短短兩(liang) 年多的時間，鞍山高新區內(nei) ，依山傍水的一座嶄新的“激光之城”——遼寧激光產(chan) 業(ye) 園起步區就以“激光速度”快速崛起，成為(wei) 國家科技部火炬中心認定的國家火炬特色基地、吸納資金項目和培育激光產(chan) 業(ye) 集群的投資寶地……

        這座“激光之城”帶來的產(chan) 業(ye) 集聚、示範、輻射和帶動效應也成倍增長，鋼都鞍山又多了一塊高科技的沉甸甸金質標牌。

　　2011年11月，遼寧激光產(chan) 業(ye) 園起步區（A1區）原址還是居住著3000多人口的調軍(jun) 台村。高新區第一時間完成了激光產(chan) 業(ye) 園的選址和總體(ti) 規劃環節，為(wei) 激光產(chan) 業(ye) 園的開發建設確定了目標和方向。激光產(chan) 業(ye) 園總體(ti) 規劃麵積36.77平方公裏，由4個(ge) 激光產(chan) 業(ye) 園區和1個(ge) 創意激光園區組成。園區規劃立足長遠，土地利用由激光產(chan) 業(ye) 的研發加工、應用和設備加工區、生活區、道路交通、水係綠化山體(ti) 共同組成，共規劃工業(ye) 用地、研發用地、公共管理與(yu) 公共服務設施用地等七個(ge) 部分。構建了“八橫四縱”的棋盤方格式道路骨架。園區內(nei) 供電、排水、供熱等設施及管線工程均進行了科學合理的規劃。

　　在基礎設施、樓宇工業(ye) 廠房、研發中心、購地項目的選址規劃上，鞍山高新區實行土地、規劃、建設等各職能部門聯合辦公，平行審批，大大縮短了項目開工前的審批環節和同時解決(jue) 拆遷等項目建設所需條件。

　　激光產(chan) 業(ye) 園的園區基礎設施於(yu) 2012年5月順利開工建設，3個(ge) 月後，樓宇廠房、研發中心、購地項目也破土動工；5個(ge) 月時間完成了激光產(chan) 業(ye) 園起步區征地和土地轉讓；6個(ge) 月完成園外園19個(ge) 項目的建設；5個(ge) 月完成了12公裏的園區路網建設；13個(ge) 月完成投資12億(yi) 元、建築麵積30萬(wan) 平方米的標準廠房、智能終端器件中心、激光熔覆中心的建設……抱著遲疑態度來鞍山考察的深圳創鑫激光總裁驚歎遼寧激光產(chan) 業(ye) 園的建設速度，毅然決(jue) 定創鑫激光入駐。

　　打造“政策特區”是我市在產(chan) 業(ye) 園區深化體(ti) 製改革、助推產(chan) 業(ye) 發展投下的一枚重磅“核彈”。鞍山高新區緊緊抓住東(dong) 北振興(xing) 和沿海開放雙重戰略機遇，創新用人體(ti) 製機製、打造堅實的軟環境、搭建投融資服務平台……全區大舉(ju) 對外招商引資，全力打造集激光材料、激光器件、激光成套設備、激光技術應用產(chan) 品、激光加工等於(yu) 一體(ti) 的激光全產(chan) 業(ye) 鏈。兩(liang) 年多時間裏，激光產(chan) 業(ye) 大項目好項目紛至遝來，如今，激光產(chan) 業(ye) 園重點推進的項目就已達近400項，實現入園注冊(ce) 激光企業(ye) 174戶，已經遠遠超過規劃中到2020年才能達到的目標。

　　曹祿峰是鞍山高新區綜合服務局一名普通工作人員，企業(ye) 家們(men) 親(qin) 切地稱他為(wei) “項目服務達人”，他熟悉各項審批流程、報送材料，甚至辦公電話也倒背如流，經他服務的項目，審批時間至少可以縮短三分之二以上，為(wei) 企業(ye) 節省了大量的時間和資金成本。

　　軟環境就是生產(chan) 力、競爭(zheng) 力，是新一輪發展的生命線。一位企業(ye) 家說：“我們(men) 選擇到鞍山激光產(chan) 業(ye) 園投資建廠，主要看重了激光產(chan) 業(ye) 園是宜居宜業(ye) 的產(chan) 業(ye) 新區，不僅(jin) 有優(you) 質的服務、優(you) 惠的政策，還有完善的生活配套，這都是企業(ye) 發展不可或缺的陽光和雨露。”

　　鞍山高新區致力於(yu) 建設服務型政府，堅持用好的服務打造好的軟環境，努力營造完善的服務支撐體(ti) 係，創造出親(qin) 商、安商、扶商、惠商的濃厚氛圍。率先推進企業(ye) 注冊(ce) 由“先證後照”向“先照後證”轉變、注冊(ce) 資本由實繳製向認繳製轉變，為(wei) 企業(ye) 提供“零門檻、零距離、零障礙、零收費”的工商登記服務，企業(ye) 辦理營業(ye) 執照最多僅(jin) 用3天時間。

　　“我這樣的鄉(xiang) 鎮基層幹部，很難有機會(hui) 到機關(guan) 工作，晉升到副處級至少需要8年時間。通過選拔走上招商局副局長的崗位，應得益於(yu) 全新的選人用人機製。”從(cong) 高新區齊大山鎮科員崗位選拔上來的高新區綜合服務局副局長王俠(xia) 說。鞍山高新區緊緊抓住用人體(ti) 製機製創新這個(ge) 促進地區發展的利器，創新選人用人新機製，搭建不拘一格選人才、公平競爭(zheng) 給機會(hui) 的平台，吸引了眾(zhong) 多優(you) 秀人才集聚智慧、發揮才幹。

　　栽下梧桐樹，自有鳳來棲。鞍山高新區創新體(ti) 製機製，是招商引資得以有序、有力、有效開展的必要保證。繼開展淘寶式、展會(hui) 式招商後，高新區又開創了外延式、接鏈式招商等新方式。針對技術創業(ye) 者在發展初期沒有投資能力、整體(ti) 搬遷來的企業(ye) 不敢先期投資過大等問題，高新區找準切入點，築巢引鳳，開發建設工業(ye) 地產(chan) ，最大限度地集約利用土地，以最少的土地成本，承載最多的項目資源。麵對激光這個(ge) 高技術含量的全新產(chan) 業(ye) ，高新區采取“以產(chan) 業(ye) 為(wei) 導向、引智先行”策略，盯住前沿科技，引進國內(nei) 外激光院所，實現高起點起步。

　　通過產(chan) 業(ye) 發展帶動新城建設，通過新城建設推動產(chan) 業(ye) 集聚。激光產(chan) 業(ye) 園的建設，進一步推動了鞍山高新區產(chan) 城融合的發展。在激光產(chan) 業(ye) 園建設的同時，園區周邊基礎設施和環境配套得到快速發展，千山東(dong) 路、建國東(dong) 路、萬(wan) 水河水域及周邊綠化、公園的建設，大大提升了城市環境。商業(ye) 廣場、實驗學校、城市綜合體(ti) 等項目陸續建成後，鞍山高新區將實現“園在城中城在園中”，產(chan) 業(ye) 和城市同步發展，成為(wei) 我市優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構、加快經濟發展方式轉變、推進產(chan) 品優(you) 化升級的重要力量。