嘉華農業業主介紹二期太陽能光伏發電工程。
 
 
 
    堂堡鄉磜下村光伏太陽能發電板建於村部樓頂。
 
 
 

    核心提示：2012年7月以來，中央、國務院及國家能源局先後19次研究或發布關(guan) 於(yu) 促進光伏產(chan) 業(ye) 健康發展和關(guan) 於(yu) 進一步落實分布式光伏發電有關(guan) 政策的通知。我省經信委、發改委等七部門也印發了《福建省促進光伏產(chan) 業(ye) 健康發展的六條措施》，要求條件較好的地區建設國家級分布式光伏發電規模化應用示範區、示範鄉(xiang) 鎮及示範村，支持個(ge) 人利用自有住房的屋頂安裝使用用戶側(ce) 屋頂光伏發電係統……這些都為(wei) 新興(xing) 的光伏發電產(chan) 業(ye) 發展創造了良好環境，不少業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) 光伏發電產(chan) 業(ye) 的春天已經到來。

    那麽(me) ，光伏發電產(chan) 業(ye) 發展現狀究竟如何？11月初，記者來到近年來光伏發電產(chan) 業(ye) 發展較為(wei) 迅速的龍岩市永定區進行了采訪。

    被看好的光伏扶貧

    “下周就可以並網發電了，到時候不僅(jin) 村集體(ti) 每年都會(hui) 有幾萬(wan) 元的穩定收入，而且入股的貧困戶每個(ge) 月也都會(hui) 有一部分收益用於(yu) 自己的生產(chan) 生活。”在偏遠的永定區堂堡鄉(xiang) 磜下村，村支書(shu) 闕培漢指著村部屋頂的電池板說。集中有限的扶貧資金建設屋麵光伏電站，用電站較為(wei) 穩定和長久的收益解決(jue) 村集體(ti) 收入和貧困戶的增收問題，磜下村開辟了永定區光伏扶貧的先河。

    磜下村有1380多人，村民收入主要靠種植毛竹和外出打工，長期以來不僅(jin) 村集體(ti) 收入為(wei) 零，村民增收也很緩慢，是省定重點扶貧村。

    今年，在省下派該村第一書(shu) 記王霖的謀劃下，村子集中使用省裏的扶貧捆綁資金，采取“村委會(hui) +貧困戶”的模式，利用村部大樓屋麵空地，布設了總麵積260多平方米的太陽能電池板，建起了裝機容量42千瓦的光伏電站，創造了當地光伏扶貧的新模式。

    王霖告訴記者，這個(ge) 光伏電站由村委會(hui) 和村裏的9戶貧困戶共同出資建設，共投資32萬(wan) 元，並網後每年收入大概在6萬(wan) 元左右，9戶貧困戶每戶每月可以拿到將近150元，持續25年以上，其餘(yu) 的歸村集體(ti) 所有。另外，考慮到貧困戶的實際困難，這9戶每戶投入的1萬(wan) 元除了由區農(nong) 業(ye) 局補貼3000元外，其餘(yu) 的7000元以村委會(hui) 名義(yi) 擔保向金融機構貸款，區農(nong) 業(ye) 局還給予貼息。

    “這種模式可以說是精準扶貧的一種新方法，前景大家都比較看好。”王霖坦言。

    堂堡鄉(xiang) 紀委書(shu) 記謝學優(you) 告訴記者，該鄉(xiang) 是傳(chuan) 統的農(nong) 業(ye) 鄉(xiang) 鎮，10個(ge) 建製村全部是“空殼村”，集體(ti) 收入為(wei) 零。鄉(xiang) 裏也想了很多增收辦法，但由於(yu) 受地理條件等的限製，各村的發展一直沒什麽(me) 進展。目前看來，建設光伏電站收入比較穩定，建好後也基本不用管理，不失為(wei) 一條可行的路子，準備在全鄉(xiang) 進行推廣。“二三十萬(wan) 元的扶貧資金發給老百姓一下子就沒有了，如果集中起來搞光伏電站，不僅(jin) 可以增加村集體(ti) 收入，還可以逐步改善群眾(zhong) 的生產(chan) 生活條件，這個(ge) 辦法可行。”他說。

    光伏電站遍地開花

    站在永定區湖雷鎮的嘉華農(nong) 業(ye) 發展有限公司生產(chan) 基地的觀景台上，基地裏總麵積1080平方米、大體(ti) 呈十字形的太陽能電池板帶十分醒目。企業(ye) 主張育海介紹說，公司投入100多萬(wan) 元建設了裝機容量160千瓦的光伏電站，月發電量大概在2萬(wan) 千瓦時，公司自用3000多千瓦時，其餘(yu) 的賣給電網。這樣算下來每年的投資收益率能達到15%左右，挺不錯。

    “不僅(jin) 可以滿足基地裏大棚種植的抽水灌溉、照明需要，電池板還可以遮陽擋雨，連彩鋼瓦都省了。我們(men) 二期準備投入1800萬(wan) 元左右，建設2兆瓦的光伏電站，采取全額上網的模式，上邊發電下邊種植，建設‘農(nong) 光互補’的現代農(nong) 業(ye) 典型。”對於(yu) 光伏電站的未來前景，張育海十分看好。

