近年來，新泰市錨定“工業(ye) 經濟”頭號工程，以“三心”戰略（經濟中心、工業(ye) 核心、項目重心）為(wei) 引領，將標準化、定製化廠房建設作為(wei) 關(guan) 鍵抓手，破解土地、資金、效率難題，精準延鏈布局，優(you) 化園區生態，成功構建多點支撐的特色產(chan) 業(ye) 集聚新格局。今年1-5月，全市固定資產(chan) 投資、規上工業(ye) 增加值均增長8%，新簽約億(yi) 元項目55個(ge) ，39個(ge) 省市縣重點項目竣工，發展動能澎湃。

“標準化廠房”破解三大難題，打造強韌產(chan) 業(ye) 載體(ti)

走進新泰市激光數智科創園，上海黑域激光的生產(chan) 線一派繁忙。“一期租賃8號車間已投產(chan) ，年產(chan) 能1000台激光裝備，產(chan) 值6000萬(wan) ！”項目負責人季偉(wei) 指著運轉的設備介紹，“拎包入住的園區服務，是我們(men) 落戶的關(guan) 鍵。”他腳下的這片熱土，是新泰市經濟開發區投資建設的21萬(wan) 平方米標準化廠房，已吸引15家激光上下遊企業(ye) 集聚，一個(ge) 初具規模的激光製造產(chan) 業(ye) 體(ti) 係在此成型。

“誰來建？地從(cong) 哪來？錢從(cong) 哪來？”新泰經濟開發區管委會(hui) 主任陳濤坦言，標準化廠房建設之初，麵臨(lin) 著三大核心挑戰。為(wei) 此，當地明確由惠泰集團等市屬國企作為(wei) 建設運營主體(ti) ，統一規劃、設計、建設廠房，並配套完善水電路氣暖及汙水處理等基礎設施，確保“巢”的質量。為(wei) 盤活土地存量，一方麵國企直接征收土地（惠泰集團累計征1570畝(mu) ）；另一方麵，大力盤活存量閑置低效用地，推進村莊搬遷，新增建設用地2170畝(mu) ，為(wei) 廠房落地騰挪空間。同時當地積極申請農(nong) 發行貸款、政府專(zhuan) 項債(zhai) 、綠色金融工具等政策性資金，累計投入25億(yi) 元，保障廠房建設“彈藥充足”。

“新建廠房均在2層以上，承重達500-1000公斤/平方米，容積率從(cong) 0.8躍升至1.8，實現‘平方變立方’，土地集約利用水平大幅提升。”陳濤表示，標準化廠房的建設實現了多贏，對於(yu) 企業(ye) 來說，通過租賃、代建、先租後買(mai) 等靈活方式，企業(ye) 大幅減輕初期投入壓力，得以“騰出資金上設備、擴規模”，項目落地提速。對於(yu) 國企而言，也是實力躍升的重要途徑，比如惠泰集團等承建主體(ti) 通過實施工程，資產(chan) 規模擴大、現金流活躍、盈利能力增強，3家國企均獲評AA+主體(ti) 信用評級，實現良性循環。同時，

“鏈式集聚”構建產(chan) 業(ye) 生態，園區即是產(chan) 業(ye) 鏈

走進新泰市經濟開發區的興(xing) 泰超高清工廠，現代化的MINI-LED顯示屏生產(chan) 線高效運轉。生產(chan) 經理吳富振介紹：“這裏滿產(chan) 月產(chan) 能可達800+KK LED燈珠，年產(chan) 能超10000KK，預計年產(chan) 值過億(yi) 元。”令人難以想象的是，兩(liang) 年前，這裏還是因經營不善而閑置的山東(dong) 晶泰星光電公司廠區。

這一華麗(li) 轉身，源於(yu) 新泰市建立的入園企業(ye) 動態管理和低效企業(ye) 退出機製。當地瞄準產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節，成功引進浪潮智能終端項目，盤活原晶泰星資源，成立興(xing) 泰超高清產(chan) 業(ye) 公司。“興(xing) 泰項目補齊了浪潮LED顯示產(chan) 業(ye) 鏈短板，在國內(nei) 率先實現了從(cong) 外延芯片、燈珠封裝到顯示終端的閉環。”吳富振強調。項目落地後，僅(jin) 半年時間，改造升級的廠房便實現營收1.35億(yi) 元，並重新吸納了150名原企業(ye) 職工就業(ye) 。

興(xing) 泰超高清是新泰市資產(chan) 盤活構建鏈式集聚的生動例證。當地以標準化廠房為(wei) 堅實依托，精準施策，鏈式招引，著力打造“上下遊就在上下樓、產(chan) 業(ye) 園就是產(chan) 業(ye) 鏈”的緊密生態圈。

