我國高端醫療器械發展起步晚、研發能力弱,國產(chan) 醫療器械整體(ti) 技術水平與(yu) 發達國家尚有差距,但在部分領域國產(chan) 產(chan) 品已經達到世界水平。然而,由於(yu) 醫療機構長期偏重於(yu) 使用進口設備,再加上招標監管不嚴(yan) 等原因,部分國產(chan) 高端醫療器械遭受歧視,難以拓展國內(nei) 市場。
高精端醫療器械的研發、生產(chan) 代表著一國的整體(ti) 科技水平。近年來,在政府、企業(ye) 的共同努力下,在部分領域我國生產(chan) 的高端醫療器械已經達到世界水平,甚至走在世界前列。重慶作為(wei) “國家醫療器械科技產(chan) 業(ye) 基地”,超聲聚焦腫瘤治療係統、膠囊電子內(nei) 窺鏡、血液透析係統等一批具有自主知識產(chan) 權的高端醫療器械在全球具有技術優(you) 勢。然而調查發現,進口產(chan) 品占據我國高端醫療器械市場的局麵仍未改變,優(you) 質國產(chan) 產(chan) 品受到醫療機構的歧視。高精端醫療器械依賴進口的現象在醫療機構中十分普遍。
醫療機構偏重於(yu) 使用進口設備,重慶部分具有技術優(you) 勢的醫療器械不得不轉向海外。據重慶市食品藥品監督管理局的統計數據顯示,重慶市64家主要醫械企業(ye) 2008年年度總產(chan) 值為(wei) 3.96億(yi) 元人民幣,2010年年總產(chan) 值為(wei) 7.37億(yi) 元人民幣,同時出口額也在逐年增加,具有自主知識產(chan) 權的生產(chan) 企業(ye) 出口額占企業(ye) 年度總產(chan) 值的20%~30%,呈明顯外向型發展。導致這種情況的一個(ge) 主要原因是醫療機構對國產(chan) 產(chan) 品不認同的現象突出,本土企業(ye) 難以拓展國內(nei) 市場。
我國高端醫療器械的主要問題還是起步晚、研發能力弱,但醫療機構偏重於(yu) 使用進口設備,也使國產(chan) 醫械失去了市場。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ,國產(chan) 高端醫療器械難拓國內(nei) 市場主要原因有:
一是我國現行的醫療器械行業(ye) 的標準、政策是在大量應用進口醫療器械的環境下產(chan) 生的,對發展國產(chan) 高精尖醫療器械不利。
二是采購招標政策執行不嚴(yan) 、監督不力。我國《政府采購法》、《招標投標法》規定,不得限製或排斥潛在投標人和供應商,應公平公正競標。但在實際招標采購中,不少單位明文規定隻采購進口產(chan) 品。
此外,由於(yu) 許多醫療器械采購花費的是公共財政,一些醫院根本不考慮性價(jia) 比,隻購買(mai) 價(jia) 格最高的進口產(chan) 品。同時,近年來醫械采購領域商業(ye) 賄賂案高發,據業(ye) 內(nei) 人士透露,進口產(chan) 品回扣高已成為(wei) 行業(ye) 公開的秘密,不少跨國公司以出國考察、參加學術會(hui) 議為(wei) 名讓醫院負責人免費旅遊,便於(yu) 在采購價(jia) 格上獲得利益,這也擠占了國產(chan) 產(chan) 品的市場空間。
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