編者按：從(cong) 彎道超車的高鐵到飛速發展的新能源汽車，從(cong) 新穎實用的智能家電到造福人類的太陽能發電……黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把大力發展製造業(ye) 擺在更加突出的位置，取得豐(feng) 碩成果。今年5月，國常會(hui) 審議通過關(guan) 於(yu) 加快發展先進製造業(ye) 集群的意見，提出堅持全國一盤棋，引導各地發揮比較優(you) 勢，在專(zhuan) 業(ye) 化、差異化、特色化上下功夫。國內(nei) 先進製造業(ye) 成色如何？取得了哪些成績？還存在哪些不足？證券時報今起隆重推出“中國先進製造業(ye) 風景線”係列報道，以工信部公布的45個(ge) 國家先進製造業(ye) 集群名單為(wei) 索引，選取特色產(chan) 業(ye) 集群，通過深入走訪地方政府、產(chan) 業(ye) 園區、上市企業(ye) 等，展現成果，總結經驗，查找不足，以饗讀者。本期走進廣深佛莞智能裝備產(chan) 業(ye) 集群。

　　證券時報記者 周春媚

　　南粵大地，珠江兩(liang) 岸，廣州、深圳、佛山、東(dong) 莞這四座城市緊密聚攏在大灣區核心地帶。它們(men) 是令人矚目的經濟強市，常年穩居廣東(dong) 省各市GDP排名榜的前四名；它們(men) 也是實力雄厚的工業(ye) 重地，根據《先進製造業(ye) 百強市（2022）研究報告》，四座城市不僅(jin) 名列前茅，而且深圳、廣州分別摘得冠軍(jun) 與(yu) 季軍(jun) 。

　　當四座城市強強聯合，將產(chan) 生怎樣的化學反應？近年來，由四座城市共同打造的廣深佛莞智能裝備產(chan) 業(ye) 集群或許能夠提供一個(ge) 答案。在工信部發布的首批45個(ge) 先進製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 集群中，廣東(dong) 省共有7個(ge) 集群入圍，其中廣深佛莞智能裝備產(chan) 業(ye) 集群是跨區域深度合作涉及城市最多的集群，也是全國規模最大、品類最多、產(chan) 業(ye) 鏈最完整的智能裝備集聚區域，涵蓋智能機器人、精密儀(yi) 器設備、激光與(yu) 增材製造等領域，支撐著廣東(dong) 16萬(wan) 億(yi) 元的工業(ye) 生產(chan) 體(ti) 係。

　　數據顯示，2021年，廣深佛莞智能裝備集群總產(chan) 值約9816.9億(yi) 元，產(chan) 業(ye) 規模占全省的78.87%，占全國比重為(wei) 10.59%。

　　證券時報記者近日深入走訪調研廣深佛莞智能裝備產(chan) 業(ye) 集群，與(yu) 政府部門、促進機構、集群企業(ye) 、專(zhuan) 家學者展開了多輪對話，希望以此集群作為(wei) 一個(ge) 截麵，觀察跨地市產(chan) 業(ye) 集群如何集中區域優(you) 勢力量，充分發揮產(chan) 業(ye) 集聚的效應。

　　集聚——

　　市場驅動，形成“滿天星鬥”

　　裝備製造，通俗理解即為(wei) “生產(chan) 機器的製造”。從(cong) 工廠流水線上的數控機床，到製造汽車零部件的激光刀具，再到生產(chan) 芯片的核心設備光刻機，都屬於(yu) 裝備製造業(ye) 。近年來，隨著人工智能等新技術的崛起，智能裝備逐漸成為(wei) 裝備製造業(ye) 的重要發展方向。

　　走進深圳市牧激科技有限公司的生產(chan) 車間，記者看到，一台超精密五軸雙激光刀具加工機正在作業(ye) 。此加工設備名為(wei) “530DH”，是牧激科技的一款明星產(chan) 品，正在加工一款聚晶金剛石（PCD）四刃成型刀。工作人員選擇好參數後進行一鍵加工，設備左側(ce) 的4K監控係統可實時觀察加工過程：首先精切激光切除PCD部分，再使用粗切激光，一刀切穿鎢鋼層……在一道道“鋒利”的激光加工下，刀具逐漸成型。

　　牧激科技總經理助理孫雅蘭(lan) 向記者介紹，牧激科技是一家專(zhuan) 業(ye) 從(cong) 事精密激光設備開發的國家級高新技術企業(ye) ，能為(wei) 超硬刀具界提供超硬刀具全激光解決(jue) 方案，激光磨平與(yu) 超鋒利刀具技術居於(yu) 行業(ye) 領先水準。

