《工業(ye) 轉型升級規劃(2011~2015年)》明確提出,堅持把推進兩(liang) 化深度融合作為(wei) 轉型升級的重要支撐,並對全麵提高工業(ye) 信息化水平進行了全麵部署。“十二五”時期是全麵落實中央推進信息化和工業(ye) 化深度融合的關(guan) 鍵時期,要充分發揮信息化在工業(ye) 轉型升級中的牽引作用,完善信息化推進機製,推動信息技術深度應用,不斷提高工業(ye) 信息化的層次和水平。
著力提升兩(liang) 化融合支撐能力和服務水平
電子信息產(chan) 業(ye) 是支撐兩(liang) 化融合發展的“裝備部”。信息產(chan) 業(ye) 的技術水平和創新能力影響了我國兩(liang) 化融合的進程、深度和廣度。要按照“需求牽引、多業(ye) 聯合、協同攻關(guan) 、重點突破”的思路,以增強工業(ye) 電子、工業(ye) 軟件和信息服務能力為(wei) 重點,提升支撐兩(liang) 化融合的水平。
一是大力發展工業(ye) 電子和軟件。依托科技重大專(zhuan) 項和技術改造,推進信息技術與(yu) 傳(chuan) 統工業(ye) 技術間協同創新,加快汽車電子、船舶電子、機床電子等產(chan) 品的開發和產(chan) 業(ye) 化。大力發展高檔數控係統、製造執行係統、工業(ye) 控製係統、大型管理軟件等工業(ye) 軟件,提高國產(chan) 工業(ye) 軟件、行業(ye) 應用解決(jue) 方案的市場競爭(zheng) 力。組織開展重點行業(ye) 工業(ye) 控製係統安全評估,建立重點產(chan) 業(ye) 工業(ye) 控製係統安全預警和應急機製。
二是提升工業(ye) 產(chan) 品的智能化水平,加快智能製造裝備發展。以數字化、智能化、網絡化自動控製係統和裝備為(wei) 重點,支持關(guan) 鍵智能基礎共性技術、核心智能測控裝置與(yu) 部件以及重大智能製造集成裝備等領域的技術突破,提高製造業(ye) 重大技術裝備自動化成套能力。在重點行業(ye) 推廣具有自主知識產(chan) 權的智能儀(yi) 表、自動控製係統及關(guan) 鍵執行和傳(chuan) 動基礎零部件,以及大型成套流程型製造裝備和離散型製造裝備,加快推進智能製造裝備產(chan) 業(ye) 、技術與(yu) 應用協同發展。
三是推動信息化與(yu) 生產(chan) 性服務業(ye) 融合發展,加快生產(chan) 性服務業(ye) 的現代化。現代生產(chan) 性服務業(ye) 是高端製造產(chan) 業(ye) 發展的重要基礎和支撐。推動大型工業(ye) 企業(ye) 基於(yu) 供應鏈管理的電子商務協同應用,推動行業(ye) 第三方電子商務服務平台向全流程電子商務服務升級。鼓勵製造企業(ye) 與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 物流企業(ye) 信息係統對接,推進製造業(ye) 采購、生產(chan) 、銷售等環節物流業(ye) 務的有序外包,推動行業(ye) 性、區域性和麵向中小企業(ye) 的物流信息化服務平台發展。
深化信息技術集成應用 加快傳(chuan) 統製造業(ye) 轉型升級
信息技術的綜合集成是兩(liang) 化深度融合的重要標誌,是信息化發展到新階段重要途徑,是轉型發展的重要突破口。國際模具及五金塑膠產(chan) 業(ye) 供應商協會(hui) 秘書(shu) 長羅百輝認為(wei) ,推進信息化和工業(ye) 化深度融合,是黨(dang) 中央國務院全麵分析當今世界經濟社會(hui) 格局變革新趨勢、著眼於(yu) 中國經濟社會(hui) 邁入新階段所做出的重大戰略部署,對積極應對國際環境變化、加快轉變經濟發展方式全麵轉入科學發展的軌道,具有非常重要的意義(yi) 。當前,應圍繞改造提升傳(chuan) 統機床、模具、家電、建材五金、汽車電子製造業(ye) ,推動信息技術的綜合集成,構建裝備製造產(chan) 業(ye) 的創新體(ti) 係、生產(chan) 體(ti) 係、管理體(ti) 係和營銷體(ti) 係。
