一直以來，光伏安裝大國削減補貼的計劃都是懸在光伏企業(ye) 頭上的一柄“達摩克利斯之劍”，因為(wei) 補貼削減意味著光伏安裝的利潤下降，產(chan) 業(ye) 鏈將被迫努力削減成本。而2012年，德國原計劃最早從(cong) 4月份起削減光伏補貼20％到40％，以遏製上半年預計出現的搶裝潮。這一方案如果執行的話對深陷泥沼的光伏行業(ye) 無疑是沉重打擊。

　　但在5月初德國國會(hui) 上議院的一項投票結果卻宣告暫停對太陽能行業(ye) 的補貼削減議案，並提交給議會(hui) 仲裁委員會(hui) 。這意味著德國總理默克爾提議的從(cong) 4月開始削減上網電價(jia) 補貼高達20%到近40%的計劃沒有得到足夠的支持者，該計劃可能推遲長達數月時間。這意味著光伏企業(ye) 將獲得至少數月的“寬限期”，對“寒冬”中的光伏廠商不啻是“雪中送炭”。

　　2011年德國光伏裝機情況

　　2011年德國太陽能安裝量達7.5GW，相當於(yu) 總共近238,000個(ge) 設備，其中巴伐利亞(ya) 以1.75GW的安裝量遙遙領先，其次是勃蘭(lan) 登堡1GW。從(cong) 區域上來看，巴伐利亞(ya) 、Baden Wüttenberg和Schleswig-Holstein的市場容量相比2010年有所下降。但是東(dong) 部地區則有所增長，主要是因為(wei) 多為(wei) 大型係統，安裝量區域性轉移的原因是戶外係統得到越來越廣泛的應用。

　　德國補貼時代的最後輝煌

　　德國聯邦電網監管機構表示，在全球最大的德國光伏市場削減補貼之前，開發商的搶裝導致德國2012年第一季度新增光伏裝機容量較2011年同期增長三倍還多。2012年前三個(ge) 月德國新增太陽能電池板安裝量為(wei) 1800MW，而2011年同期隻有513MW。另外1-3月的新增光伏裝機量分別為(wei) 450MW、200MW和1150MW。在2011年德國新增光伏裝機達到創紀錄的7.5GW後，德國總理默克爾尋求降低太陽能年裝機增速的步伐。她打算從(cong) 4月1日起削減補貼的計劃於(yu) 5月11日在上議院被州領導人否決(jue) 。該法案被提交給了一個(ge) 議會(hui) 小組等待仲裁。

  　據悉德國FIT過渡期要求2月24日前取得資格的項目需在6月底（小型）及9月底前（大型）完成安裝，才可享受原有補貼（IRR-12%，而按照最新的FIT數字IRR將僅(jin) 有7%）。因此二、三季度德國所有的存量項目批文均將流入市場，導致較高的搶裝量。OFweek行業(ye) 研究中心預計二、三、四季度將分別有3、2、1GW的安裝量，全年將達8GW以上。

　　德國近期光伏政策走向

　　德國議會(hui) 3月30日通過光伏補貼削減法案。4月1日起補貼一次性下降最多29%。從(cong) 5月至11月，FIT每月都會(hui) 額外調降1%。11月開始，每月的FIT降幅將以2011Q3新增裝機量來決(jue) 定。自2013年2月起每月的FIT降幅將以2011Q4新增裝機量來決(jue) 定。屋頂太陽能係統的發電量中僅(jin) 有80%會(hui) 獲得政府補貼，比例低於(yu) 之前草案設定的85%。大型太陽能電廠的發電量中則有90%能夠獲得補貼，其餘(yu) 10%必須由營運商自行出售。若新增容量達到7.5GW以上，那麽(me) 補貼削減幅度將達到最高的29%；若未達到3.5GW，削減幅度將縮小至最低的15%。此外，截止2012年2月24日前登記的項目在2012年6月30日前聯入電網，大型項目在9月30日之前完工可以不受削減影響，獲得下調之前的補貼額度。5月11日，德國國會(hui) 上議院暫停對太陽能行業(ye) 的補貼削減議案，並提交給議會(hui) 仲裁委員會(hui) 。先前從(cong) 4月開始削減上網電價(jia) 補貼的計劃可能推遲數月時間。

　　根據德國聯邦環境局一名官員表示，如果聯邦政府和地方領導人在本周（6.11-6.15）達成妥協，那麽(me) 德國光伏補貼削減計劃可能在7月7日前通過立法。由於(yu) 擔心補貼削減會(hui) 傷(shang) 害就業(ye) ，5月上議院議員推遲了德國總理默克爾打算從(cong) 4月1日起大幅削減太陽能補貼的計劃。據聯邦環境機構可再生能源部門主管Carla Vollmer透露，該法案被提交給一個(ge) 議會(hui) 仲裁委員會(hui) ，並將於(yu) 6月13日進行會(hui) 談。OFweek行業(ye) 研究中心認為(wei) ，德國削減幅度很大，但戶主在屋頂上安裝太陽能電池板依然有利可賺。這是一種已經投入實踐的商業(ye) 模式，未來隻會(hui) 有所改善，而不是惡化。