“回流”能走多遠

　　21世紀前十年裏，美國幾乎所有製造業(ye) 行業(ye) 都出現崗位流失的現象，但“外流”是有選擇性的。

　　美國智庫布魯金斯學會(hui) 近日發布的一份報告顯示，高薪行業(ye) (多數同時也是資本和技術密集型的高產(chan) 行業(ye) )和地理位置相對產(chan) 品價(jia) 值至關(guan) 重要的行業(ye) ，崗位流失相對較少。流失最多的是紡織、服裝、皮革等薪酬較低的低端製造業(ye) 。在石油和煤炭產(chan) 品、化工以及電腦和電子產(chan) 品行業(ye) 這三大美國製造業(ye) 崗位薪酬最高的行業(ye) 中，隻有電腦和電子行業(ye) 崗位流失較大。

　　近幾年的製造業(ye) “回流”也分行業(ye) 。2009年年底至2011年下半年間，美國一半以上的製造業(ye) 行業(ye) 都增加了本土崗位，多集中在能帶來高薪的崗位和生產(chan) 力更強的產(chan) 業(ye) ，其中包括交通設備製造和電腦及電子產(chan) 品，但服裝、紡織等產(chan) 業(ye) 的崗位依舊是負增長，這說明有些行業(ye) “外流”的趨勢可能一直延續，失去的崗位不會(hui) 再回歸本土。

　　成本，尤其是勞動力成本是製約美國製造業(ye) 回流的一個(ge) 主要因素。雖然發展中國家勞動力成本隨著人均收入提高呈現逐步上升的趨勢，但發達國家仍難以在工資成本上獲得競爭(zheng) 優(you) 勢，這在相當程度上阻礙了勞動力密集型製造業(ye) 的回流。

　　隨著全球化的發展，美國已將這部分製造業(ye) 轉移海外，本土製造業(ye) 則朝著資本密集型和技術密集型方向發展。

　　鑒於(yu) 目前製造業(ye) 在經濟總量和就業(ye) 人口中的比重仍然較低，奧巴馬政府想要通過振興(xing) 製造業(ye) 來大幅促進就業(ye) 的“算盤”恐怕要被打上大問號。鞏固美國製造業(ye) 的意義(yi) 並不在於(yu) 崗位的增加，而是由此推動一個(ge) 破舊立新、搶占高端產(chan) 業(ye) 的過程。

　　布魯金斯的報告指出，最近兩(liang) 年來製造業(ye) 崗位增加的數量遠不足以彌補2000年以來崗位流失的數量。按照當前的速度，美國要到2037年才可能恢複2000年至2009年間失去的崗位。

　　美國商務部最新報告顯示，與(yu) 非製造業(ye) 工人相比，美國製造業(ye) 工人在工資和企業(ye) 提供的醫保和退休現金等福利方麵要高出17%。製造業(ye) 工人不僅(jin) 擁有更高學曆，製造業(ye) 崗位更具“科技含量”，平均每3個(ge) 具有大學學曆的製造業(ye) 工人中，就有1個(ge) 從(cong) 事的工作與(yu) 科學、技術、工程和數學方麵的專(zhuan) 業(ye) 知識緊密相關(guan) 。製造業(ye) 回升的重要性，不僅(jin) 在於(yu) 它是經濟增長的信號，而且在於(yu) 崗位的優(you) 質化。

　　大選年奧巴馬的政策著力點在於(yu) 擴大“美國製造”出口，使更多崗位回流本土。但分析人士認為(wei) ，美國經濟正處於(yu) 周期性的複蘇階段，製造業(ye) 複蘇更多是得益於(yu) 整體(ti) 經濟大環境的好轉。

　　目前還難以判斷這項政策能在多大程度上落到實處，對製造業(ye) 的促進效果也尚難定論。在全球一體(ti) 化的大背景下，美國製造業(ye) 能否繼續保持“亮色”，在很大程度上將取決(jue) 於(yu) 美國乃至世界經濟基本麵。