近日，美國太陽能產(chan) 業(ye) 協會(hui) （SEIA）提出了一項中美太陽能貿易爭(zheng) 端解決(jue) 新方案，內(nei) 容包括撤銷中國光伏產(chan) 品的進口關(guan) 稅，取而代之，中國企業(ye) 自主成立的基金將協助美國太陽能從(cong) 業(ye) 者。

     對此，行業(ye) 下遊企業(ye) 表現不一，晶澳內(nei) 部人士表示這一方案非常荒謬，中國企業(ye) 不可能接受。而英利和阿特斯的內(nei) 部人士則認為(wei) ，可以考慮。

     美國提出荒謬方案

     方案提出中國企業(ye) 資助成立一項基金，直接用於(yu) 幫助美國太陽能製造商拓展在美國的市場份額。該基金主要來源於(yu) 由中國廠商用原本支付給第三國的部分額外費用。目前，中國光伏製造商為(wei) 了規避美國懲罰性關(guan) 稅，需要通過第三國廠商向美國市場轉賣產(chan) 品，既增加了成本，也造成供應鏈扭曲。這一方案實施後有助於(yu) 降低成本，更正扭曲的供應鏈。

      該提案建議中國政府結束針對原產(chan) 於(yu) 美國的進口太陽能級多晶矽征收反傾(qing) 銷與(yu) 反補貼關(guan) 稅，消除這一人為(wei) 因素導致的太陽能價(jia) 值鏈中關(guan) 鍵原材料成本增加的風險。此舉(ju) 惠及的不僅(jin) 僅(jin) 是中國太陽能企業(ye) ，還有所有太陽能用戶。作為(wei) 回應，美國也將逐步撤銷針對中國光伏產(chan) 品的進口關(guan) 稅。這一提議等價(jia) 於(yu) 用取消美國對中國光伏組件反傾(qing) 銷為(wei) 籌碼，要求取消中國對美國多晶矽雙反稅率。

    對於(yu) 以上方案內(nei) 容，一位晶澳內(nei) 部人士告訴記者，在美國對中國出口光伏產(chan) 品實施雙反以來，到台灣購買(mai) 電池片已經成為(wei) 國內(nei) 企業(ye) 的普遍規避手段，目前台灣的電池片比大陸同類產(chan) 品價(jia) 格高出大約3美分。對此，晶澳認為(wei) 如果美國取消對中國企業(ye) 的雙反稅率，好處有限。

     另一方麵，據上述晶澳內(nei) 部人士透露，美國希望中國光伏生產(chan) 商拿出出口組件價(jia) 格的10%來成立基金，保住美國製造商拓展美國市場份額。

      “這個(ge) 想法太荒謬了，這樣一來，美國企業(ye) 根本不用再投入研發，直接拿中國企業(ye) 資助的錢就可以了。我們(men) 不能拿那麽(me) 多的錢去培植我們(men) 的競爭(zheng) 對手。”上述晶澳內(nei) 部人士氣憤地表示。

       但也有光伏製造企業(ye) 表現得態度溫和。如目前對美出口份額最大的英利內(nei) 部人士表示，這個(ge) 方案可以談。而阿特斯CEO瞿曉鏵則表示，“任何基金也必須以盈利為(wei) 目的。”

      而對於(yu) 美國是否真的會(hui) 取消對中國光伏組件雙反的可能性，一位光伏業(ye) 內(nei) 人士表示，這完全就是美國在玩的一個(ge) 把戲，美國不可能取消對中國組件和電池片雙反。

      他給出的理由是，按照法律程序，在美國對中國光伏產(chan) 品雙反案件終裁結束並且已經開始執行後，再要取消這一製裁，隻能通過申請人提出申請，表示願意放過中國企業(ye) 。但是這一案件的申請人Solarworld並不願意這樣做，其希望將製裁進行到底。所以美國取消對中國出口光伏產(chan) 品的雙反稅率是不可能的。

     在提案中，美國還呼籲設置保障機製，預防中國光伏組件在美國市場激增。SEIA相信美國政府會(hui) 采取一切有必要的行動確保向本土太陽能製造商提供所有聯邦采購機會(hui) ，以此表彰美國光伏製造商對全美長期能源安全的貢獻。

    目前，中國出口美國的光伏產(chan) 品被征收18.32%至249.96%的反傾(qing) 銷稅和14.78%至15.97%的反補貼稅。

      而與(yu) 此形成對比的是，今年7月，中國與(yu) 歐盟就光伏貿易問題達成了基於(yu) 限價(jia) 和配額的“友好解決(jue) 方案”，即中國廠商同意為(wei) 出口至歐盟的光伏產(chan) 品設置底價(jia) ，並且隻要每年不超過一定限額，歐盟就不對這些企業(ye) 征收懲罰性關(guan) 稅。

     中國多晶矽整合最後博弈

     與(yu) 此同時，國內(nei) 多晶矽廠商正在進行整合的最後博弈。

      為(wei) 進一步加快推進光伏產(chan) 業(ye) 轉型升級，根據《國務院關(guan) 於(yu) 促進光伏產(chan) 業(ye) 健康發展的若幹意見》（國發[2013]24號），9月17日，工信部發布《光伏製造行業(ye) 規範條件》。業(ye) 內(nei) 普遍認為(wei) ，在光伏行業(ye) 的整合中，上遊多晶矽走在了最前麵。

     《光伏製造行業(ye) 規範條件》對於(yu) 多晶矽行業(ye) 的準入門檻提出了具體(ti) 要求，導致大部分多晶矽生產(chan) 廠家都被擋在了門外。而對於(yu) 留下來的龍頭企業(ye) ，正迎來發展的最好時機。最近一周內(nei) ，美國上市的國內(nei) 多晶矽生產(chan) 企業(ye) 大全新能源股價(jia) 上漲了240%，可見多晶矽行業(ye) 的回暖也走在行業(ye) 最前端。

      而浪潮退去後，國內(nei) 多晶矽行業(ye) 目前形成的格局是，擁有巨大產(chan) 能的賽維矽料廠還沒有複工，目前正在等待銀行貸款後改造。

      大全新能源雖然隻有8500噸總產(chan) 能，其中在重慶的3500噸產(chan) 能已經停產(chan) ，但其依靠0.3元/千瓦時的電價(jia) 成本和很好的管理，使其新疆產(chan) 能已經做到全國最低成本。

     而保利協鑫自備電廠目前正在建設中，計劃年底投用，屆時將把保利協鑫的用電成本從(cong) 0.7元/千瓦時降低到0.3元/千瓦時，自備電廠可以覆蓋45000噸的產(chan) 量