記者近日從(cong) 科技部獲悉，國家有關(guan) 部門正在對首批10家創新型產(chan) 業(ye) 集群試點進行評估，並對61家試點(培育)單位進行深度考察。科技部有關(guan) 人士透露，科技部正在會(hui) 同有關(guan) 部門完善相關(guan) 政策體(ti) 係和運行機製，培育和發展全國70餘(yu) 家創新型產(chan) 業(ye) 集群，積極促進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展，預期在“十二五”末，使近100家創新型產(chan) 業(ye) 集群和集群內(nei) 的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 對全國工業(ye) 的轉型升級產(chan) 生牽引和帶動作用。

       業(ye) 內(nei) 人士表示，創新型產(chan) 業(ye) 集群將在技術、人才和資金等方麵獲得扶持，新一代信息技術、節能環保、新能源等七大板塊上市公司將受益。

       科技部有關(guan) 負責人在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，科技部在2011年就啟動了創新型產(chan) 業(ye) 集群試點的“海選”程序，組織實施了創新型產(chan) 業(ye) 集群工程，重點在全國開展創新型產(chan) 業(ye) 集群建設試點工作，計劃在五年內(nei) 產(chan) 值超千億(yi) 元，成為(wei) 區域支柱產(chan) 業(ye) 。申報創新型產(chan) 業(ye) 集群獲批後，將從(cong) 國家層麵大規模匯聚和配置與(yu) 該產(chan) 業(ye) 相關(guan) 的科研資源、創新資源等向試點聚集，每個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群每年將獲得5000萬(wan) 元到1億(yi) 元的專(zhuan) 項資金，連續支持5年。

       “當時，共有30個(ge) 省市申報了70多個(ge) 創新型產(chan) 業(ye) 集群項目，並在同年12月初步審核通過了41個(ge) 國家級創新型產(chan) 業(ye) 集群的試點培育名單。經過2012年的調研與(yu) 審核評定工作，最終確定了此次首批10個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群。”科技部火炬中心常務副主任張誌宏表示。

        據了解，科技部製定的《創新型產(chan) 業(ye) 集群試點認定管理辦法》對創新型產(chan) 業(ye) 集群的試點認定和組織管理做出了規定；而評價(jia) 體(ti) 係共分三大一級指標、12項二級指標，分別包括集群創新發展的政策體(ti) 係、集群收入總計、主導產(chan) 品的國內(nei) 市場占有率、企業(ye) 平均R& D投入占銷售收入比等。

       近日，科技部召集首批10家集群試點建設單位的代表，分別就各集群建設情況及發展規劃進行了匯報和交流，火炬中心與(yu) 省級科技部門和地市級政府就共同建立集群試點推進機製提出了書(shu) 麵建議。

       “我們(men) 的集群目前形成了包括上遊地球空間信息數據獲取、中遊數據處理加工與(yu) 運營服務、下遊係統集成及應用服務等在內(nei) 的相對完整的產(chan) 業(ye) 鏈條，2011年集群總收入200億(yi) 元，2012年集群收入350億(yi) 元，同比增長75%。”武漢東(dong) 湖地球空間信息及應用服務產(chan) 業(ye) 集群有關(guan) 人士表示。

        記者從(cong) 深圳下一代互聯網產(chan) 業(ye) 集群了解到，該產(chan) 業(ye) 集群大力促進產(chan) 業(ye) 鏈、產(chan) 業(ye) 間和區域聯動，力爭(zheng) 通過產(chan) 業(ye) 集群建設，推動深圳成為(wei) 我國乃至東(dong) 南亞(ya) 互聯網產(chan) 業(ye) 發展的領先城市，同時在寬帶移動通信、三網融合、下一代互聯網有效覆蓋等方麵成為(wei) 我國下一代互聯網應用示範城市，預計到2015年集群產(chan) 業(ye) 將保持約30%增長，達到1600億(yi) 元，實現銷售收入超百億(yi) 元企業(ye) 2至3家，超10億(yi) 元企業(ye) 5至8家，超億(yi) 元企業(ye) 30至40家。

        據了解，科技部將根據產(chan) 業(ye) 集群所處的不同區域、不同領域、不同發展階段，按照“舉(ju) 一帶二建三促四”的思路有序推進創新型產(chan) 業(ye) 集群建設。“舉(ju) 一”即舉(ju) 起一麵旗幟。把10個(ge) 創新型產(chan) 業(ye) 集群試點作為(wei) 推進、帶動、輻射集群建設與(yu) 發展的旗幟。通過交流、觀摩、開展跟蹤和評估，及時總結經驗、探索規律，樹立和推廣成功模式。“帶二”即探索兩(liang) 類模式。針對61個(ge) 試點(培育)單位，按照傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培育發展的二類不同定位，指導集群規劃、完善運行機製、健全服務體(ti) 係，遴選具有成長潛力的產(chan) 業(ye) 集群，開展第二批試點建設。“建三”即推進三個(ge) 體(ti) 係。一是建立常態工作體(ti) 係；二是修訂完善指標體(ti) 係；三是完善科技服務體(ti) 係，健全集群產(chan) 業(ye) 鏈，強化各類機構的協同創新，提升服務能力，建立高效、便捷、經濟的產(chan) 業(ye) 鏈協同機製。“促四”即促進四個(ge) 結合。一是把集群建設理論和試點實踐相結合，二是把集群試點培育與(yu) 試點建設相結合，三是把集群試點工作與(yu) 政策資源相結合，四是把集群試點推進與(yu) 評估淘汰相結合。根據集群數據統計和試點成效，進行年度監測、評價(jia) 和驗收；對納入試點建設的產(chan) 業(ye) 集群實施末位淘汰；對納入試點培育 的 ， 給 予 適 時 指 導 ， 促 進 其 科學、規範和快速發展。

       記者從(cong) 工業(ye) 和信息化部規劃司了解到，工信部也將進一步完善有關(guan) 支持戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的政策，支持創新型產(chan) 業(ye) 集群的發展。工信部有關(guan) 研究報告指出，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的優(you) 化升級迫切需要戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的牽引和帶動，工業(ye) 轉型升級的重要方向之一就是培育發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，工信部將與(yu) 相關(guan) 部門形成政策協調，積極促進產(chan) 業(ye) 集群和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展，力爭(zheng) 在“十二五”末使新興(xing) 產(chan) 業(ye) 成為(wei) 工業(ye) 轉型的重要支撐。

        中信證券等多家機構的有關(guan) 分析師表示，科技部等相關(guan) 部委將在技術、人才和資金上積極支持創新型產(chan) 業(ye) 集群，而70多家產(chan) 業(ye) 集群基地的產(chan) 業(ye) 主要集中在新一代信息技術、節能環保、新能源等七大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，所以這七大板塊的上市 公 司 將 受 益 於(yu) 中 長 期 的 政 策 利好。