我國光伏行業(ye) 新增裝機已連續8年全球第一，上市公司市值5年翻番至2萬(wan) 億(yi) 元。在今年預計超越風電成為(wei) 國內(nei) 第三大電源後，未來5年光伏產(chan) 業(ye) 還將繼續迎來暴發式增長，年均最少新增70GW。

　　12月10日，中國光伏行業(ye) 協會(hui) 召開的“2020中國光伏行業(ye) 年度大會(hui) ”上傳(chuan) 出的最新信息，讓產(chan) 業(ye) 鏈的各環節都為(wei) 之一振，擴產(chan) 熱情高漲，眾(zhong) 多巨頭也跨界入局。但值得注意的是，降成本、供應保障、消納等諸多難題仍待破解。對此，光伏行業(ye) 發展“十四五”相關(guan) 規劃正在製訂，一大批項目和配套支持政策將出台。

　　上市公司市值五年翻番至2萬(wan) 億(yi) 元

　　盡管受到疫情衝(chong) 擊，2020年中國光伏行業(ye) 仍然穩中有進。

　　中國光伏行業(ye) 協會(hui) 預計，今年全國光伏新增裝機40GW，同比增長32.8%，而累計裝機預計達到240GW。

　　“這是什麽(me) 概念？相當於(yu) 我們(men) 上一個(ge) 5年末的5.6倍。”中國光伏行業(ye) 協會(hui) 副理事長兼秘書(shu) 長王勃華表示，截至2015年底，中國光伏發電累計裝機是43.2GW。

　　據介紹，“十三五”期間，光伏行業(ye) 製造端各個(ge) 環節也實現了翻倍增長，其中矽片增長最多，超過了兩(liang) 倍，電池片增長也接近兩(liang) 倍。而出口方麵保持了非常良好的發展態勢，預計要超過800億(yi) 美元。

　　規模大幅增長的同時，各環節產(chan) 業(ye) 化技術日新月異，成本在穩步下降。“十三五”期間，多晶矽價(jia) 格下降近25%；矽片、電池片、組件價(jia) 格均下降50%；係統價(jia) 格下降約47%。

　　“中國目前擁有全球最利於(yu) 光伏發展的政策環境。”王勃華如是解釋背後的原因，他指出，隨著應用端政策一年年推出，補貼水平在逐年下降。發展到現在，中國已基本實現了發電側(ce) 的平價(jia) 上網。

　　這樣火熱的局麵也體(ti) 現在資本市場上。據中國光伏行業(ye) 協會(hui) 統計，中國光伏上市公司已由2015年的43家，增長至2020年的80家；總市值從(cong) 9230億(yi) 元翻番至2萬(wan) 億(yi) 元，其中，今年新上市企業(ye) 為(wei) 13家。這些公司列入統計的標準是，光伏在總業(ye) 務的占比達30%以上。

　　值得注意的是，“現在上市的不單單是傳(chuan) 統意義(yi) 上的光伏企業(ye) ，裝備製造企業(ye) 和輔材輔料企業(ye) 上市數量正在增多。這說明中國光伏行業(ye) 的綜合實力正在增強，短板正在被補齊。”王勃華稱。

　　“十四五”裝機規模有望大幅提高

　　我國此前已宣布二氧化碳排放將力爭(zheng) 於(yu) 2030年前達到峰值，努力爭(zheng) 取2060年前實現碳中和。這樣的目標讓光伏行業(ye) 對未來的發展更加樂(le) 觀。

　　國家能源局新能源司副司長任育之在會(hui) 上透露，國家發展改革委、國家能源局正在測算“十四五”“十五五”時期新能源的發展目標。從(cong) 目前的情況來看，“十四五”新增光伏發電裝機規模將遠高於(yu) “十三五”。

　　超預期的目標刺激了企業(ye) 擴張的熱情。光伏產(chan) 業(ye) 鏈各環節的企業(ye) 也對“十四五”發展表達了樂(le) 觀態度。

　　天合光能董事長高紀凡認為(wei) ，未來5年中國光伏發電新增裝機有望達到300GW。中國廣核新能源控股有限公司副總經理劉路平預計，未來5年全國新增光伏發電裝機規模年均在50GW-60GW之間，公司計劃在“十四五”期間年均新增光伏裝機不低於(yu) 1.2GW。正泰新能源開發有限公司總裁陸川表示，公司計劃在“十四五”期間每年開發不少於(yu) 1.5GW的光伏電站，新增光伏總裝機不少於(yu) 10GW。

