 融合發展,要順應新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革趨勢,以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,以智能製造為(wei) 主攻方向,加快工業(ye) 互聯網創新發展,加快製造業(ye) 生產(chan) 方式和企業(ye) 形態根本性變革,夯實融合發展的基礎支撐,健全法律法規,提升製造業(ye) 數字化、網絡化、智能化發展水平。
新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 的深度融合,將帶來製造模式、生產(chan) 組織方式和產(chan) 業(ye) 形態的深刻變革。事實上,2020年以來我國積極麵對新冠肺炎疫情帶來的變局,順勢加快新基建發展進度,培育數據要素市場,力推產(chan) 業(ye) 數字化、數字產(chan) 業(ye) 化,壯大數字經濟新動能,從(cong) 而開拓全新局麵。此次中央深改委審議通過的《關(guan) 於(yu) 深化新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 融合發展的指導意見》,將進一步加快製造業(ye) 數字化、網絡化、智能化步伐,推動“中國製造”向“中國智造”轉型。下一步,應立足製造業(ye) 主戰場,從(cong) 多個(ge) 層麵加快新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 的融合發展,升級打造新時代的新型供給能力。
首先,要以新一代信息技術為(wei) 抓手,推動製造業(ye) 轉型升級。從(cong) 本質上講,5G、工業(ye) 互聯網是傳(chuan) 統製造與(yu) IT技術融合、創新後的產(chan) 物,創新過程就是數據科學重構的生產(chan) 製造機理。在實際工作中,應圍繞產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節,著力加強基礎技術攻關(guan) ,超前布局前沿技術研發,完善以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、應用為(wei) 導向、政產(chan) 學研用金相結合的產(chan) 業(ye) 創新體(ti) 係;同時,建議國內(nei) 製造企業(ye) 圍繞新產(chan) 業(ye) 和新場景需求,強化應用創新和商業(ye) 模式創新,著力加速軟件與(yu) 各行業(ye) 領域的融合應用,加速“觸網”,實現製造業(ye) 同新一代信息技術的融合發展。
其次,要加快建設工業(ye) 互聯網平台,推動製造業(ye) 向智能化轉型。從(cong) 2012年首次提出“工業(ye) 互聯網”這一概念,到連續三年被寫(xie) 入政府工作報告,我國工業(ye) 互聯網建設成為(wei) 製造業(ye) 轉型升級、發展智能製造的核心。實際工作中,一是要高度重視工業(ye) 互聯網平台的基礎性、戰略性作用,充分認識平台建設的迫切性、複雜性和長期性,構築基於(yu) 平台的製造業(ye) 新生態;二是推動工業(ye) 互聯網平台關(guan) 鍵技術突破。圍繞工業(ye) 互聯網平台的共性技術要素,以企業(ye) 應用為(wei) 牽引,鼓勵傳(chuan) 統工控企業(ye) 與(yu) 信息技術企業(ye) 深度合作,突破麵向傳(chuan) 感器、生產(chan) 裝備、控製係統的嵌入式係統和中間軟件技術,提升數據集成和計算分析能力;三是注重構建工業(ye) 互聯網平台生態體(ti) 係。鼓勵跨界企業(ye) 強強聯合、優(you) 勢互補,推動產(chan) 業(ye) 鏈資源整合與(yu) 優(you) 化配置;推動企業(ye) 上雲(yun) ,打造平台功能豐(feng) 富與(yu) 海量使用雙向迭代的良性循環;建設運營開發者社區,加快培育一批麵向特定行業(ye) 、特定場景的工業(ye) 智能化應用。
此外,還需完善政策體(ti) 係,創造融合發展的“軟環境”。一是繼續夯實工業(ye) 發展基礎,加快“製造強國”建設作為(wei) 國民經濟和社會(hui) 發展“十四五”規劃的重要內(nei) 容,並出台一係列專(zhuan) 項規劃。二是繼續推進實質性簡政放權,減少行政審批事項,逐漸縮減“負麵清單”。三是加快要素市場化流轉,促進要素高效配置。具體(ti) 包括:通過創新戶籍製度、社保製度、醫療教育等配套公共服務創造公平的就業(ye) 環境;增加有效金融服務供給,研究對科技創新型企業(ye) ,尤其是中小微企業(ye) 、民營企業(ye) 的資金優(you) 惠政策;探索國際科技創新合作新模式,推進科技跨境流通與(yu) 開放;推進政府數據開放共享,提升社會(hui) 數據資源價(jia) 值,注重標準化與(yu) 安全性等。四是要鼓勵跨國公司、國外機構等在華設立技術研發機構,支持國內(nei) 企業(ye) 與(yu) 國際優(you) 勢企業(ye) 加強關(guan) 鍵技術、產(chan) 品的研發合作,推動建立健全技術研究、開放共享、標準規範、產(chan) 業(ye) 發展等國際合作機製。
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