漫畫美國製造真相。插畫_陳渠

　　文_博斯公司 編輯_關(guan) 鑒 

　　研究結論

　　●美國製造業(ye) 的競爭(zheng) 力高於(yu) 多數人的預期

　　●工人勞動力成本在製造業(ye) 決(jue) 策中的重要性越來越低，

　　而加快市場反應速度，開發出更符合本地區喜好及文化特征的產(chan) 品

　　的權重則越來越高，因此區域化製造正在成為(wei) 未來趨勢之一

　　●高技能人才短缺而非勞動力價(jia) 格才是美國製造業(ye) 的瓶頸，

　　教育是未來製造業(ye) 競爭(zheng) 的關(guan) 鍵，提升學生對製造業(ye) 的興(xing) 趣、

　　放寬對海外人才的移民限製是重振美國製造的核心環節

　　●美國和墨西哥區域合作的深化

　　有可能成為(wei) 中美製造業(ye) 分工的一種替代方案

　　●美國製造業(ye) 的潛力和其它發達國家迥然不同，

　　因此美國製造回流可能是發達國家產(chan) 業(ye) 轉移中的一個(ge) 特例

　　全球金融危機留下的最深刻教訓之一是，實體(ti) 經濟是經濟的根本，虛擬經濟無法長期脫離實體(ti) 經濟自主運行。製造業(ye) 是實體(ti) 經濟的主體(ti) ，強健的製造業(ye) 是抵禦海嘯的堤壩，剛剛成為(wei) 世界工廠的中國在危機中受到的衝(chong) 擊最小，而發達國家中，製造業(ye) 大國德國損失也相對較輕。#p#分頁標題#e#

　　2010年，中國占全球製造業(ye) 比重達到19.8%，超過了美國的19.4%，由此，一個(ge) 多世紀以來，美國製造業(ye) 第一大國的寶座首次易主。痛定思痛，奧巴馬提出了重振美國製造業(ye) 的目標，這是政治作秀還是有實實在在的舉(ju) 措？另外，中國賴以成為(wei) 製造業(ye) 大國的勞動力成本優(you) 勢已在近年逐漸弱化，而3D打印機、工業(ye) 機器人(32.800,1.14,3.60%)大規模使用這些新技術革命又將在多大程度上讓中國殘存的成本優(you) 勢蕩然無存？隨著跨國公司組織本地化生產(chan) 、將工廠遷回美國成為(wei) 現實，中國等新興(xing) 市場承接發達國家製造業(ye) 轉移的趨勢會(hui) 不會(hui) 就此逆轉，美國製造會(hui) 給中國製造帶來多大壓力？

　　全球著名谘詢公司博斯最近發布了關(guan) 於(yu) 美國製造業(ye) 現狀的報告，確認了調整變革中的美國製造業(ye) 仍然在相當程度上保持著競爭(zheng) 力，“美國製造”並未在人們(men) 的臆想中衰敗，依舊不可小覷。

　　關(guan) 於(yu) 美國製造業(ye) 未來的爭(zheng) 論日益激烈。樂(le) 觀人士指出，隨著美元貶值，中美之間的工資差距逐漸縮小，美國製造業(ye) 將逐漸得到恢複，競爭(zheng) 力也將隨之提高。

　　諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼(Paul Krugman)2011年表示：“盡管(美國)經濟複蘇的總體(ti) 情況讓人失望，但製造業(ye) 是其中為(wei) 數不多的亮點之一。”

