從(cong) 七月份李克強總理召開國務院常務會(hui) 議，談到政府公務用車、公交車率先推廣使用新能源汽車，到九月份科技部萬(wan) 剛部長在天津“中國汽車產(chan) 業(ye) 發展(泰達)國際論壇”，以及幾日前中國工信部、科技部、財政部和發改委等四部委聯合發布停滯了九個(ge) 月的“關(guan) 於(yu) 繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知”，中國新能源汽車的新聞一波一波走向高潮。

　　而根據2012年7月中國公布的《節能與(yu) 新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展規劃》，2015年要實現純電動和插電式混合動力累計產(chan) 銷50萬(wan) 輛，到2020年，累計產(chan) 銷超過500萬(wan) 輛。而2012年乘用車產(chan) 銷分別完成1552.37萬(wan) 輛和1549.52萬(wan) 輛。

　　縱觀海外信息，新能源汽車的新聞同樣不甘示弱，德國總理默克爾12日在出席第65屆法蘭(lan) 克福國際車展開幕式時重申，德國將在2020年前實現100萬(wan) 輛電動汽車上路的目標。這是繼今年5月在柏林舉(ju) 辦“電動汽車走向全球”國際會(hui) 議，默克爾再次強調德國的“百萬(wan) 電動計劃”。

　　再環顧美國，最為(wei) 惹眼的美國電動跑車製造商特斯拉汽車，今年第一季度實現淨利潤1120萬(wan) 美元，上半年完成銷售10500輛Model S車型，在此基礎上很長一段時間內(nei) 引領整個(ge) 新能源汽車板塊暴漲。而美國政府方麵，今年春節期間，奧巴馬政府宣布根據電動車的行情，放棄了原計劃在三年後實現電動車全美保有量超百萬(wan) 輛的計劃。

　　同樣是發展電動車，無論中國的2015年50萬(wan) 輛、2020年五百萬(wan) 輛計劃，又或者德國2020年的100萬(wan) 輛計劃，又或者奧巴馬政府宣布放棄的三年後百萬(wan) 輛計劃，這三個(ge) 世界最重要的汽車之國，在發展電動車方麵給我帶來了希望還是失望?是爆棚的正能量還是浮誇的未來?而新能源汽車在這些國家政府的發展思路中，又處於(yu) 什麽(me) 樣的一個(ge) 位置?它們(men) 之間又有什麽(me) 樣的異同?

　　筆者認為(wei) ，中國的“五十萬(wan) ”“五百萬(wan) ”電動車計劃、德國的“一百萬(wan) ”輛電動車和美國的百萬(wan) 電動車計劃，最大的區別在於(yu) 商業(ye) 模式的不同，中國政策顯示主攻公共用車，德國和美國主攻私人市場。最大的相同點，都是政府持續推行的“節能減排”政治王牌。最大的障礙都是電能不足、基礎設施不全等方麵，筆者談三點粗見。

　　第一點、中國主攻公共用車、德國和美國主攻私人市場。

　　中國、德國和美國，在新能源發展的不同之處，在於(yu) 商業(ye) 模式的應用不同，這裏麵起到決(jue) 定性作用的是經濟發展模式，中國主導經濟的還是屬於(yu) 政府官方主導性質的發展模式，我們(men) 看到此次新能源汽車補貼也是“發改委”在裏麵起到了重要的作用。在這種情況下，政府能夠做的領域要多一些。

　　在2012年《節能與(yu) 新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展規劃》發布的時候，筆者當時的觀點就是“五十萬(wan) 輛”有可能實現，沒有重大技術革新，“五百萬(wan) 輛”目標很難實現。為(wei) 什麽(me) 認為(wei) 五十萬(wan) 輛有實現的可能性，前段時間一則消息顯示，深圳有望將大量的出租車更新為(wei) 電動車，這些都是政府主導的行為(wei) ，如果按照這種指標性質的推廣，實現五十萬(wan) 輛還是有可能的。

　　幾天前發布的新能源補貼新政也談到了這個(ge) 方麵：“重點加大政府機關(guan) 、公共機構、公交等領域新能源汽車推廣力度。”特別是針對優(you) 惠政策覆蓋區域談到了新能源汽車推廣要達到什麽(me) 樣的數量，這些促生地方政府在幾個(ge) 方麵有所行動，而五十萬(wan) 輛畢竟不是遙不可及的目標。

　　德國和美國方麵的新能源汽車專(zhuan) 注對象不同，今年五月份德國總理談“100萬(wan) 輛”目標時，強調三個(ge) 挑戰“技術創新、標準化和消費者認可程度”。這意味著消費者是接受與(yu) 否是該國發展電動車目標能否實現的決(jue) 定因素。

　　而今年出，奧巴馬政府也正是根據私人消費者的情況選擇了放棄此前提到的百萬(wan) 新能源汽車計劃，雖然特斯拉汽車半年銷量過萬(wan) ，但比較跑車還屬於(yu) 小眾(zhong) 市場，私人市場如此，北美電動車目標並沒有很樂(le) 觀的更新。

　　第二點、新能源汽車無疑是各國政府“親(qin) 民”的王牌。

　　為(wei) 什麽(me) 這麽(me) 多國家喜歡新能源汽車，筆者此前提到了可能發生的產(chan) 業(ye) 革命，除此之外，筆者認為(wei) 新能源汽車理念讓各國政要顯得更加親(qin) 民。能源危機、環境汙染牽動了每一個(ge) 人神經，為(wei) 了能夠讓民眾(zhong) 認可，顯示出自己在治理環境汙染、緩解能源危機的努力，製定相應的新能源汽車“百萬(wan) 目標”成了國際“潮流”。

　　事實上來講，德國在新能源汽車推廣的過程中並沒有很好的效果，但是德國總理默克爾在今年五月以及當下的法蘭(lan) 克福車展上高調談論新能源汽車的百萬(wan) 計劃，另一個(ge) 方麵也是為(wei) 了即將到來的大選示好選民。

　　包括此前的奧巴馬政府，事實上，新能源的推廣情況，在奧巴馬和羅姆尼之間的征戰中屬於(yu) 重要戰場，特別是關(guan) 於(yu) 大選期間A123資金困難的情況幾乎讓奧巴馬“喪(sang) 失民心”，而美國宣布放棄百萬(wan) 計劃也是大選之後的事情，讓人頗有一種兔死狗烹的感覺。

　　第三點、行業(ye) 協調發展成為(wei) 新能源發展的通用軟肋。

　　筆者在新能源汽車發展上談到了行業(ye) 協調發展的概念，這裏麵不僅(jin) 僅(jin) 包括電機、電池的突破，更包括電能等結構性發展，這些是中國、德國和美國以及眾(zhong) 多國家發展新能源汽車的障礙。

　　對於(yu) 德國來講，由於(yu) 民眾(zhong) 壓力，德國政府關(guan) 閉或者即將關(guan) 閉大量的核電站，為(wei) 了發展電動車，不得不去花費大量資金在風能等清潔能源上，致使電費高漲，帶來了另外的障礙。

　　而中國，除了能源短缺之外，此次關(guan) 於(yu) 新能源汽車補貼政策中，此前提到的最大的障礙“充電樁等基礎設施建設”沒有明晰的目標，這些也限製了新能源汽車快速發展，而這些問題的解決(jue) 並沒有像政府提到的動輒百萬(wan) 目標那樣迅速和豪邁。