一個(ge) 城市要崛起,離不開產(chan) 業(ye) 的支撐與(yu) 支持。西安作為(wei) 西北地區正在崛起的城市,既要當好西北地區發展的火車頭,輻射周邊地區;也要在陝西省建設內(nei) 陸信息高地建設中,充當龍頭。
要當好陝西信息高地建設的龍頭,西安必須成為(wei) 信息強市、大市,必須有一批叫得響的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。所幸,有西安高新區做依托,西安正在成為(wei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集聚區。
隨著近年來的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的不斷整合、集聚,西安高新區已經成為(wei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集聚的高科技園區,西安成為(wei) 全國矚目的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 城市。
西安為(wei) 什麽(me) 能夠發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ?
戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 是指建立在重大前沿科技突破基礎上,將新科技和新產(chan) 業(ye) 深度結合,代表未來科技和產(chan) 業(ye) 發展的新方向,體(ti) 現當今世界知識經濟、循環經濟、低碳經濟發展潮流,對經濟社會(hui) 具有全局帶動和重大引領作用的產(chan) 業(ye) 。
根據我國現階段的國情,我國戰略性產(chan) 業(ye) 目前主要包括七大方麵:節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chan) 業(ye) 。從(cong) 這“七大產(chan) 業(ye) ”的內(nei) 容來看,這些產(chan) 業(ye) 在我國產(chan) 業(ye) 結構調整中承擔著重要作用。
西安高新區成立於(yu) 1991年,是經國務院首批批準設立的國家級高新區,規劃麵積307平方公裏,現擁有各類企業(ye) 18000多家,是陝西省最大的經濟增長極,被國家確定為(wei) 要建成世界一流科技園區的六個(ge) 高新區之一。
發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,西安高新區自身具備極大的優(you) 勢,這主要體(ti) 現在以下幾個(ge) 方麵:
首先,西安高新區已經初步形成了聚集高端資源的產(chan) 業(ye) 平台。
目前,西安高新區形成了以航天恒星、合眾(zhong) 思壯等企業(ye) 為(wei) 代表的衛星導航產(chan) 業(ye) ;以應用材料、延長集團、有色集團、電子集團等為(wei) 代表的太陽能光伏產(chan) 業(ye) 和LED產(chan) 業(ye) ;以光機所、炬光科技、華科光電、豐(feng) 唐光電等為(wei) 代表的激光應用與(yu) 新一代顯示產(chan) 業(ye) 等。
在這些企業(ye) 的帶動下,上下遊產(chan) 業(ye) 的企業(ye) 紛紛進入西安高新區,產(chan) 業(ye) 聚集效應初步顯現,為(wei) 西安高新區聚集高端資源提供了產(chan) 業(ye) 平台。
其次,西安高新區區域自主創新能力極強。
建區以來,西安高新區累計轉化科技成果近8000項,其中90%以上擁有自主知識產(chan) 權。
第三,西安高新區科研基礎雄厚。
戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 是技術和智力資源密集型產(chan) 業(ye) ,人才是企業(ye) 和產(chan) 業(ye) 發展的重中之重。西安擁有高等院校48所,其中“211”工程大學6所,擁有科研院所94家,科研機構460餘(yu) 家,國家和省部級重點實驗室、工程技術中心、行業(ye) 測試中心186家,科技人才100多萬(wan) 人,人才優(you) 勢明顯。
第四,西安高新區局部領域取得技術突破。
近年來,西安戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 相關(guan) 領域有了積極進展,核心關(guan) 鍵技術取得突破,如炬光科技的大功率激光器研製成功,使高新區有望占領該產(chan) 業(ye) 鏈的全球最高端、最前沿。
第五,西安高新區專(zhuan) 業(ye) 化園區發達。
目前,西安高新區建有國家通信高新技術產(chan) 業(ye) 化基地等十多個(ge) 國家級產(chan) 業(ye) 化基地,建設了國際軟件園等一批專(zhuan) 業(ye) 園區,獲得了科技部創新型產(chan) 業(ye) 集群和科技服務體(ti) 係的雙試點,這些為(wei) 承載戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展提供了物理空間。
西安高新區為(wei) 發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 創造條件
憑借著上述優(you) 勢,西安高新區大力發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的總體(ti) 目標是使西安高新區成為(wei) 國內(nei) 高端人才聚集、科技成果轉化、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展的高地。
為(wei) 了達成這一目標,西安高新區在政策、資金、基礎設施建設等方麵都做出了大量工作,正在全力推進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展。
在政府領導機構方麵,西安高新區成立了促進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展的專(zhuan) 門組織機構——戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 管理辦公室。按產(chan) 業(ye) 領域細化分工,主要領導按領域負責,為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展提供了機製保障。
在資金投入方麵,西安高新區設立了10億(yi) 元的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展專(zhuan) 項資金。加大對重點產(chan) 業(ye) 核心技術和關(guan) 鍵技術攻關(guan) 的資金支持。整合省市區三方的扶持資金,采用股權投資、貸款擔保為(wei) 主,無償(chang) 資助和有償(chang) 使用為(wei) 輔的方式,集中用於(yu) 支持戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的重點企業(ye) 和項目。
同時,加強科技金融服務創新,為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展提供資金保障。如加強政府設立的產(chan) 業(ye) 發展專(zhuan) 項基金和風險投資基金,加大政府貸款擔保支持力度,鼓勵銀行對園區確定的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 重點企業(ye) 和項目提供貸款支持等。
在科技資源統籌方麵,西安高新區也為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展創造了良好的環境。
西安高新區圍繞重點行業(ye) 發展所需的基礎技術、共性技術、關(guan) 鍵技術,統籌省市科技資源,加快建立產(chan) 業(ye) 技術公共服務平台,為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展提供創新技術支撐。同時,以產(chan) 業(ye) 聯盟為(wei) 依托,建立以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 的產(chan) 學研聯合攻關(guan) 體(ti) 製,組織產(chan) 業(ye) 聯盟申請承擔國家重大科技專(zhuan) 項。充分發揮高等院校、科研院所的協同攻關(guan) 作用,力爭(zheng) 在某幾個(ge) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的重點方向和領域率先突破,搶占產(chan) 業(ye) 製高點。通過一係列措施,為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展創造良好的配套環境,促進西安高新區科技資源優(you) 勢向經濟優(you) 勢轉變。
最後,西安高新區正在加強專(zhuan) 業(ye) 園區建設,為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展提供空間承載。
西安高新區會(hui) 根據各專(zhuan) 業(ye) 園區的功能定位,大力引進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 項目和企業(ye) ,並在土地供給和設施配套上給予優(you) 先支持。籌劃建設軍(jun) 民融合產(chan) 業(ye) 園、新材料產(chan) 業(ye) 園和環保產(chan) 業(ye) 園,為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展提供空間。
依據國家確定的七大產(chan) 業(ye) 領域和23個(ge) 重點產(chan) 業(ye) 方向,結合西安的區位特點和高新區的產(chan) 業(ye) 基礎,西安高新區確定了16個(ge) 發展領域。預計到2015年,西安高新區將形成下一代通訊網絡、生物製藥、物聯網與(yu) 雲(yun) 計算產(chan) 業(ye) 、衛星導航、太陽能光伏產(chan) 業(ye) 、半導體(ti) 照明、激光應用、新一代顯示產(chan) 業(ye) 、新材料產(chan) 業(ye) 等一批在國際國內(nei) 有影響的特色新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群。
屆時,西安高新區的發展將更上一個(ge) 台階,西安也將成為(wei) 陝西信息市場建設的真正龍頭,並將助力西安成為(wei) 現代化國際大都市。
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