　　而悲觀者則認為(wei) ，相對於(yu) 中國等經濟體(ti) ，美國已經永久喪(sang) 失了許多製造業(ye) 領域的競爭(zheng) 優(you) 勢。在曆經多年的離岸外包和冷遇後，製造業(ye) 仍在不斷衰退，而且可能再也無法成為(wei) 美國經濟的支柱。樂(le) 觀者和悲觀者都隻說對了一半。美國製造業(ye) 正處於(yu) 關(guan) 鍵時刻。目前，美國工廠的產(chan) 量大約能滿足國內(nei) 消費需求的75%。企業(ye) 領導、教育機構和政府采取了一係列巧妙的措施來推動製造業(ye) 驅動的經濟發展，爭(zheng) 取使國內(nei) 產(chan) 量滿足95%的消費需求。另一方麵，如果美國製造業(ye) 仍然不被重視，那麽(me) 產(chan) 量將減少一半，隻能滿足不到40%的國內(nei) 需求，美國的製造業(ye) 將從(cong) 此一蹶不振。

　　[微博]及其供應商)能夠獲得顯著受益。另外，航空製造業(ye) 要求專(zhuan) 業(ye) 的勞動力、企業(ye) 研發及產(chan) 權技術，通常還涉及國家安全，因此不可能在海外大批量生產(chan) 。然而，如果新興(xing) 市場的需求高速增長，部分全球領先企業(ye) 可能因此在中國等地建立製造基地，導致製造活動流向海外。

　　這些研究成果來自一項最近的美國工業(ye) 競爭(zheng) 力分行業(ye) 分析以及針對200位製造業(ye) 主管及專(zhuan) 家開展的調查，調查由博斯公司與(yu) 密歇根大學陶博全球運營學院共同開展(研究將設於(yu) 美國的工廠視作美國工廠，無論公司的總部在什麽(me) 國家)。研究發現，美國的製造業(ye) 競爭(zheng) 力高於(yu) 多數人的預期，但相比美國在二戰後的製造業(ye) 優(you) 勢，目前的中國和美國都不能被稱作“世界工廠”。

　　毫無疑問，出口對於(yu) 任何一個(ge) 大型經濟體(ti) 都至關(guan) 重要。我們(men) 認為(wei) 全球化運營(包括離岸外包)是可行的，尤其是當國內(nei) 市場麵臨(lin) 挑戰時，但考慮到經濟因素和市場狀況，不少製造商傾(qing) 向於(yu) 將工廠設在美國等主要市場附近。這種區域導向型的布局便於(yu) 企業(ye) 擴大規模、降低交通與(yu) 物流成本、加快市場反應速度，並實現產(chan) 品本土化創新，開發出更符合本地區喜好及文化特征的產(chan) 品。如果工廠的勞動力成本和匯率是製造業(ye) 的唯一成功要素，那麽(me) 西方國家就無法與(yu) 新興(xing) 經濟體(ti) 或離岸外包地競爭(zheng) 。不過，這兩(liang) 點在製造業(ye) 決(jue) 策中的重要性越來越低。在工廠選址和擴建過程中，製造商主要考慮以下四個(ge) 更為(wei) 複雜的因素：

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　　工人的技能與(yu) 素質、產(chan) 業(ye) 集群、臨(lin) 近消費市場以及稅收及監管環境。

　　被低估的“美國製造”

