擴大有效投資，是穩經濟、轉動能，推動經濟高質量發展的關(guan) 鍵抓手，先進製造業(ye) 是穩投資的主戰場。一季度，製造業(ye) 發展態勢良好，規上製造業(ye) 增加值同比增長27.3%，兩(liang) 年平均增長6.9%，表明製造業(ye) 生產(chan) 已穩定恢複。投資方麵，一季度製造業(ye) 投資同比增長29.8%，兩(liang) 年平均下降1.5%，低於(yu) 固定資產(chan) 投資兩(liang) 年平均4.4個(ge) 百分點，隻恢複到疫情前96%水平，疫情對製造業(ye) 投資的影響仍未完全消除。

目前看，一些先行指標呈現積極向好態勢，如一季度製造業(ye) 企業(ye) 利潤總額同比增長157.8%，兩(liang) 年平均增長25.5%；製造業(ye) 虧(kui) 損企業(ye) 單位數同比下降22.6%，虧(kui) 損額同比下降37.3%等，企業(ye) 經營效益明顯提升，這些將有力拉動製造業(ye) 投資增速恢複。今年是“十四五”開局之年，各地重大項目、重大工程相繼開工建設，一批先進製造業(ye) 項目加速落地。北京、上海、江蘇等15個(ge) 省市已陸續發布“十四五”重大項目建設投資計劃，多數省份明確提出突出加快先進製造業(ye) 、高技術製造業(ye) 發展，擴大智能製造投資，推動集成電路、生物醫藥等先進製造業(ye) 項目集中落地。這些先進製造業(ye) 項目投資規模大，具有較強的戰略引領性、高成長性和產(chan) 業(ye) 鏈帶動性，提升了製造業(ye) 發展的後勁。

下一步，先進製造業(ye) 投資將更加聚焦四大領域：
一是數字經濟領域。
以產(chan) 業(ye) 數字化、數字產(chan) 業(ye) 化為(wei) 核心的數字經濟是融合當下、引領未來的經濟發展新引擎。圍繞產(chan) 業(ye) 數字化，加快新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 深度融合，先進製造業(ye) 投資在智能化改造、服務型化轉型等方麵有巨大空間。圍繞數字產(chan) 業(ye) 化，各地可結合本地電子信息製造業(ye) 發展基礎，布局發展數字經濟核心產(chan) 業(ye) ，如投資智能網聯汽車、5G、數據中心、物聯網、超高清視頻、半導體(ti) 和集中電路等產(chan) 業(ye) 。

二是高技術製造業(ye) 。
高技術製造業(ye) 是影響國家戰略安全和競爭(zheng) 力的核心要素，地位極其重要。一季度，高技術製造業(ye) 投資同比增長41.6%，兩(liang) 年平均增長10.7%，明顯高於(yu) 製造業(ye) 投資，其中，醫療儀(yi) 器設備及儀(yi) 器儀(yi) 表製造業(ye) 投資增長50.0%，計算機及辦公設備製造業(ye) 投資增長49.5%，醫藥製造業(ye) 投資增長42.7%。下一步，生物醫藥與(yu) 高端醫療器械、高擋數控機床、航空航天、機器人、工程機械等將成為(wei) 投資熱點。
三是製造業(ye) 低碳改造。
製造業(ye) 碳排放量約占我國全部碳排放量的1/3，在碳達峰目標倒逼下，製造業(ye) 特別是傳(chuan) 統製造業(ye) 的綠色化改造投資空間巨大。融合5G、工業(ye) 互聯網等先進技術的節能節水環保裝備、清潔生產(chan) 技術、資源循環利用項目等都將成為(wei) 投資熱點。
四是產(chan) 業(ye) 基礎再造。
解決(jue) “卡脖子”問題，維護產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全，是“十四五”先進製造業(ye) 發展的重中之重。圍繞實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程、重大短板裝備專(zhuan) 項工程，核心技術零部件（元器件）、關(guan) 鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chan) 業(ye) 技術基礎、工業(ye) 軟件等將受到國家政策的重視扶持。

激活和提振先進製造業(ye) 投資，拓寬投融資渠道是重要前提和保障。
一是發揮財政性資金的引導作用，出台普惠性、功能性財稅政策，通過統籌用好財政專(zhuan) 項資金、各類產(chan) 業(ye) 引導基金等，支持戰略性、前沿性、轉型升級示範性等產(chan) 業(ye) 的發展。
二是完善金融支持製造業(ye) 發展的體(ti) 製機製，對製造業(ye) 貸款單列指標、單獨考核，創新推廣製造業(ye) 技術改造貸款、中長期循環貸款等金融產(chan) 品，進一步拓寬直接融資渠道，積極發展項目收益債(zhai) 及可轉換債(zhai) 券、永續票據、融資性票據等股債(zhai) 結合產(chan) 品等。