　　在廣深佛莞智能裝備產(chan) 業(ye) 集群中，牧激科技是很具代表性的一家企業(ye) 。公司規模不過54人，是個(ge) 不折不扣的中小企業(ye) ，但在高端刀具領域卻擁有卓越的技術實力，入選深圳市專(zhuan) 精特新中小企業(ye) ，目前已擁有國家專(zhuan) 利105件。

　　“先天不足、後天培育、滿天星鬥、韌性極強”，在談及廣深佛莞智能裝備產(chan) 業(ye) 集群的發展特點時，廣東(dong) 省機械工業(ye) 質量管理協會(hui) （下稱“粵機質協”）會(hui) 長吳智恒這樣形容。據介紹，目前廣東(dong) 省集群集聚相關(guan) 企業(ye) 超過1.7萬(wan) 家，其中規模以上企業(ye) 6949家；擁有自主核心技術、專(zhuan) 注於(yu) 細分領域的智能裝備行業(ye) 單項冠軍(jun) 32家、專(zhuan) 精特新小巨人企業(ye) 130家、國家高新技術企業(ye) 4503家。

　　正是許多像牧激科技一樣的“星星”聚集在一起，最終形成了一條璀璨的星河。“集群基本已經形成了從(cong) 上遊關(guan) 鍵零部件、中遊整機及成套裝備，到下遊應用集成的完整智能裝備產(chan) 業(ye) 鏈，涵蓋機器人本體(ti) 、數控係統、智能傳(chuan) 感器、電主軸、減速機以及汽車焊接、裝配、輕工等，是國內(nei) 智能裝備產(chan) 業(ye) 鏈非常完備的地區之一。”吳智恒說。

　　市場驅動、產(chan) 業(ye) 帶動，這是廣東(dong) 裝備製造業(ye) 逐漸發展壯大並形成集聚的重要原因。廣東(dong) 工業(ye) 大學機電工程學院教授陳新度指出，改革開放初期，食品飲料產(chan) 業(ye) 帶動了食品包裝等輕工機械裝備發展；上世紀90年代，電風扇等小家電的崛起又帶來了塑料機械裝備的繁榮。廣深佛莞四市依托產(chan) 業(ye) 中下遊加工裝配環節，逐漸形成了規模龐大、門類多元的裝備製造業(ye) 體(ti) 係。

　　“之所以形成滿天星鬥，正是因為(wei) 集群企業(ye) 具有極靈敏的市場嗅覺，察覺到了有什麽(me) 樣的市場需求，無論大小，都千方百計地滿足，在適應市場需求的過程中不斷發展壯大。”深圳大學粵港澳大灣區新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展研究院院長龔曉峰說。

　　隨著製造業(ye) 向高端化、智能化轉型，市場需求變化和產(chan) 業(ye) 升級給廣東(dong) 裝備製造帶來了全新的氣象。工信部電子第五研究所所長陳立輝在接受記者采訪時分析，近年來重點行業(ye) 企業(ye) 降本增效、機器換人等轉型升級訴求持續提升，為(wei) 裝備製造提供了廣闊的市場應用空間，廣深佛莞地區湧現出一批木工裝備、陶瓷機械、電子產(chan) 品精密加工設備等領域的裝備製造企業(ye) 。

　　在市場化驅動下，四座城市如同四個(ge) 各有特色的“星群”，在產(chan) 業(ye) 布局上各有側(ce) 重。廣州引領集群發展，圍繞智能成套裝備和關(guan) 鍵零部件重點發力；深圳在無人機和激光加工裝備領域實現了國內(nei) 外領先水準；佛山在輕工智能裝備和金屬加工裝備有著傳(chuan) 統優(you) 勢，並圍繞工業(ye) 機器人與(yu) 智能化技術應用方向加速轉型；東(dong) 莞長於(yu) 電子製造裝備和工業(ye) 機器人，重點打造從(cong) 核心零部件到係統集成商的機器人產(chan) 業(ye) 鏈條。