　　製造業(ye) 對經濟繁榮至關(guan) 重要的原因包括：規模經濟、對創新的影響，以及給其它經濟領域帶來的乘數效應。美國製造業(ye) 占GDP的比重為(wei) 11%，總產(chan) 值達1.47萬(wan) 億(yi) 美元，已超出西班牙的國內(nei) 生產(chan) 總值。若加入設備維護、交通運輸、科技服務和建築等與(yu) 製造業(ye) 直接相關(guan) 的經濟活動，那麽(me) 製造業(ye) 占GDP的比重將上升至15%。也就是說，美國私營企業(ye) 就業(ye) 崗位中的七分之一(13.5%)都與(yu) 製造業(ye) 直接相關(guan) 。如果再算上工廠附近的零售、係統開發和法律服務等間接經濟活動，那麽(me) 製造業(ye) 占GDP的比重將高達25%。回顧曆史，製造業(ye) 產(chan) 品比其它產(chan) 品更適合貿易。因此，強大的製造業(ye) 基礎是美國減少貿易逆差的關(guan) 鍵。美國2010年的貿易逆差達到4970億(yi) 美元，嚴(yan) 重拖累GDP的增長。若不采取措施重振製造業(ye) ，美國經濟可能蒸發掉50%的增加值。如此一來，美國貿易逆差將突破一萬(wan) 億(yi) 美元，這對任何一個(ge) 尋求經濟增長的國家都非常危險。也許很少有人了解製造業(ye) 與(yu) 設計、產(chan) 品開發、質量控製和工廠流程之間的緊密聯係。根據美國國家科學基金會(hui) 數據，在2008年私營企業(ye) 的總研發投入中，製造企業(ye) 占到了67%。從(cong) 2006至2008年，22%的美國製造企業(ye) 推出了新產(chan) 品或有顯著改進的產(chan) 品、服務及流程。相比之下，非製造業(ye) 企業(ye) 的研發隻占8%。創新能夠提高生產(chan) 效率，促進資本流動，提高原材料和能源的利用效率，以及改進生產(chan) 力的其它環節。因此，製造業(ye) 生產(chan) 力的提高能推動經濟增長並提高生活水平。在1987至2008年，美國製造業(ye) 生產(chan) 力的增速比總體(ti) 經濟高出65%。

　　很多美國製造業(ye) 領袖都十分清楚創新在國民經濟和公司成長中的重要作用。“勞動力因素，即選址於(yu) 工資最低的地區不再是最重要的，”西門子股份公司總裁兼首席執行官埃裏克·斯皮格爾(Eric Spiegel)表示，“決(jue) 定新建工廠決(jue) 策的主要因素包括高技能的員工、現代化的基礎設施、世界一流的研發創新，以及領先的製造技術及生產(chan) 係統等，而這些正是美國的優(you) 勢所在。因此，我們(men) 正在美國建立新的製造基地。”

　　競爭(zheng) 力分析

　　—美國製造正在觸底反彈

　　一般認為(wei) ，美國製造業(ye) 的衰退始於(yu) 上世紀70年代末，當時，日本的汽車廠商和電子產(chan) 品製造商在設計、質量、效率和成本等方麵一舉(ju) 超越美國。但若仔細研究1980至2010年的數據，我們(men) 會(hui) 有新的發現。在上世紀80和90年代，盡管汽車和紡織等行業(ye) 麵臨(lin) 困境，但美國製造業(ye) 總體(ti) 發展良好，就業(ye) 情況也保持穩定。在1980至2000年，生產(chan) 類工作崗位的數量每年僅(jin) 減少0.5%；同時，美國占全球製造業(ye) 產(chan) 值的比重超過了德國和日本。

　　但在本世紀初，美國占全球製造業(ye) 產(chan) 值的比重出現了顯著下降。一個(ge) 關(guan) 鍵的製造業(ye) 指標，即出口與(yu) 進口的比值也在降低。製造業(ye) 工作崗位數量每年下降4.3%，而非製造業(ye) 的這一數字為(wei) 3.4%。美國製造業(ye) 在近十年的衰落有多種原因，如對工廠的資本投資放緩，落後於(yu) 所需的固定資產(chan) 更新需求，部分行業(ye) 的創新滯後，全球化進程加速以及來自新興(xing) 經濟體(ti) 的競爭(zheng) 加劇等。數據顯示，美國製造業(ye) 擁有很強的反彈潛力。若分行業(ye) 來看，很多美國企業(ye) 能夠也應該成為(wei) 北美地區絕大多數產(chan) 品的首選供應商，有些甚至還能成為(wei) 全球市場的領導企業(ye) 。麵向製造業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 人士的調查證實了製造業(ye) 的反彈能力：65%以上的受訪者表示在2025年前不太可能停止對美國新增製造業(ye) 資產(chan) 和技術的投資。其中，很多企業(ye) 正在將製造基地從(cong) 亞(ya) 洲等離岸外包地點搬回到北美。#p#分頁標題#e#

