在過去3個(ge) 月中，包括天津在內(nei) 的多個(ge) 城市或省份再次推出太陽能熱水器強製安裝的政策，吉林甚至醞釀2015年在7層及以上的建築上使用太陽能熱水器。而在此之前，中國已經有20多個(ge) 城市推出了強製安裝太陽能的政策，政府力量的加入讓城市太陽能市場成為(wei) 一個(ge) “香餑餑”。

　　盡管蛋糕瞬間放大若幹倍，但門檻也隨之提高。中國節能協會(hui) 太陽能專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 秘書(shu) 長霍誌臣告訴記者：“太陽能專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 正在醞釀有關(guan) 城市太陽能的多項技術標準，因為(wei) 城市太陽能熱水器的需求和傳(chuan) 統以農(nong) 村為(wei) 主的屋頂太陽能熱水器有很大的不同，對安全、空間、安裝等都有很高的要求，用傳(chuan) 統的農(nong) 村太陽能熱水器模式來套城市太陽能熱水器，基本行不通。”

　　多重壓力

　　一些地方政府對官員的考核引入環保指標，讓優(you) 先發展環保產(chan) 業(ye) 開始成為(wei) 一些城市的重要政策。

　　不僅(jin) 如此，為(wei) 鼓勵節能、環保等產(chan) 業(ye) 優(you) 先發展，在“十二五”規劃中,中國已經確定核能、風能、太陽能和生物質能等作為(wei) 新能源戰略的發展重點。然而，由於(yu) 公眾(zhong) 對核能的天生恐慌，風能的區域性限製，太陽能漸漸成為(wei) 多地政府的首選。

　　北京海林節能設備股份有限公司董事長李海清告訴記者：“根據不完全統計，截至目前，中國現在有強製規定需要安裝太陽能的省市自治區大概有21個(ge) ，主要集中在東(dong) 部沿海地區和中部地區等地。其中基本以12層為(wei) 界，12層以下強製安裝，12層以上鼓勵安裝，除上海（6層以下強製安裝）外。”

　　值得注意的是，太陽能在國內(nei) 的應用長期以來都集中在農(nong) 村地區，以皇明太陽能為(wei) 例，其品牌的建立最早都是在農(nong) 村地區。因為(wei) 最早的太陽能設施需要大麵積的占地，農(nong) 村地區可以安裝在屋頂，而城市高層的密集住戶則很難實現設施的安裝，以致城市太陽能市場遲遲沒能興(xing) 起。

　　但伴隨技術的提升，太陽能設施的占地空間開始縮小，這讓政府推廣太陽能看到了曙光。李海清告訴記者：“現在的城市太陽能的熱水器基本可以做到每戶占地控製在2平方米以內(nei) ，按照國際上的標準，1平方米可以節約110KG到120KG的標準煤，可以節電30度，相當於(yu) 種植半畝(mu) 森林吸收的二氧化碳的容量。”

　　霍誌臣則認為(wei) ：“以城市人口及建築的密集程度來考慮，太陽能熱水器的市場可以說是農(nong) 村市場的十倍以上，隨著中國城鎮化進程的加快，這一進程將進一步加快。”

　　數據顯示，在2012年太陽能熱水器零售市場中，城市銷售占比僅(jin) 10%。

　　一位業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示，城市太陽能的應用環境及模式和農(nong) 村完全不同。城市建築最大的特點是高層建築密集，如果用農(nong) 村太陽能熱水器模式去套，那就是在建築物的頂層全部用來安裝太陽能集熱器。問題是如果建築超過12層以上，根本無法容納那麽(me) 多的太陽能集熱器，這正是很多城市強製政策把建築定為(wei) 12層以下的原因。

　　同時，如此密集的太陽能集熱器安裝在屋頂，碰到極端天氣，如台風等，非常容易造成安全隱患。而且錯綜複雜且太長的管道，也給安裝、維修帶來難題。

　　為(wei) 此，一些傳(chuan) 統以農(nong) 村為(wei) 主的太陽能熱水器廠商做出了一些改良的方案，比如研發了壁掛式太陽能熱水器。但出於(yu) 城市建築對於(yu) 建築美觀的需要，讓“改良型”的太陽能熱水器很難打入市場。

　　業(ye) 內(nei) 人士分析，一方麵，農(nong) 村太陽能熱水器市場日趨飽和，競爭(zheng) 激烈；另一方麵，城市太陽能市場巨大，但能成功進入者卻不多。由此，中國的太陽能產(chan) 業(ye) 開始麵臨(lin) 一個(ge) 巨大的轉型。

　　門檻較高

　　據“十二五”規劃，2015年我國城鎮化率將達到51.5%，如果要達到萬(wan) 元GDP能耗下降32%的目標，則意味著未來4~5年我國城市節能將成為(wei) 節能減排成敗的關(guan) 鍵。

　　據了解，在城市建築節能領域，2011年下半年，國家就已經啟動了“全國大型公共建築節能改造重點城市”試點，目前已有近40個(ge) 大中城市入選。按照中國節能協會(hui) 節能服務專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 的數據統計，僅(jin) 2012年和2013年兩(liang) 年，我國40個(ge) 重點城市公共建築節能改造一項將帶來40個(ge) 億(yi) 的太陽能光熱市場份額。

　　甚至有專(zhuan) 家預計，從(cong) 太陽能供熱、采暖、烘幹、製冷到太陽能熱發電，太陽能光熱行業(ye) 將迎來千億(yi) 級的發展商機。

　　北京東(dong) 方天昊太陽能應用技術有限公司是提供太陽能集成性解決(jue) 方案的企業(ye) ，其董事長張斌就表示：“城市太陽能市場容量巨大，除了住宅建築之外，目前國內(nei) 一些加油站甚至是工廠廠房已經開始探討並實踐使用太陽能作為(wei) 用電來源。”

　　盡管人們(men) 看到了一個(ge) 碩大的太陽能熱水器市場蛋糕，但要吃到這個(ge) 蛋糕，對企業(ye) 來說也並不是那麽(me) 容易。

　　霍誌臣透露，“伴隨太陽能市場在城市的普及，其安全問題以及很多關(guan) 鍵技術問題也會(hui) 變得越來越突出，僅(jin) 在協會(hui) 手上，就有四五個(ge) 技術標準正在醞釀起草。”

　　“事實上，換一個(ge) 思路早做籌謀，城市太陽能市場的拓展並沒有想象中難。”李海清透露，海林的城市節能解決(jue) 方案曾受到國家發改委的重視。“城市太陽能的技術關(guan) 鍵在於(yu) 要實現建築一體(ti) 化，把太陽能熱水、采暖、空調等能耗最大的幾部分在建築設計時通盤考慮，統一設計和施工，用普通的空調、普通的采暖和普通的保溫牆，通過常規的技術做到統一安裝，避免重複性的建築，而建成之後實際運營成本很低，這樣它才具有可推廣性，可複製性。”