　　融合——

　　協會(hui) 引領，培育協同發展生態

　　涵蓋門類如此之廣，涉及企業(ye) 如此之多，集群內(nei) 這些自發形成的“滿天星鬥”，要實現真正的融合發展，離不開科學的頂層設計和有效的治理模式。

　　頂層設計上，廣州市工信局裝備處相關(guan) 負責人介紹，在廣州牽頭組織下，廣州、深圳、佛山、東(dong) 莞四市簽署了《廣深佛莞共同培育國家先進製造業(ye) 集群“廣東(dong) 省廣深佛莞智能裝備產(chan) 業(ye) 集群”戰略合作協議》，成立了跨四地政府的工作領導小組。目前，集群已形成“1+4+N”的跨區域協作模式。其中，“1”即集群的促進機構粵機質協，“4”為(wei) 廣深佛莞四地市設立的業(ye) 務代表機構，“N”則是包含檢驗檢測、技術培訓、金融保險等領域的專(zhuan) 業(ye) 公共服務機構。

　　作為(wei) 發展促進機構，粵機質協致力於(yu) 成為(wei) 集群各類資源的支持者和生態係統的培育者。一方麵，粵機質協持續為(wei) 裝備企業(ye) 提供技術支撐，開展各類專(zhuan) 項技術診斷、谘詢和培訓服務。自2020年以來，粵機質協已舉(ju) 辦各類技術交流宣傳(chuan) 活動48次，組織專(zhuan) 業(ye) 展會(hui) 9次，通過公共服務平台項目的建設，累計為(wei) 企業(ye) 提供檢驗檢測、裝備合格評定等服務1775次，出具技術報告3712份。另一方麵，協會(hui) 也在拓展自身業(ye) 務範圍，為(wei) 企業(ye) 提供綜合性服務。

　　在協會(hui) 打造的“廣東(dong) 省裝備生態網”平台上，記者看到在“企業(ye) 服務”一欄，就包括了政策精投、金融服務、專(zhuan) 業(ye) 診斷、檢驗檢測、線上課堂、人才培訓、精準招聘、谘詢熱點等多個(ge) 模塊。

　　以金融服務為(wei) 例，在記者走訪集群企業(ye) 時，多家企業(ye) 向記者表示，融資難融資貴是製約企業(ye) 發展的重要因素。針對這一痛點，粵機質協專(zhuan) 門成立了產(chan) 融結合部，為(wei) 集群企業(ye) 提供金融服務。產(chan) 融結合部負責人向記者介紹，由於(yu) 許多裝備製造企業(ye) 的毛利比較薄，對融資成本非常敏感，粵機質協與(yu) 中國銀行、中信銀行、民生銀行等多家金融機構達成合作協議，為(wei) 符合資質的企業(ye) 爭(zheng) 取到了更優(you) 惠的貸款利率，降低了企業(ye) 的財務成本。

　　“除了債(zhai) 權融資，我們(men) 也在積極探索為(wei) 集群企業(ye) 對接股權融資。”該負責人說。裝備製造企業(ye) 發展到一定階段，往往希望募集到“有資源的錢”，也即與(yu) 上下遊產(chan) 業(ye) 鏈相關(guan) 聯的產(chan) 業(ye) 資本。比如，此前有一家為(wei) 日化、美妝等企業(ye) 提供智能製造數字化解決(jue) 方案的會(hui) 員單位，產(chan) 融部發現其有股權融資需求，結合該會(hui) 員單位的業(ye) 務特點為(wei) 其對接了廣州市白雲(yun) 區一家有產(chan) 業(ye) 資源的投資機構。白雲(yun) 區是中國化妝品企業(ye) 最為(wei) 集中的地區之一，通過對接不僅(jin) 能幫這家會(hui) 員單位獲得資金，還拓展了下遊的客戶資源。

　　“產(chan) 業(ye) 集群是一個(ge) 生態係統的概念，不僅(jin) 要實現產(chan) 業(ye) 鏈上中下遊的貫通，而且要打通區域內(nei) 和產(chan) 業(ye) 相關(guan) 的所有生產(chan) 要素。”吳智恒說。近年來，廣深佛莞在共享生產(chan) 要素、推進先進產(chan) 能跨區域擴張上持續發力，打造市場、資本、技術、人才等產(chan) 業(ye) 鏈全要素深度融合和持續優(you) 化的生態環境。

　　2020年11月28日，在佛山順德北滘鎮，大族機器人先進製造集中示範園項目正式破土動工。大族機器人是由深圳激光加工龍頭企業(ye) 大族激光孵化的高新技術企業(ye) ，不僅(jin) 將全球總部落戶佛山，還將海創大族機器人智造城布局在佛山北滘機器人穀智造產(chan) 業(ye) 園內(nei) 。目前，園區已落戶智能裝備產(chan) 業(ye) 鏈上下遊相關(guan) 企業(ye) 90多家，其中40多家來自廣州，30多家來自深圳。