　　勞動成本在製造業(ye) 決(jue) 策中的重要性逐漸降低，工廠的選址和擴建決(jue) 策越來越受到其它更加複雜因素的影響，例如人才、市場進入難度、創新、監管環境、知識產(chan) 權保護、進入和退出壁壘以及運營規模等。根據各個(ge) 領域的情況，我們(men) 指出了美國的哪些行業(ye) 能成為(wei) 出口商並主導北美市場，哪些能幸存下來但將受到外國競爭(zheng) 者的威脅，哪些行業(ye) 主要在海外從(cong) 事生產(chan) 但仍服務於(yu) 美國的利基市場(niche，專(zhuan) 業(ye) 化細分市場)。

　　全球領袖

　　航空航天、化工、機械、醫療設備和半導體(ti) 。這些行業(ye) 的企業(ye) 擁有可觀的投資規模，嚴(yan) 格的知識產(chan) 權保護，並且與(yu) 客戶關(guan) 係密切，因此具備重要的全球優(you) 勢。例如，由於(yu) 研發飛機非常昂貴且知識高度密集，新企業(ye) 很難參與(yu) 競爭(zheng) ，因此美國在商用航空領域(主要包括波音公司

　　地區領袖

　　食品、飲料和煙草、非金屬礦物製品、木製品以及石油/煤。很多美國製造商仍將從(cong) 北美市場獲利。美國是全球最大的市場，富有並持續增長(盡管增速低於(yu) 新興(xing) 經濟體(ti) )，而墨西哥和加拿大市場也充滿機遇。對於(yu) 食品、飲料和煙草等消費品企業(ye) 來說，進口的劣勢(如將產(chan) 品運往美國的成本，較長的交貨期以及產(chan) 品安全隱患等)逐漸顯現，相比之下美國生產(chan) 成本較高等促成離岸的因素顯得不那麽(me) 重要。在非金屬礦物製品和木製品領域，產(chan) 品運輸要求以及貼近供應基地的需要都將有助於(yu) 美國製造業(ye) 的發展。

　　邊緣行業(ye)

　　造紙、塑料、電氣設備及部件、金屬製品、製藥、汽車零部件、其它運輸設備、車輛組裝、印刷和電子產(chan) 品。這些製造領域麵臨(lin) 著來自海外低成本競爭(zheng) 對手的壓力。為(wei) 了提高競爭(zheng) 力，它們(men) 需要精簡的監管和批準流程，並確保迅速獲批擴建舊廠和建造新廠。除了獲得政府支持以外，這些行業(ye) 的企業(ye) 還應當重新審視公司戰略，並投資於(yu) 最具競爭(zheng) 優(you) 勢的美國市場。印刷等行業(ye) 將繼續保持其專(zhuan) 業(ye) 化及定製化產(chan) 品在北美市場的地位。同時，它們(men) 還能在成本較低的國家大批量生產(chan) 交貨日程較為(wei) 寬鬆的產(chan) 品。

　　利基行業(ye)

　　紡織、服裝、家具、計算機設備和電器。這些行業(ye) 的多數企業(ye) 已將生產(chan) 活動轉移至國外，剩下的企業(ye) 則主要服務於(yu) 高度專(zhuan) 業(ye) 化的小型利基市場。例如，小企業(ye) Timbuk2設計公司允許消費者自行設計公文包、背包和手提袋；它在西海岸的自行車手中擁有廣泛的客戶基礎。家具業(ye) 也出現了類似的分化，如針對美國市場的平板包裝家具主要產(chan) 自中國，而預裝家具多由美國自行生產(chan) 。

