隨著光纖技術的不斷成熟和應用場景的普及，電信運營商利用FTTH可以給每個(ge) 接入用戶提供20M～50M、乃至100M的接入帶寬，完全可以滿足整個(ge) 寬帶普及提速工程的需要；用光纜取代原來的銅纜，光信號取代電信號，大大減少了網絡的故障率，同時也節省了運營商的維護費用以及能源消耗。此外，它的長距離覆蓋、20年以上的使用壽命、安全性能等等要素使得沒有任何一個(ge) 運營商敢於(yu) 輕視FTTH所帶來的變革。

　　FTTH 改變人們(men) 固有習(xi) 慣

　　由銅到光的變革挑戰了人們(men) 固有的習(xi) 慣。

　　1.目前FTTH的主要工程段集中於(yu) 原有用戶戶內(nei) 網絡的改造。光纖入戶施工一定程度上會(hui) 破壞屋內(nei) 原有的裝修環境，改變原有的布線習(xi) 慣，部分用戶因此拒絕FTTH進戶。

　　2.FTTH將電話、寬帶通過一根光纖進行傳(chuan) 輸，改變了以往寬帶、電話相互獨立的格局，而且也一改以往電話無需供電的習(xi) 慣(局端供電)，現在通過FTTH接入的電話必須要保持終端的持續供電才能工作。因此一些用戶對這一改變難以接受，FTTH在斷電情形下無法打電話。現實是遇災害發生時，由局端供電卻能保持通信暢通，因為(wei) 電信公司局端設備均有過電保護，即使電網出現故障，它也能維持一段時間的供電。

　　因此，建議針對斷電後語音業(ye) 務無法使用對用戶造成影響，優(you) 先選取基礎設施較好的城市區域，尤其是供電有保障的園區、樓宇、校園等區域推進。

　　3.時下我國寬帶滲透率較低，FTTH在覆蓋範圍內(nei) 很多用戶並沒有接入帶寬的要求，相當一部分用戶隻用電話，不用寬帶，FTTH難以真正發揮其長距離覆蓋的優(you) 勢。這是製約寬帶發展最主要的因素。

　　這些問題造成的最直接結果就是FTTH實裝率低。

　　FTTH發展障礙

　　缺乏豐(feng) 富的寬帶信息內(nei) 容

　　FTTH接入方式能為(wei) 用戶提供超高速帶寬，特別適合為(wei) 用戶提供增值業(ye) 務，如視頻點播、實時新聞、博彩等，在發達國家推廣的FTTH能盈利的運營模式幾乎都基於(yu) 增值業(ye) 務且這類業(ye) 務收費往往較高，這無疑可以縮短運營商投資回收周期。但是，根據國情及體(ti) 製，目前國內(nei) 恰恰是無法提供上述FTTH賴以盈利的增值業(ye) 務。這可以從(cong) 數字電視業(ye) 務發展窘境窺視一斑。

　　行業(ye) 壟斷製約發展

　　FTTH接入可以為(wei) 用戶提供集寬帶、IPTV和電話的三網融合的接入。提供多種業(ye) 務接入也是縮短FTTH投資回收期的有效手段。問題是CATV經營權在未來很長一段時間並不準備開放，電信運營商不可能提供FTTH接入網絡為(wei) 用戶解決(jue) CATV接入業(ye) 務。同樣，CATV運營商也不可能獲得電話業(ye) 務接入的經營權。因此，現階段三網融合業(ye) 務始終處於(yu) “研究”階段，行業(ye) 壟斷使得FTTH接入缺乏多種業(ye) 務支撐，盈利運營模式更難實現。沒有政府強製性要求，FTTH業(ye) 務難以普及、推廣，多數情形是入不敷出，結果是企業(ye) 背負債(zhai) 務重壓。

　　用戶整體(ti) 電信消費能力不高

　　從(cong) 電信運營商寬帶接入業(ye) 務看，主要以512K至2M帶寬需求為(wei) 主，一般用戶月使用費在30~100元人民幣，基本符合現階段我國經濟發展水平。經濟發展水平決(jue) 定了人們(men) 對電信“奢侈品“的需要程度，我們(men) 把FTTH比喻成電信奢侈品，又有多少人能接受呢，低廉的提供用戶使用，電信運營商們(men) 還能維持多久，根據FTTH投資估算，目前每線建設成本約1100元以上，可想，投資回收期是個(ge) 漫長的過程。

　　FTTH畸形發展

　　電信運營商們(men) 為(wei) 了完成集團目標，各運營商均使出一些不合理的手段推進FTTH部署，比如：1.為(wei) 了減少用戶的阻攔，隻宣傳(chuan) FTTH的優(you) 點，刻意隱瞞FTTH改造施工所帶來的一些變動；2.對一些沒有寬帶需求、隻要固定電話業(ye) 務的用戶也強製進行FTTH改造，結果導致用戶停電不能打電話，大大降低了用戶滿意度；3.不計成本在同一家可進入的區域內(nei) 違反光纜施工規範強行直埋光纜，業(ye) 務開展不起來，造成國有資產(chan) 的重複浪費。

　　目前FTTH一刀切的現象比較嚴(yan) 重，但各地寬帶環境不同，各地運營商需要考慮現網資源、ARPU值、運維配置、用戶接受度等各種因素製定合理的寬帶建設方案。運營商市場發展應以“帶寬提速”謀發展，避免陷入末端介質形態競爭(zheng) 造成國有資產(chan) 浪費，FTTC\FTTB\FTTH多種建網模式應長期共存、互補發展。

　　實際上，在FTTH、FTTB、FTTC等不同組網模式下，在光纖、雙絞線、五類線、Cable等不同的傳(chuan) 輸介質上，目前均有成熟技術可以實現百兆以上的接入帶寬。