　　2022年10月28日，由粵機質協主辦的2022年廣東(dong) 智能裝備產(chan) 業(ye) 發展大會(hui) 與(yu) 展覽會(hui) 舉(ju) 行。來自智能裝備領域內(nei) 的上下遊企業(ye) 精準對接需求，達成了合作意向，有的還進行了現場簽約。總部位於(yu) 東(dong) 莞的南興(xing) 裝備股份有限公司也參與(yu) 了此次大會(hui) ，公司總經辦知識產(chan) 權經理秦振偉(wei) 介紹，公司長期致力於(yu) 板式家具生產(chan) 成套設備的研發、生產(chan) 、銷售和服務。“大會(hui) 廣泛集聚裝備製造產(chan) 業(ye) 鏈的上中下遊企業(ye) 資源，為(wei) 企業(ye) 提供了技術研討、業(ye) 務交流與(yu) 合作的平台。”

　　隨著四地聯動的推進和深入，這樣的案例也越來越多，推動優(you) 勢資源和生產(chan) 要素加快整合，促進跨區域的智能裝備產(chan) 業(ye) 協同合作向縱深發展。

　　挑戰——

　　解決(jue) “卡脖子”，提升裝備可靠性

　　近年來，集群創新取得重大突破，已初步成為(wei) 全國智能裝備產(chan) 業(ye) 核心技術的主要策源地，一批集群企業(ye) 在高精尖技術上不斷取得新進展。

　　比如，廣州昊誌機電（300503）完成了國產(chan) 大扭矩、高剛度電主軸在國產(chan) 高檔數控機床上的批量應用，現已具備年產(chan) 1000台套項目產(chan) 品的產(chan) 業(ye) 化能力，市場占有率持續上升，2021年電主軸國內(nei) 和全球市場占有率分別達到42.33%和15.21%。2022年5月，總部位於(yu) 深圳的中集安瑞科自主研發了國內(nei) 首台40英尺液氦罐式集裝箱，填補了國內(nei) 液氦儲(chu) 運產(chan) 品的空白；同年8月，深圳中集天達為(wei) 成都天府機場提供的新型智能登機橋成功投用，這是亞(ya) 洲首台正式投用的無人駕駛智能登機橋，在無人駕駛的情況下成功對接飛機艙門，耗時僅(jin) 50餘(yu) 秒。

　　不過，也要看到，關(guan) 鍵技術和核心零部件受製於(yu) 人、自主研發和工藝水平不高，是我國裝備製造業(ye) 向高端化轉型的掣肘和障礙。目前，廣深佛莞智能裝備集群企業(ye) 研發和創新能力仍然不足，高檔數控係統、光柵、高精密滾珠軸承等關(guan) 鍵部件依賴進口，“卡脖子”問題仍然存在。同時，國產(chan) 高端裝備首試首用難度大，高端裝備研製單位、用戶單位協同創新力度還不夠。

　　多名專(zhuan) 家在接受記者采訪時表示，國產(chan) 裝備首試首用難度之所以大，主要源於(yu) 用戶對國產(chan) 裝備可靠性的不信任。對裝備製造業(ye) 而言，機械的可靠性關(guan) 乎產(chan) 品質量和係統壽命。尤其在高端製造領域，生產(chan) 線上的任何一台機器出現故障，都將帶來整條生產(chan) 線的停工和巨額的經濟損失，試錯成本極高。在早期發展過程中，國產(chan) 裝備在可靠性上與(yu) 國外裝備存在差距，導致下遊企業(ye) 產(chan) 生“能用進口就不用國產(chan) ”的慣性。由於(yu) 缺乏應用場景，技術難以迭代提升，國產(chan) 裝備向中高端轉型的道路變得更加艱難。

　　“裝備製造要解決(jue) ‘能用’和‘好用’兩(liang) 個(ge) 問題。廣東(dong) 裝備製造經曆了‘從(cong) 零到一’的跨越，實現了‘能用’。未來要解決(jue) ‘好用’的問題，關(guan) 鍵還要提升裝備的可靠性水平。”吳智恒說，隨著廣深佛莞智能裝備產(chan) 業(ye) 集群朝中高端加速轉型，可靠性的重要性也將逐漸凸顯。