　　簡而言之，美國製造業(ye) 近一半的附加值與(yu) 半數以上的製造業(ye) 崗位麵臨(lin) 風險。很多企業(ye) 在權衡了勞動力和物流因素之後，紛紛在金磚四國(巴西、俄羅斯、印度和中國)等新興(xing) 市場建立工廠。同時，它們(men) 還受到來自投資者和內(nei) 部人士的壓力，必須積極拓展那些增長最快且擁有數十億(yi) 消費者的市場。

　　對全球化企業(ye) 以及針對特定新興(xing) 市場製定了周詳計劃的企業(ye) 來說，這一戰略為(wei) 其帶來了豐(feng) 厚的回報，但它並不適用於(yu) 所有的製造企業(ye) ，例如，企業(ye) 可能因此在最大的市場美國麵臨(lin) 更激烈的競爭(zheng) 。但若這一趨勢延續下去，即美國企業(ye) 繼續大量湧入新興(xing) 經濟而非投資於(yu) 本國，那麽(me) 美國製造業(ye) 可能在新工廠建設和生產(chan) 技術方麵陷入被動局麵，阻礙高附加值的創新，使複蘇更為(wei) 艱難。#p#分頁標題#e#

　　如何重振美國製造

　　提振美國製造業(ye) 競爭(zheng) 力需要以下措施。

　　一、吸引最優(you) 秀的工人

　　美國非常缺乏合格的製造業(ye) 工人。當工廠從(cong) 體(ti) 力勞動中心轉型為(wei) 配備複雜控製係統和流程的自動化工廠時，公司力圖填補多個(ge) 方麵的勞動力空缺：技術人員(程序員、IT開發人員、設計師)、專(zhuan) 業(ye) 人員(工程師、科學家、功能支持人員)，以及熟練技工(設備操作員、專(zhuan) 業(ye) 維修員和技工)。勞動力短缺的主要原因在於(yu) 傳(chuan) 統製造業(ye) 對學生缺乏吸引力。博斯公司最近對200多位工程、科學和數學專(zhuan) 業(ye) 的大學生開展調查，結果發現，隻有50%的學生認為(wei) 製造業(ye) 工作具有吸引力。與(yu) 此同時，西門子宣布美國有近3500個(ge) 製造業(ye) 崗位要求較高的科學、技術、工程和數學能力，但對填補這些空缺不抱什麽(me) 期望。人才短缺問題在製藥和高科技行業(ye) 中尤為(wei) 明顯，很多崗位都需要科學和工程專(zhuan) 業(ye) 的學生。製造業(ye) 崗位必須與(yu) 研發崗位爭(zheng) 奪合格人才。一些企業(ye) 因此搬至成本較高的城市，希望吸引到更多的人才。

　　電子產(chan) 品、醫療設備和製藥等行業(ye) 的許多企業(ye) 都需要受過良好教育的一線員工，但由於(yu) 美國缺乏相應的人才，這些企業(ye) 不得不將部分經營活動遷往其它國家。而這些工作涉及創新，對於(yu) 提高生產(chan) 力及推動經濟增長至關(guan) 重要。缺乏技術、專(zhuan) 業(ye) 和高技能的勞動力導致美國製造業(ye) 的工資水平高於(yu) 其它國家，包括一些發達國家。

　　工程相關(guan) 的教育計劃有助於(yu) 培養(yang) 更多的人才。中國每年培養(yang) 的工程師數量已經超過了美國等工程師占人口比例較高的國家。對於(yu) 受過相關(guan) 訓練的人才，美國政府應當放寬移民政策，方便科學、技術、工程和數學專(zhuan) 業(ye) 的留學生在結束學業(ye) 後留在美國，而非回到祖國。