激光數智科創園就是上下遊就在上下樓的成功縮影。新泰針對數字經濟等輕資產(chan) 、重配套的“專(zhuan) 精特新”企業(ye) ，推行長期租賃、先租後買(mai) 模式。立為(wei) 激光落戶激光數智科創園後，如同“頭雁”引航，帶動光惠、峰泰、鐳胤等一批上下遊企業(ye) “群雁”緊隨，推動激光產(chan) 業(ye) “無中生有”、迅速壯大，預計今年產(chan) 值將達15億(yi) 元。目前，已有70餘(yu) 家類似企業(ye) 通過此模式落地。

“我們(men) 已投資4.41億(yi) 元，為(wei) 魯抗賽特、博納空調等12個(ge) 項目代建廠房22萬(wan) 平方米。”據惠泰集團董事長李偉(wei) 芳表示，對重點項目、重點企業(ye) ，由國企“量身代建”廠房，約定適時回購。當前，正為(wei) 眾(zhong) 客產(chan) 業(ye) 園代建14.4萬(wan) 平方米廠房，目標助力其3年內(nei) 實現“稅收過億(yi) 、就業(ye) 過萬(wan) 、產(chan) 值超百億(yi) ”的“三個(ge) 一”跨越。

新泰市還圍繞鏈主企業(ye) 規劃專(zhuan) 業(ye) 園區，吸附配套，打造“搬不走”的產(chan) 業(ye) 集群。輸變電裝備園以特變魯纜為(wei) 核心，儲(chu) 備用地1392畝(mu) ，已落地群業(ye) 電纜等7家配套企業(ye) ，特變魯纜今年營收將破百億(yi) 。圍繞山能電力2×60萬(wan) 千瓦級煤電項目的“熱汽水渣灰碳”等副產(chan) 品，規劃建設新泰熱電綠色低碳產(chan) 業(ye) 協同示範園，確立了合成生物、高端農(nong) 業(ye) 等“1+4+N”的產(chan) 業(ye) 布局，策劃對接微康益生菌等產(chan) 業(ye) 項目15個(ge) ，變廢為(wei) 寶，打造循環經濟新高地。

“四維服務”護航園區成長，鑄就“新泰效率”

完善的“生態圈”是產(chan) 業(ye) 茁壯成長的保障，新泰在服務保障上做足文章。為(wei) 此，當地成立11個(ge) 駐外招商小組，明確各自服務的重點園區，協同產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 班、鄉(xiang) 鎮街道、經濟部門及在外鄉(xiang) 賢，形成招商合力。廠房資源成為(wei) 推介利器，今年已有24個(ge) 新招引項目開工建設。

為(wei) 加快金融“組合發力”步伐，新泰創新“國企+基金”、“廠房+股權”模式。率先與(yu) 青島中晟基金合作設立5億(yi) 元泰晟產(chan) 投基金，撬動其他6支基金共同發力，已投資電子級新材料產(chan) 業(ye) 園、立芯科技、光惠激光等18個(ge) 項目。同時，將啟迪之星、中關(guan) 村信息穀、山東(dong) 大學工研院等高端創新平台劃歸惠泰集團管理，實行“對賭”等市場化機製，打造科創合作2.0版。啟迪之星在激光科創園設立產(chan) 業(ye) 賦能中心，成為(wei) 全國唯一縣級“孵化-加速-量產(chan) ”全鏈條基地，實現創新成果高效轉化。

包保“全程加速”的精彩更是打動人心。“我們(men) 成立11個(ge) 重點園區建設指揮部，落實縣級領導包保、產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 班牽頭機製。推行‘標準化審批+定製化服務’，創造了‘浪潮項目7個(ge) 月簽約到投產(chan) ’、‘興(xing) 泰矽材14個(ge) 月奠基到量產(chan) ’的‘新泰速度’標杆，成為(wei) 營商環境的最佳注腳。”新泰市人大常務副主任亓桂峰表示。

從(cong) 破解“錢地人”難題築巢，到精準施策引鳳成群，再到“定向招引、金融支持、平台支撐、包保服務”的四維服務優(you) 化生態，新泰市以標準化廠房為(wei) 支點，成功撬動了多點支撐的特色產(chan) 業(ye) 集聚格局。一個(ge) 個(ge) 現代化的產(chan) 業(ye) 園區，如同一片片生機勃勃的“產(chan) 業(ye) 森林”，正成為(wei) 驅動新泰工業(ye) 經濟高質量發展的核心引擎。其“國企主導建載體(ti) 、鏈式思維聚產(chan) 業(ye) 、精準服務優(you) 生態”的創新路徑，為(wei) 縣域經濟轉型升級提供了可資借鑒的“新泰樣本”。

（大眾(zhong) 新聞記者 劉濤 通訊員 趙潔 劉光好）