　　近年來，為(wei) 鼓勵自主創新，打破進口依賴，解決(jue) 國產(chan) 高端裝備首試首用難的問題，廣東(dong) 出台實施了一係列首台（套）重大裝備政策獎補措施。首台（套）重大技術裝備是指國內(nei) 實現重大技術突破、擁有知識產(chan) 權、尚未取得市場業(ye) 績的裝備產(chan) 品，通過對其扶持和推廣獎勵，打通創新產(chan) 品邁向市場應用的“最後一公裏”。

　　據廣州市工信局相關(guan) 負責人介紹，廣州市連續出台《廣州市首台（套）重點技術裝備推廣應用指導目錄》，對符合申報要求的裝備按不超過單台（套）銷售價(jia) 格的30%給予獎勵，加大財政支持力度，有效推動了具有先進水平的裝備產(chan) 品實現量產(chan) 化和國產(chan) 化。

　　藍圖——

　　三方麵發力，打造高端製造基地

　　總覽裝備製造業(ye) 的版圖，不僅(jin) 有智能裝備製造這一板塊，還有航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備等多個(ge) 領域。它們(men) 如同廣袤的“星辰”與(yu) “大海”，共同繪成一幅令人心潮澎湃的發展圖景。

　　一貫敢拚敢闖、擅長創造奇跡的廣東(dong) ，自然也對更高更遠的“星辰”與(yu) “大海”充滿向往。2020年，廣東(dong) 省工信廳、發改委等部門聯合印發了《廣東(dong) 省培育高端裝備製造戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群行動計劃(2021-2025年)》，明確提出以服務國家戰略需求為(wei) 導向，到2025年將廣東(dong) 省打造成全國高端數控機床、海洋工程裝備、航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備等高端裝備製造的重要基地。

　　宏偉(wei) 的藍圖已經繪就，但要實現這一目標，還有很長的路要走。吳智恒介紹，廣東(dong) 高端裝備製造的“先天不足”主要體(ti) 現在改革開放之前產(chan) 業(ye) 規模和體(ti) 量都很小，經過多年市場化發展，演變形成了“小而專(zhuan) ”的產(chan) 業(ye) 格局。當前，廣東(dong) 省缺少國家戰略層麵重大裝備的支撐和布局，這也是廣東(dong) 省高端裝備產(chan) 業(ye) 未來需要彌補和發力之處。

　　彌補“先天不足”，還要靠後天迎頭趕上。陳立輝介紹，目前，廣州和深圳正全力建設圍繞裝備製造等重點領域技術攻關(guan) 的綜合性國家實驗室，廣深佛莞在船舶、海洋工程裝備、航空等領域已形成一批國內(nei) 技術領先的龍頭企業(ye) 和重點裝備產(chan) 品。比如，廣州文船重工有限公司先後參與(yu) 了港珠澳大橋CB03標段防撞套箱、深中通道人工島圍堰鋼圓筒、海底沉管鋼殼等國家級橋梁工程建設。

　　市場化程度高，這是廣深佛莞智能裝備產(chan) 業(ye) 長足發展的最大特色和優(you) 勢。陳立輝認為(wei) ，高端裝備研發投入大、所需資源多，往往需要舉(ju) 區域之力。未來要向航空、海洋工程等高端裝備領域進軍(jun) ，還需要平衡政府與(yu) 市場關(guan) 係、強化四市政策資源協同等問題。龔曉峰也強調，作為(wei) 跨地市產(chan) 業(ye) 集群，在向世界級高端裝備製造基地邁進的過程中，廣深佛莞四地需要進一步淡化區域行政色彩，強化集群思維，真正實現協同布局、融合發展，增強集群的整體(ti) 競爭(zheng) 力和影響力。

　　廣東(dong) 省工信廳相關(guan) 負責人表示，未來將從(cong) 三個(ge) 方麵著重發力，推動集群向高端化、智能化、綠色化轉型。一是深入實施“製造業(ye) 當家22條”，進一步優(you) 化完善縱深協同的產(chan) 業(ye) 發展布局，健全省級規劃統籌機製；二是建立“鏈長製”，協調跨區域跨產(chan) 業(ye) 重要事項，形成“省市上下聯動、部門協同推進”的工作局麵；三是探索建立跨區域跨產(chan) 業(ye) 聯動發展的協同機製，推動廣深佛莞四市政府加強集群建設運行調度，堅持錯位發展、高效協同。

　　沿著打造高端裝備製造基地的壯麗(li) 藍圖，廣東(dong) 期待再次締造令世界驚豔的奇跡與(yu) 傳(chuan) 奇。