　　二、投資影響力大的集群

　　對於(yu) 製造業(ye) 來說，集群是指地理上集中且有關(guan) 聯性的企業(ye) 、供應商、服務提供商及機構(例如大學實驗室)組成的群體(ti) 。集群擁有諸多優(you) 勢。它們(men) 將供應商與(yu) 客戶、設計師與(yu) 工程師、大學研究人員與(yu) 企業(ye) 生產(chan) 經理集中到一起，以此促進信息和新理念的分享，並提高生產(chan) 力和效率。這一合作體(ti) 係有助於(yu) 新企業(ye) 和創新商業(ye) 模式的誕生。在這些強大、自主發展的社區中，員工間的互動能激發工作熱情並培養(yang) 各種技能。因此，相比非集群企業(ye) ，製造業(ye) 集群的員工流動率較低並且能吸引到更出色的人才。州立和地方政府可通過投資公路、港口、鐵路和通訊設備等基礎設施來推動集群發展，使之成為(wei) 有機單元組成的中心。州立和聯邦政府還可以資助研究機構和大學的發展計劃。但研究表明，政府不應過度參與(yu) 集群的創建，而應支持並推動製造業(ye) 網絡的自然發展。

　　集群中的企業(ye) (或集群相關(guan) 的貿易集團)可采取行動來建設集群並吸引企業(ye) 和人才，如加強與(yu) 供應商和買(mai) 家的聯係，並推出基礎設施、可再生能源、工廠流程與(yu) 技術的最新標準與(yu) 創新實踐。

　　三、加強與(yu) 墨西哥的合作

　　對很多邊緣行業(ye) 的企業(ye) 來說，墨西哥的成本較低且充滿吸引力，有望取代中國等遙遠的離岸外包地。若在墨西哥建立生產(chan) 基地，製造商不僅(jin) 能利用當地低成本的勞動力，還能維持與(yu) 美國研發人才和基地的密切聯係。在墨西哥的生產(chan) 活動能幫助企業(ye) 調整供應鏈：將設計相對穩定、要求較低、勞動強度高的產(chan) 品或組件遷往墨西哥，同時將高技能工作和先進技術留在教育程度較高的美國。這樣一來，製造商便能以較低的成本供應西半球的各個(ge) 市場。#p#分頁標題#e#

　　汽車電子產(chan) 品、蓄電池和內(nei) 飾係統製造商江森自控公司的全球運營和動力係統副總裁羅恩·韋勒(Ron Weller)指出，“如果美國和墨西哥合作發展製造業(ye) ，那就很有可能在經濟領域、貼近市場需求以及供應鏈的反應速度等方麵超越中美合作。”當然，為(wei) 了建立美國-墨西哥製造基地，兩(liang) 國的公共和私營企業(ye) 都必須克服大量障礙。邊境地區的毒品暴力活動猖獗，已經威脅到製造企業(ye) 的生產(chan) 和運輸能力。墨西哥的鐵路和公路設施較差，基本原材料的數量很少，而且需要價(jia) 格適中的大宗商品(可由美國南部地區供應)。同時，墨西哥工人需獲得更多培訓並提高技能。兩(liang) 國政府和商界領袖應合作解決(jue) 這些問題，這麽(me) 做將帶來驚人的回報。

　　四、簡化稅收和監管結構

　　美國的企業(ye) 所得稅稅率為(wei) 39%，在經合組織中名列第二，僅(jin) 次於(yu) 日本，很多美國企業(ye) 常常因此決(jue) 定不在美國新建或擴建工廠。

　　降低稅收和稅法的複雜性將使美國製造商與(yu) 其它領先經濟體(ti) 展開更加公平的競爭(zheng) ，而且這對政府收入的影響是中性的。這一措施還能推動針對新增製造業(ye) 資產(chan) 的投資，有望擴大稅收基數並增加政府收入。另外，政府可以修訂稅收法規，免除製造商從(cong) 海外撤回美元時的稅款。這樣一來，會(hui) 有更多的企業(ye) 將海外獲得的利潤重新投資於(yu) 美國製造業(ye) 。

