中央財經領導小組在第十一次會(hui) 議要求,“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(ce) 結構性改革,著力提高供給體(ti) 係質量和效率。”這是中央財經領導小組首提“供給側(ce) 改革”。
究竟何謂供給側(ce) 改革?
需求側(ce) 有投資、消費、出口三駕馬車,供給側(ce) 則有勞動力、土地、資本、創新四大要素;供給側(ce) 結構性改革旨在調整經濟結構,使要素實現最優(you) 配置,提升經濟增長的質量和數量。
2007年以來中國經濟增速逐年下滑,需求刺激效果甚微。需求不足僅(jin) 是表象,供需錯配才是實質,因而需要從(cong) 供給端著手改革。
供給側(ce) 改革的邏輯與(yu) 路徑?
供給側(ce) 改革如何落實?化解產(chan) 能過剩、降低企業(ye) 成本、消化地產(chan) 庫存和防範金融風險是最為(wei) 關(guan) 鍵的4個(ge) “殲滅戰”。由此可推斷,供給側(ce) 改革將分別在勞動力、資本、創新、政府4條主線上推進。
1.如何優(you) 化勞動力配置?一是放開生育政策,補充人口紅利;二是戶籍製度改革並發展服務業(ye) ,促進勞動力流動,穩定就業(ye) ,同時也能消化地產(chan) 庫存。三是促扶貧重教育,提升人力資本。
2.如何優(you) 化土地和資本配置?土地配置:土地製度改革,加速確權流轉。資本配置:資本要素改革的核心在於(yu) 降低企業(ye) 成本、提升企業(ye) 盈利:降低原材料成本,減稅降費,養(yang) 老保險體(ti) 係改革降低人力成本。而提升企業(ye) 盈利的另一項改革是淘汰落後產(chan) 能,國企是主要承擔者。
3.如何促進創新?首先是構建激勵機製,提升創新意願。其次是為(wei) 企業(ye) 營造寬鬆的成長環境,提升創新轉化率。
4.政府自身如何落實供給側(ce) 改革?一是通過反腐、打破壟斷、簡政放權,降低製度性交易成本,二是國企改革,通過合並重組提升績效,為(wei) 經濟提供動力。
“供給側(ce) 改革”的核心是化解產(chan) 能過剩、降低企業(ye) 成本、消化庫存。對於(yu) 所有行業(ye) 來說都是大勢所趨,當前激光產(chan) 業(ye) 經過五十餘(yu) 年的快速發展,累積下大批的二手激光設備。從(cong) 光易網平台得到的數據顯示,傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 還有極大的空間需求激光設備去改造升級。如今,通過光易網這個(ge) 方便的二手激光設備服務平台,便可以輕鬆找到自己想要的設備,而一些企業(ye) ,則可以通過該平台處理掉不用的設備。二手激光設備不僅(jin) 改革了許多企業(ye) 落後的生產(chan) 方式,同時也化解了領先企業(ye) 的呆滯庫存,降低了企業(ye) 成本,提升了產(chan) 品品質,創造了更高的價(jia) 值。這與(yu) 供給側(ce) 改革的核心不謀而合。
供給側(ce) 改革的影響與(yu) 未來?
供給側(ce) 改革如何影響經濟結構?從(cong) 生產(chan) 角度看,供給側(ce) 改革將導致第三產(chan) 業(ye) 占比上升,第二產(chan) 業(ye) 中傳(chuan) 統工業(ye) 占比下降、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 占比上升。而從(cong) 收入角度看,供給側(ce) 改革將引發經濟蛋糕的重新分配:加速勞動力跨地域、跨部門流轉以及提高人力資本,將導致勞動者報酬上升。
供給側(ce) 改革如何影響杠杆率?產(chan) 能去化意味著企業(ye) 部門杠杆率將持續下行,戶籍製度改革和二三線城市地產(chan) 庫存去化意味著居民部門杠杆率將持續下行,減稅降費和財政支出提升意味著政府部門杠杆率將大幅上升,而防範化解金融風險和企業(ye) 降低財務成本意味著金融部門杠杆率將緩慢上升。
總而言之,“供給側(ce) 改革”的提出,給了我們(men) 一個(ge) 新思路。任何行業(ye) 的改革,隻有在符合社會(hui) 發展規律的大環境下,積極的適應,才能得到長久發展。
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