廣東(dong) 推進新型工業(ye) 化，加快實現“製造業(ye) 當家”。圖為(wei) 廣汽傳(chuan) 祺廣州工廠第二生產(chan) 線焊裝車間。

    黨(dang) 的二十大報告指出，建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上，推進新型工業(ye) 化，加快建設製造強國。日前，省委十三屆二次全會(hui) 也提出，把製造業(ye) 這份厚實家當做優(you) 做強，在新的高度挺起廣東(dong) 現代化建設的產(chan) 業(ye) “脊梁”。

    省工業(ye) 和信息化廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長塗高坤在接受南方日報記者專(zhuan) 訪時表示，全省工信係統深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，認真落實省委十三屆二次全會(hui) 精神，忠誠擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，堅定不移把思想和行動統一到以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，全麵加強黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設，把黨(dang) 的領導貫穿到工信工作的全過程各方麵，推動廣東(dong) 製造業(ye) 高質量發展走在全國前列、作出示範，加快推動廣東(dong) 從(cong) 製造大省向製造強省跨越。

    推動製造業(ye) 由“壓艙石”

    向“頂梁柱”躍升

    南方日報：廣東(dong) 以製造業(ye) 立省。廣東(dong) 如何推進新型工業(ye) 化，加快實現“製造業(ye) 當家”？

    塗高坤：“製造業(ye) 當家”內(nei) 涵豐(feng) 富，是貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 製造業(ye) 重要論述精神的具體(ti) 體(ti) 現，是新時代新征程下推進中國式現代化的廣東(dong) 實踐；是廣東(dong) 加快塑造參與(yu) 國際合作競爭(zheng) 新優(you) 勢，著力推動高質量發展走在前列、當好示範的必然選擇；也是廣東(dong) 加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，全力支撐人民高品質生活的堅實基礎。在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 的新征程新起點上，我們(men) 堅持製造業(ye) 當家責任無比重大、使命無上光榮、前景無限寬闊。

    省工業(ye) 和信息化廳第一時間組織開展為(wei) 期一個(ge) 月的“製造業(ye) 當家”專(zhuan) 題調研，進一步深化對“製造業(ye) 當家”的理解認識。對標對表世界一流，係統梳理我省製造業(ye) 發展情況，找準製造強省建設中存在的突出問題，深入剖析原因，為(wei) 省委、省政府堅持製造業(ye) 當家、加快製造強省建設，提出務實管用的工作思路和政策舉(ju) 措。

    新時代廣東(dong) 堅持製造業(ye) 當家，將著眼於(yu) 當前製約製造業(ye) 高質量發展的突出問題，係統謀劃統籌推進，核心就是要進一步解放思想，守正創新，推動製造業(ye) 實現質的有效提升和量的合理增長，加快推動製造業(ye) 由“壓艙石”向“頂梁柱”躍升、“製造業(ye) 立省”向“製造業(ye) 當家”轉變，持續鞏固製造業(ye) 在全省經濟社會(hui) 發展中的基礎性和支柱地位，全力打造世界一流的先進製造業(ye) 基地、製造業(ye) 創新聚集地、製造業(ye) 高水平開放合作先行地、製造業(ye) 發展環境高地，加快實現由製造大省向製造強省的曆史性跨越，努力成為(wei) 全球製造業(ye) 高質量發展典範，為(wei) 製造強國建設貢獻廣東(dong) 力量。

    優(you) 化20個(ge) 戰略性產(chan) 業(ye) 集群

    發展策略

    南方日報：報告提出，要開辟發展新領域新賽道。在培育戰略性產(chan) 業(ye) 集群和未來產(chan) 業(ye) 方麵，如何進一步發揮好廣東(dong) 工信力量？

    塗高坤：我們(men) 將始終把創新擺在突出位置，建立健全以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 的製造業(ye) 協同創新體(ti) 係，圍繞戰略性產(chan) 業(ye) 集群發展所需，支持各方集中力量突破核心技術、前沿技術和顛覆性技術，為(wei) 廣東(dong) 製造業(ye) 發展提供源源不竭的“第一動力”。

    首先，高質量建設製造業(ye) 創新平台。以“兩(liang) 個(ge) 中心”建設為(wei) 核心抓手，持續完善我省製造業(ye) 協同創新體(ti) 係。高質量建設製造業(ye) 創新中心，打造細分行業(ye) 共性技術攻關(guan) 的穩定器，“十四五”期間力爭(zheng) 國家製造業(ye) 創新中心達5家以上，在尚未布局的戰略性產(chan) 業(ye) 集群籌建10家左右省級創新中心。加快國家製造業(ye) 創新中心能力建設，提升新型顯示、醫療器械、射頻器件、超高清視頻等“產(chan) 業(ye) 鏈+創新鏈”的融合水平。高標準建設省級製造業(ye) 創新中心，樹立10家創新能力強、輻射帶動作用明顯的創新中心標杆。高標準培育省級企業(ye) 技術中心，“十四五”期間新增培育180家左右省級企業(ye) 技術中心。

    其次，抓住“風口”搶占新領域新賽道。鍛造長板、補齊短板，加大在芯片製造、生物醫藥、關(guan) 鍵材料、光伏電池等產(chan) 業(ye) 布局，前瞻謀劃發展未來產(chan) 業(ye) ，搶占製造業(ye) 發展先發優(you) 勢。推進智能製造和工業(ye) 機器人普及應用，每年培育一批國家級智能製造示範工廠、“燈塔工廠”。加強節能降碳、低碳零碳負碳等前沿技術攻關(guan) ，探索實施碳排放總量和強度“雙控”。