　　其實，“銅”沒有必要完全退出，這會(hui) 造成資源浪費；“光”與(yu) “銅”在運營商的規劃中需要做到最有效的結合。而且全部采用FTTH會(hui) 帶來很高的建設成本。”

　　同時，由於(yu) FTTH的實裝率低，運營商難以通過提升用戶規模在短期內(nei) 回收FTTH成本。據統計：在東(dong) 部地區，FTTH成本回收需5～7年，而中西部地區的回收期則超過11年。這期間運營商獨自擔負建設成本與(yu) 壓力風險。

　　考慮到實裝率低，運營商在部署FTTH時一般采取“薄覆蓋模式”，既首先核算小區寬帶用戶規模，在小區內(nei) 預留足夠的光纖端口數，後期根據用戶報裝申請要求陸續開通光纖寬帶。從(cong) 目前海南電信FTTH運營情況看，當下隻有海口、三亞(ya) 的FTTH實裝率較高，其他市縣FTTH實裝率普遍偏低，兼之FTTH覆蓋規模迅速攀高，實裝率隻能持續走低。

　　海南電信從(cong) 2010年啟動光進銅退工作以來，公司已投入數億(yi) 元，目前FTTH可覆蓋用戶數約近百萬(wan) 戶，使用FTTH的用戶實裝率約在16%左右。三年過去了，FTTH推進工作緩慢。

　　隨著FTTH建設比例上升，寬帶端口利用率必然會(hui) 持續下滑。且隨著寬帶ARPU的下滑，寬帶增速不增收現象已非常明顯。從(cong) 投資效率提升角度看，盤活現網資源是緩解運營商投資壓力的關(guan) 鍵。

　　資金壓力的負麵效果

　　為(wei) 了減少建設成本，運營商通過集采來降低設備價(jia) 格，在最近幾年的集采中PON的價(jia) 格幾乎每年下降15%～20%左右。但即便有如此規模的價(jia) 格下降，也不能填補運營商寬帶建設的資金空缺。

　　近幾年，根據統計調研，運營商全年的寬帶建設預算一般在上半年就使用畢，雖然通過退銅可以緩解部分資金壓力，但杯水車薪，種種措施難改資金短缺的局麵。

　　運營商在重心偏向FTTH建設的同時，很難兼顧到FTTH的維護能力，一是資源錄入不正確導致誤判，明明工程建設已完工，但係統查詢光纖不到位，導致有需求的用戶不能實現光纖接入；二是光纖裝機工作量大，由於(yu) 對入戶皮線光纜安裝工藝較講究，特別是舊小區住戶內(nei) 光纖的布放難度更大，導致布線裝機耗時較長。另外，FTTH是新生事物，裝維人員的技能還不嫻熟，對於(yu) 對於(yu) 裝機及故障的服務響應速度還難以言好。因此在規模部署FTTH的同時，運營商尚需提升FTTH維護能力。

　　FTTH發展的建議

　　政策導向

　　(1)徹底改變運營商無序競爭(zheng) 的局麵，政府及職能管理部門要盡早規範，製止市場亂(luan) 象，避免無序競爭(zheng) 導致國有資產(chan) 重複建設的浪費。

　　(2)對於(yu) 新的建築駐地網紅線圖內(nei) 的通信基礎建設，政府城市建設管理部門一定要在報建環節強調、管控通信基礎建設，進而推動開發商按照要求建設。#p#分頁標題#e#

　　規劃建設原則

　　考慮到運營商的建設資金壓力以及國內(nei) FTTH低實裝率，當前FTTH的建設模式、建設目標仍需理性思考。FTTH發展到現階段，運營商應仔細斟酌市場發展的真正需求，按照效益、個(ge) 別適度超前的要求，進行FTTH建設。

　　按照需求確定一片、建設一片、營銷一片、發展一片的原則進行FTTH建設。

　　運維配套

　　在FTTH部署應用過程中隨著ODU設備數量的迅速增加，應加強PON網管和家庭終端遠程管理係統的建設，優(you) 化PON網管係統與(yu) 相關(guan) IT支撐係統接口，不斷完善對設備和業(ye) 務的管理。

　　(1)加強PON網絡數據配置規範管理，建立家庭網關(guan) 網管，實現FTTH模式HGU和家庭網關(guan) 等終端的遠程業(ye) 務和維護功能。

　　(2)為(wei) 提升FTTH的光纖接入網絡服務質量，運營商應重視解決(jue) 海量接入光纖維護管理問題，重視與(yu) FTTH發展相適應的裝維隊伍的建設，不斷提升接入光纖線路與(yu) ODN網絡裝維水平與(yu) 效率。

　　強化市場營銷

　　(1)FTTH建設對用戶業(ye) 務使用方式帶來一些變化，用戶側(ce) 設備ONT從(cong) 用戶取電，用戶側(ce) 斷電引起語音業(ye) 務中斷等。相關(guan) 問題應在市場營銷中通過合同等方式與(yu) 用戶明確責任，避免糾紛。

　　(2)FTTH建設將實現更高的用戶接入帶寬和多業(ye) 務承載能力，應針對FTTH接入方式推出針對性業(ye) 務和策略，加強與(yu) 內(nei) 容提供商的合作建設，不斷增加寬帶內(nei) 容應用水平，反過來促進FTTH的發展和應用，從(cong) 而不斷提升寬帶價(jia) 值。同時，在已實施FTTH改造的區域，積極引導用戶從(cong) 原有接入方式轉換為(wei) FTTH接入方式。

　　隨著國家對寬帶發展推動國民經濟發展的不斷重視，並不斷出台寬帶發展戰略，寬帶特別是FTTH麵臨(lin) 著發展的良好機遇，FTTH將迎來發展的春天。