　　博斯公司調查則顯示，61%的受訪者認為(wei) 政府法規及政策對於(yu) 企業(ye) 在美國的製造活動具有負麵影響，而這是受訪者迄今最常提到的風險。很多企業(ye) 高管抱怨，監管流程偏重繁文縟節，而非看重實際結果。企業(ye) 為(wei) 了獲批工廠擴建等申請不得不付出昂貴的代價(jia) ，這就使得海外建廠更具吸引力。很多製造業(ye) 領袖指出，相較美國，一些國家官僚障礙更少。

　　五、改善教育

　　關(guan) 於(yu) 製造業(ye) 未來的討論最終往往都歸結於(yu) 教育。

　　在現今激烈競爭(zheng) 的世界，隻有高級技能才能獲得高額報酬。事實上，美國製造業(ye) 總體(ti) 就業(ye) 率從(cong) 1980年開始下降，但其高技能崗位的數量卻增加了約40%。教育質量對於(yu) 製造業(ye) 實力具有重要影響。

　　為(wei) 確保美國製造業(ye) 的全球競爭(zheng) 力，美國必須改善各級教育：必須提供與(yu) 實際生產(chan) 相聯係的教學指導，並恢複工藝類課程；必須為(wei) 眾(zhong) 多不進大學，但將參與(yu) 未來經濟的學生提供更完善和實操性的技術課程；考慮補貼技術培訓計劃，從(cong) 而與(yu) 別國開展有力競爭(zheng) 。

　　另外，高等教育能夠也必須更多地強調製造業(ye) 相關(guan) 的職業(ye) 機遇。盡管美國大學仍在為(wei) 全球設定研究和教育質量的標準，但卻很難吸引本國學生從(cong) 事製造業(ye) 相關(guan) 的科學和工程研究。參加這些項目的多為(wei) 國際學生，雖然他們(men) 學業(ye) 優(you) 異，但是很難獲得留美簽證。應加強製造業(ye) 的學科研究，並放寬美國簽證政策，允許更多受過良好教育的國外學生留在美國工作。

　　教育是未來製造業(ye) 的關(guan) 鍵所在。然而，改善教育需要相當長的時間，而且成效很難維持。能以最快的速度有效加強教育的國家將成為(wei) 全球經濟的贏家。#p#分頁標題#e#

　　附：訪談

　　美國重振製造業(ye) 對中國影響有限

　　——博斯公司全球合夥(huo) 人徐滬初訪談

　　怎麽(me) 評價(jia) 現在美國製造業(ye) 的真實競爭(zheng) 力？

　　徐滬初：美國製造業(ye) 衰落這個(ge) 結論，我覺得比較偏頗，因為(wei) 從(cong) 整個(ge) 曆史來看，美國的製造業(ye) 特別是在高端製造業(ye) 方麵，一直保持領先地位，過去是，現在是，我覺得將來還是。所以從(cong) 這個(ge) 角度講，在先進製造業(ye) 、高端製造業(ye) 方麵，美國一直走在前麵。

　　和中國製造業(ye) 相比較呢？

　　徐滬初：從(cong) 技術角度看，美國在高端製造業(ye) 領域當中，技術一直遙遙領先，而且和我們(men) 的差距還不是一點點。體(ti) 現在行業(ye) 上，不管是航空航天、汽車製造、生物醫藥、新能源等等不同領域，我們(men) 和它的差距都比較大。

　　從(cong) 成本上，最早期的時候差距非常明顯，現在差距是逐步減小的趨勢，中國勞動力成本在沿海地區上升的幅度非常快，人民幣升值進一步縮小了中美之間勞動力成本的差距。

　　另外很重要的是，奧巴馬上台之後搞了一個(ge) 項目，核心是通過對中小企業(ye) 的支持，提升他們(men) 的創新能力和競爭(zheng) 力。在很多政策上都有優(you) 惠，包括稅收，包括人才，包括一些配套的設施等等，進一步使成本差距縮小。

