“中國發展高層論壇2020年會(hui) ”於(yu) 11月11日-13日舉(ju) 行。工業(ye) 和信息化部副部長劉烈宏出席並演講。

劉烈宏認為(wei) ，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革給很多行業(ye) 帶來了顛覆性的影響，同時也開辟了新的賽道，這為(wei) 全球企業(ye) 和國家都提供了換道超車的契機，特別是在一些技術路線和競爭(zheng) 規則尚屬空白的新興(xing) 領域，全球產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈正在加速重構。

“盡管全球產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈仍麵臨(lin) 諸多挑戰，但同時也要看到經濟全球化是不可逆轉的曆史大勢，全球產(chan) 業(ye) 鏈、創新鏈已經形成你中有我、我中有你的緊密連接，技術創新和開放合作的整體(ti) 趨勢是不可阻擋的”，他強調，近年來工信部始終堅持技術創新與(yu) 開放合作的原則，積極出台相關(guan) 舉(ju) 措，推動製造業(ye) 領域企業(ye) 的創新與(yu) 合作，並取得了一些成效。

第一是堅持協同創新，推動企業(ye) 間合作創新。新一輪科技革命與(yu) 產(chan) 業(ye) 變革深入發展，創新活動不斷突破地域、組織、技術的界限，跨領域集成化的協同創新模式成為(wei) 製造業(ye) 的主流創新模式。順應這一趨勢，工信部服務行業(ye) 創新需求，營造開放合作創新環境，促進行業(ye) 創新能力的提升。

他舉(ju) 例稱，C919大型客機的研製過程中，中國商飛公司通過互聯網將不同國家、不同地區的研發機構和合作夥(huo) 伴緊密聯係在一起，形成了一個(ge) 創新資源高效配置的協同創新網絡。其中不僅(jin) 有來自中國國內(nei) 的高校、科研機構和企業(ye) ，也有美國的通用、霍尼韋爾、 CFM國際發動機公司等飛機製造領域的跨國公司，它們(men) 成為(wei) 了C919大型客機機載係統的供應商。

第二是圍繞行業(ye) 共性技術，打造開放、協同、高效的創新平台。劉烈宏分析稱，本輪科技和產(chan) 業(ye) 革命已經呈現出不同領域技術的多點迸發和交叉融合的特征，而行業(ye) 關(guan) 鍵共性技術是多領域技術交叉融合的共同基礎。為(wei) 此，近年來，工信部通過組建製造業(ye) 創新中心，集成產(chan) 、學、研、融創新力量，著力於(yu) 提升行業(ye) 關(guan) 鍵共性技術的供給能力。

“目前為(wei) 止，我們(men) 在信息光電子、高性能醫療器械等重點領域組建了17家國家製造業(ye) 創新中心，以共建聯合實驗室，成立創新聯合體(ti) 的方式打造高水平的創新合作模式”，他舉(ju) 例稱，國家集成電路特色工藝及封裝測試創新中心聯合國內(nei) 外33家企業(ye) 成立了技術開發聯合體(ti) ，已經成為(wei) 這一領域內(nei) 全球5個(ge) 聯合體(ti) 之一。工信部還與(yu) 德國能源部共同簽署了中小企業(ye) 領域合作協議，推動了中國企業(ye) 與(yu) 大眾(zhong) 汽車、西門子等德國公司的合作。

第三是提升知識產(chan) 權和技術標準的能力，構建良好的創新生態。知識產(chan) 權和技術標準是製造業(ye) 創新的重要及技術支撐，也是創新鏈條上的關(guan) 鍵環節。近年來，我國高度重視知識產(chan) 權的保護及應用，大力推進國際標準交流與(yu) 合作，為(wei) 產(chan) 業(ye) 創新提供了堅實的支撐力，構建和暢通了創新產(chan) 業(ye) 化的重要渠道。

據劉烈宏介紹，截至目前中國已經成為(wei) 了國際標準化組織、國際電信聯盟以及國際電工委員會(hui) 理事國，擔任了國際標準化組織主席等重要職務。全球245個(ge) ISO技術委員會(hui) 中有29個(ge) 設在了中國，加強了與(yu) 世界知識產(chan) 權組織的合作，共同探討成果轉化中的知識產(chan) 權爭(zheng) 端解決(jue) 機製、人工智能領域專(zhuan) 利發展態勢等問題。

第四是提高對外開放水平，技術創新環境全麵優(you) 化。劉烈宏表示，在推進製造強國建設的過程中，中國政府始終堅持合作共贏的理念，始終堅持走開放發展的路子，加快推動“一帶一路”倡議，更好地利用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場和兩(liang) 種資源，更好地發揮開放對於(yu) 製造業(ye) 轉型升級的推動作用，實現中國製造由大到強的轉變。

他介紹稱，近年來中國製造業(ye) 開放的腳步明顯加快，科技體(ti) 製改革不斷向縱深推進，稅收、金融、人才等產(chan) 業(ye) 創新環境全麵優(you) 化，製造業(ye) 的對外開放水平和市場化程度不斷提高。“我們(men) 的一般製造業(ye) 正在有序全麵放開，汽車、船舶、飛機等重點領域正逐步取消股比的限製。過去三年全國外商投資準入負麵清單已經由93條減至33條。2019年中國的工業(ye) 產(chan) 品出口能夠覆蓋全球近200個(ge) 國家和地區，出口額分別占全國總出口的71%和全球需求金額的21%，成為(wei) 了全球產(chan) 業(ye) 鏈上不可或缺的重要環節”。