    在位於(yu) 城區的永定一中辦公樓樓頂，也有一個(ge) 裝機容量為(wei) 5千瓦的光伏電站，這個(ge) 電站是當地第一個(ge) 由法人在電力部門備案建設的光伏電站。永定一中副校長俞聯斌說，這個(ge) 電站是前兩(liang) 年由該校校友福建光博太陽能電力科技有限公司董事長鄭衍增捐贈的，每年發電約7000千瓦時，基本能夠滿足整棟樓的用電需求，除此之外這裏還是一個(ge) 科普基地，能夠讓學生對太陽能發電有個(ge) 直觀的感受。

    而在永定區培豐(feng) 鎮文溪村，一個(ge) “光伏養(yang) 老”的故事廣為(wei) 流傳(chuan) 。村裏有一戶鄭姓人家，幾兄弟都在外工作，70多歲的老母親(qin) 不願意外出獨自在家。考慮到老母親(qin) 年邁後的生計問題，幾兄弟一合計集資八九萬(wan) 元，利用老屋的屋麵建設了一個(ge) 裝機容量10千瓦的光伏電站。目前，老人每月都有1000多元的穩定收入，光伏電站成了養(yang) 老的工具。

    對於(yu) 當地光伏電站的蓬勃發展，當地電力部門深有體(ti) 會(hui) 。據永定縣電力公司副總經理陳銀霞介紹，按照有關(guan) 規定，自然人建設的分布式光伏電站由電業(ye) 局統一向發改委備案，備案後電力部門給予並網並按月結算補貼。截至10月底，當地經自然人建設的光伏電站已備案65家總裝機容量1400千瓦，正在辦理中的有42家，而2013年至今年5月初，備案的隻有26家，當地光伏電站發展的井噴之勢由此可見一斑。早期的光伏電站都是采取餘(yu) 電上網的方式，上網電價(jia) 加補貼後為(wei) 每千瓦時0.83元，目前全額上網電價(jia) 為(wei) 每千瓦時1元。

    陳銀霞說，支持光伏產(chan) 業(ye) 發展電力部門責無旁貸，光伏電站要並網的，可通過綠色通道辦理，無償(chang) 接入。

    發展隱憂不容忽視

    據了解，永定屬中亞(ya) 熱帶季風氣候區，全年日照時數約1423小時，每平方米麵積一年接受的太陽輻射總量約為(wei) 4939.6兆焦。根據《太陽能資源評估方法》中的太陽能資源區劃標準，當地屬於(yu) 資源豐(feng) 富地區，較適合建設太陽能光伏電站。

    “光伏發電是清潔能源，建設期短、應用廣泛、基本不占用地指標，而且永定太陽能資源這麽(me) 豐(feng) 富，我們(men) 很看好今後的發展前景。”對於(yu) 當地光伏發電產(chan) 業(ye) 的未來，曾經就此參與(yu) 過專(zhuan) 項調研的永定縣政協經濟科技委主任張日斌說，光伏發電是大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新的好模式，前景廣闊。

    根據當地有關(guan) 部門的測算，2014年底永定區共15萬(wan) 住戶，每戶按100平方米（8平方米裝機1千瓦）屋頂用於(yu) 光伏發電建設，如有10％戶數參與(yu) ，則固定資產(chan) 總投資可達15億(yi) 元，相當於(yu) 2014年全區工業(ye) 投資的26.4﹪；可實現裝機容量18.75萬(wan) 千瓦，營業(ye) 收入2.2億(yi) 元，業(ye) 主戶均收入1.5萬(wan) 元，全區人均增收400元以上，其帶來的經濟效益和投資拉動十分驚人。

    然而，在張日斌看來，光伏發電產(chan) 業(ye) 在前景看好的同時，也有不少製約發展的瓶頸，主要包括宣傳(chuan) 不足、規劃缺位和扶持力度不夠等，其中最主要的是資金、政策以及保險等方麵的配套不足。

    據張日斌介紹，目前，光伏電站每千瓦裝機容量的建設成本約為(wei) 7500元，而且隻能一次性投入，對於(yu) 有條件又有意願發展光伏電站的群眾(zhong) 來說，資金是個(ge) 大問題。

    目前，與(yu) 我省情況相近的江西已經出台政策，對於(yu) 建設光伏電站，按照裝機容量每瓦補貼2元。我省雖然已出台支持光伏發電產(chan) 業(ye) 發展的政策，但基本上僅(jin) 限於(yu) 服務方麵的支持。

    此外，由於(yu) 光伏電站特別是分布式光伏電站基本都是建設在屋麵，遇到台風等極端天氣，電站所有者損失慘重，並容易導致傷(shang) 人事件發生。需要相關(guan) 部門盡快製定建設標準，以及保險業(ye) 介入和護航。但遺憾的是，這二者目前都是空白，不利於(yu) 產(chan) 業(ye) 的長遠、健康發展。

    張日斌表示，光伏發電產(chan) 業(ye) 是今後能源產(chan) 業(ye) 轉型升級和發展的方向，但各種配套政策仍有待完善。永定區域內(nei) 省政協委員將為(wei) 這一產(chan) 業(ye) 建言獻策，讓光伏發電產(chan) 業(ye) 更好地造福當地百姓。