　　另外一個(ge) 因素可能和產(chan) 業(ye) 自身特點相關(guan) ，現在企業(ye) 非常重視消費者需求，而消費者需求變化很快。那麽(me) 企業(ye) 響應速度就要更快，為(wei) 了更好滿足美國市場，就希望美國企業(ye) 能夠真正在本土生產(chan) 。還有一個(ge) 比較重要的叫供應鏈風險，所謂供應鏈風險就是對整個(ge) 供應鏈上各個(ge) 環節進行控製，確保它的安全性，這也使得美國企業(ye) 必須有一部分產(chan) 品能夠在國內(nei) 生產(chan) 。因為(wei) 上述因素，有一部分美國企業(ye) 可能會(hui) 考慮要麽(me) 回到美國，要麽(me) 加大他們(men) 在美國的投入。

　　重振美國製造業(ye) 這樣的口號提出來以後，到底有多大的可行性？

　　徐滬初：重振製造業(ye) 有兩(liang) 個(ge) 方麵，一個(ge) 是政治意義(yi) ，一個(ge) 是經濟的意義(yi) 。奧巴馬提出重振美國製造業(ye) ，我覺得他更多還是從(cong) 政治角度上考慮。

　　經濟上，從(cong) 市場角度有一定的需求，因為(wei) 美國現在製造業(ye) 的能力，隻能滿足它國內(nei) 需求的75%左右，還有25%沒有滿足。在成本的角度，美國和其它國家的成本差距一直在縮小，縮小到一定程度，美國企業(ye) 就會(hui) 有一種動力要回來，可能會(hui) 把它定義(yi) 叫逆向回流，最後轉移出去的產(chan) 業(ye) 最先回流。

　　主要是因為(wei) 這些行業(ye) 的高技術導致了高附加值，它的勞動力要素成本占價(jia) 值的比例比較低，技術所占比例比較高。這使得它能更容易擺脫對於(yu) 基層資源型國家和地區的依賴，能夠在美國、歐洲發達國家生產(chan) 。#p#分頁標題#e#

　　從(cong) 大的企業(ye) 主體(ti) 來說，現在這個(ge) 回流應該還不是太明顯，我覺得回流是一個(ge) 長期的過程，現在一部分很少的企業(ye) 回去了，而且所謂回流，實際上很多是在美國新投資的企業(ye) 、新增的產(chan) 能，而不是把國外的產(chan) 能搬回美國去了。另外，在中國，隨著勞動力成本上升，可能向中國轉移產(chan) 能的速度在減緩。但一些周邊國家，像泰國、越南、印尼、印度，因為(wei) 勞動力成本優(you) 勢更明顯，仍然吸引著發達國家產(chan) 業(ye) 向它們(men) 轉移，所以發達國家向發展中國家的製造業(ye) 轉移還在繼續，而不是完全逆過來了，它沒有改變世界整個(ge) 產(chan) 業(ye) 轉移和布局的大趨勢。我覺得短則5年，長一點可能10年，還不會(hui) 發生這樣根本的變化。

　　3D打印機這些新技術，能在多大程度上幫助美國抵消中國低成本製造的優(you) 勢？

　　徐滬初：這個(ge) 技術到底產(chan) 業(ye) 化到什麽(me) 樣的程度，有多快，第一需要時間來驗證；第二，哪怕這個(ge) 技術應用速度比較快，技術也是為(wei) 市場服務的，市場在哪裏，技術就要跟到哪裏，如果中國是個(ge) 龐大的市場，這種技術也會(hui) 同時在中國得到應用，盡管可能速度比發達國家慢一點，但是這種時間差，從(cong) 過去的曆史來看越來越短。

　　我覺得它首先會(hui) 從(cong) 非常小的細分行業(ye) 開始應用，然後再一步步擴大，短期帶來很大的影響和變化，不是很現實。

　　新技術如果還暫時不能把整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈帶動起來，勞動力低成本的國家和地區就依然有它的優(you) 勢。

　　美國重振製造業(ye) 對中國製造業(ye) 肯定會(hui) 帶來一定的影響，但是這種影響是局部的，是有限度的。