    再者，打造高水平產(chan) 業(ye) 人才集聚高地。將實施製造業(ye) 人才“十百千萬(wan) ”專(zhuan) 項行動，構建人才鏈創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈融合發展平台體(ti) 係，培養(yang) 造就一批具有引領標杆作用的製造業(ye) 優(you) 秀企業(ye) 家、卓越工程師及新工匠。協同推進產(chan) 業(ye) 集群高技能人才培養(yang) ，聯合人社部門持續落實好產(chan) 業(ye) 技能根基工程、產(chan) 業(ye) 集群百萬(wan) 工人技能培訓、新工匠能力提升等政策措施，促進產(chan) 業(ye) 技能人才隊伍“質”和“量”全麵提升。

    促進數字經濟和實體(ti) 經濟

    深度融合

    南方日報：報告中提出，要加快發展數字經濟。如何進一步推動數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合？

    塗高坤：廣東(dong) 將抓住新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革新機遇，深入落實網絡強國、數字中國和國家大數據戰略，鞏固拓展廣東(dong) 數字經濟優(you) 勢，促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合，打造具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群。

    一是加強對全省數字經濟發展的統籌指導。發揮廣東(dong) 省數字經濟發展工作領導小組作用，推動《廣東(dong) 省數字經濟促進條例》實施，整合各方資源，協調解決(jue) 重大問題，推動建設重大項目。

    二是加快推進數字產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 數字化。組織好省重點領域研發計劃重大重點專(zhuan) 項,做大做強5G等新一代移動通信、軟件和信息技術服務、集成電路等數字產(chan) 業(ye) ；聚焦廣東(dong) 20大戰略性產(chan) 業(ye) 集群，實施產(chan) 業(ye) 集群數字化轉型工程，著力推動新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 融合發展；加快構建工業(ye) 互聯網平台體(ti) 係，建設跨行業(ye) 、跨領域工業(ye) 互聯網平台，賦能中小型製造企業(ye) 和產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈企業(ye) 開展數字化轉型。

    三是加快突破數字經濟領域關(guan) 鍵核心技術。加快在集成電路、工業(ye) 軟件、高端設備、新材料等領域補齊產(chan) 業(ye) 鏈短板,突破“卡脖子”關(guan) 鍵核心技術；加快建設印刷及柔性顯示、5G中高頻器件等國家級製造業(ye) 創新中心,積極創建超高清視頻領域的國家級創新中心。

    四是優(you) 化升級數字基礎設施。建設千兆光纖、5G等信息網絡基礎設施，建設全國一體(ti) 化算力網絡粵港澳大灣區國家樞紐節點韶關(guan) 數據中心集群、算力基礎設施、工業(ye) 互聯網標識解析體(ti) 係等存儲(chu) 和計算基礎設施，推進交通、生態環境、水利、郵政、應急等領域基礎設施的數字化改造。

    五是持續發揮數據要素作用。落實好數據要素市場化配置改革工作部署，探索推動數據要素資源價(jia) 值開發利用，實施“數字增值、數據增富”工程，實施好《廣東(dong) 省企業(ye) 首席數據官建設指南》，在全省範圍內(nei) 推廣企業(ye) 首席數據官建設，推動數據價(jia) 值深度挖掘和廣泛應用。

    切實加大對中小企業(ye) 的紓困幫扶

    南方日報：廣東(dong) 市場主體(ti) 活躍。在培育發展不同梯度的企業(ye) 方麵，廣東(dong) 接下來怎麽(me) 做？在助企紓困方麵有哪些具體(ti) 措施？

    塗高坤：我們(men) 將切實加大對中小企業(ye) 的紓困幫扶，為(wei) 中小企業(ye) 發展營造良好環境。首先，突出打好稅費優(you) 惠“組合拳”為(wei) 企業(ye) 減負。繼續全麵落實好國家組合式稅費支持政策，以及我省出台的“促消費9條和16條”“穩工業(ye) 32條及增量政策”“支持中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶25條”“金融支持實體(ti) 經濟25條”等一係列助企紓困政策，突出落實好減稅降費緩費政策，讓各類市場主體(ti) 應享盡享，切實減輕企業(ye) 負擔。

    其次，加大融資支持中小企業(ye) 力度。針對中小企業(ye) 抵押擔保不足問題，發揮政策性融資擔保、風險補償(chang) 資金、應收賬款融資等政策工具作用，支持中小微企業(ye) 融資。加強政銀合作，推進銀行為(wei) 戰略性產(chan) 業(ye) 集群和專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 開展專(zhuan) 屬融資服務。同時，加快搭建公共信用數據平台，加強信用信息共享應用促進融資，允許銀行在獲得借款主體(ti) 授權後，獲取真實經營數據，努力提高信用貸、首貸、中長期貸款比例。

    此外，強化企業(ye) 服務。依托“廣東(dong) 省市場主體(ti) 訴求響應平台”，做好中小企業(ye) 訴求響應處理和分析研判有關(guan) 工作。用好“粵企政策通”平台，為(wei) 廣大企業(ye) 提供找得到、看得懂、用得上的政策信息服務。深入落實《保障中小企業(ye) 款項支付條例》，切實做好中小企業(ye) 款項支付投訴收集和辦理工作。