一是以信息化創新研發設計手段。增強創新能力是推進我國製造業(ye) 由價(jia) 值鏈低端躍升,加快推動工業(ye) 發展向創新驅動轉變的重要舉(ju) 措,要把增強傳(chuan) 統製造業(ye) 自主創新能力作為(wei) 兩(liang) 化深度融合的關(guan) 鍵環節。支持研發設計工具與(yu) 生產(chan) 經營、企業(ye) 管理、行業(ye) 規範的有機融合,支持產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 間的協同設計,推動機械、汽車、船舶、電子等行業(ye) 研發設計能力的增強和效率的提升,建立石化、鋼鐵、有色、建材等行業(ye) 全流程創新的產(chan) 品研發體(ti) 係,提高家電、服裝、家具、玩具等行業(ye) 的個(ge) 性化設計水平。
二是推動生產(chan) 過程信息技術的集成應用。深化生產(chan) 過程中信息技術集成應用,是推進柔性製造、網絡製造、智能製造、綠色製造等新型生產(chan) 方式的基礎,是一項需要堅持不懈推進的艱巨任務。提高製造業(ye) 重大技術裝備自動化成套能力,支持機械、船舶、汽車、紡織、電子等行業(ye) 生產(chan) 設備的數字化、智能化、網絡化改造,提高精準製造、極端製造、敏捷製造能力。支持鋼鐵、石化、有色、建材、紡織、造紙、醫藥等行業(ye) 加快普及先進過程控製和製造執行係統,提高大型裝備的集成應用水平。
三是推進企業(ye) 管理信息係統的綜合集成。企業(ye) 經營管理信息化是實現管理創新的重要手段,是推進經濟發展方式轉變的重要舉(ju) 措。要適應產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 格局的新變化,推進重點行業(ye) 骨幹企業(ye) 生產(chan) 製造、運營管理、采購銷售等核心業(ye) 務係統的綜合集成,實現產(chan) 銷一體(ti) 、管控銜接和集約生產(chan) ,促進企業(ye) 組織扁平化、決(jue) 策科學化和運營一體(ti) 化。推動產(chan) 品全生命周期管理、客戶關(guan) 係管理、供應鏈管理係統的普及和深化,實現產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 的信息共享和業(ye) 務協作。
四是推廣普及CIO製度,加強兩(liang) 化融合培訓。完善中央企業(ye) 首席信息官製度,健全企業(ye) 信息化領導機構,鼓勵各地國有企業(ye) 監管機構建立信息化評級和考核體(ti) 係,引導和支持民營企業(ye) 建立首席信息官製度。加快實施創新人才推進計劃、企業(ye) 經營管理人才素質提升工程、國家中小企業(ye) 銀河培訓工程、裝備製造和信息領域國家專(zhuan) 業(ye) 技術人才知識更新工程、信息領域高技能領軍(jun) 人才培養(yang) 工程等,大力培養(yang) 各領域的骨幹專(zhuan) 業(ye) 技術人才。
不斷完善推動兩(liang) 化深度融合政策和引導體(ti) 係
推進信息化和工業(ye) 化深度融合,是一項戰略性、全局性、開創性的工作,營造兩(liang) 化融合的良好發展環境是一項長期而艱巨的任務,要求我們(men) 創新信息化推進機製,創新工作手段,加強協調合作,不斷優(you) 化兩(liang) 化融合的政策和引導體(ti) 係,努力開創兩(liang) 化深度融合的新局麵。
加快發展和完善行業(ye) 信息化服務體(ti) 係。
要把完善行業(ye) 信息化服務體(ti) 係作為(wei) 推進兩(liang) 化融合的重要內(nei) 容,加快建設一批主體(ti) 多元化、服務便捷化、機製多樣化的地方兩(liang) 化融合促進服務中心。組織實施企業(ye) 信息技術服務業(ye) 務剝離重組示範工程,提升麵向產(chan) 業(ye) 鏈和產(chan) 業(ye) 集群的行業(ye) 信息化解決(jue) 方案提供能力和水平。通過引導資金、財政貼息、稅收優(you) 惠等形式,支持麵向地方產(chan) 業(ye) 集群發展的信息化技術和服務平台建設。
組織廣泛開展典型示範和行業(ye) 評估工作。鼓勵和支持地方樹立示範企業(ye) 、建立信息化與(yu) 工業(ye) 化融合試驗區。樹立以評估促進發展理念,繼續推進工業(ye) 企業(ye) 兩(liang) 化融合評估體(ti) 係和行業(ye) 評估工作,加快建立第三方開展企業(ye) 兩(liang) 化融合評估為(wei) 主線的工作機製,引導企業(ye) 開展自評估,充分運用評估結果加強對企業(ye) 信息化的支持。積極推進區域兩(liang) 化融合評估工作。
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