　　中國光伏行業(ye) 協會(hui) 數據顯示，2019-2020年光伏企業(ye) 發布的擴產(chan) 計劃共186個(ge) ，行業(ye) 集中度預計快速提升，擴產(chan) 單體(ti) 規模擴大，並以頭部企業(ye) 為(wei) 主，加速技術升級。

　　王勃華指出，在碳中和的目標下，不少全球巨頭已開始跨界布局光伏。例如，百度在其雲(yun) 計算中心投建光伏發電項目，日本東(dong) 芝擬退出火力發電業(ye) 務，將增加新一代太陽能電池研發投資……“這種事情以後還會(hui) 更多。”

　　降成本等諸多難題待解

　　盡管業(ye) 界對未來充滿信心，但光伏行業(ye) 仍麵臨(lin) 不少挑戰，首要問題就是如何繼續快速降低成本。

　　任育之表示，有專(zhuan) 家已提出“一毛錢一度電”的目標。如果這一目標能夠實現，光伏發電將與(yu) 儲(chu) 能、氫能技術相結合，大大降低全社會(hui) 用能成本，深刻改變中國乃至世界的能源格局。

　　過去十年，光伏發電的成本下降已超過八成。“成本的下降越往後越難。”王勃華稱。

　　高紀凡表示，2021年我國光伏將全麵進入平價(jia) 時代，但目前隨著總體(ti) 成本的下降，非技術成本占比越來越高。據統計，大概有15%左右的成本並非光伏企業(ye) 自身能夠控製，比如土地、稅收等。

　　光伏產(chan) 業(ye) 快速發展還麵臨(lin) 產(chan) 業(ye) 鏈配套建設的挑戰。今年下半年以來，光伏玻璃價(jia) 格翻了一番，並出現約15%的短缺。

　　隨著規模的快速增加，電網消納也是一大難題。據任育之預測，到今年年底，光伏發電從(cong) 規模上將超過風電，成為(wei) 全國第三大電源。隨著大規模高比例接入電網，光伏的消納將變得越來越困難，需要電網和光伏行業(ye) 共同商討解決(jue) 。

　　陸川表示，“十四五”期間，光伏發電可利用的土地空間越來越緊張，應該更多地利用工商業(ye) 屋頂建設分布式光伏電站。如果沒有電網政策的改革，不打破隔牆售電的限製，工商業(ye) 屋頂的分布式電站就會(hui) 變成雞肋，使企業(ye) 降低投資熱情。

　　此外，“如何成功參與(yu) 電力市場”也成為(wei) “十四五”期間行業(ye) 各方需要研究破解的問題。任育之強調，目前光伏發電剛剛實現表觀平價(jia) 上網，全麵參與(yu) 電力市場，和煤電等傳(chuan) 統能源競爭(zheng) 還存在比較大的難度。但必須認識到，隨著市場不斷深入，光伏風電等新能源必須逐步參與(yu) 電力市場，這是大勢所趨。

　　據透露，目前，國家能源局正在謀劃“十四五”期間新能源發展布局、基地示範工程行動計劃，考慮在三北、西南布局多個(ge) 千萬(wan) 千瓦級的新能源基地，在各地推動建設一批百萬(wan) 千瓦級的光伏發電平價(jia) 基地，還要推動屋頂和地麵分布式光伏發電的建設，使分布式光伏規模實現跨越式發展，從(cong) 而以超大市場規模支持國內(nei) 光伏發電成本的持續下降。

　　不斷拓寬應用場景、創新商業(ye) 模式也至關(guan) 重要。據任育之透露，“十四五”期間將推進一批示範項目建設，推動“光伏+儲(chu) 能”、光伏製氫、光伏直供等新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態，並實施一批行動計劃，促進光伏發電多點開花。

　　任育之表示，“十四五”將不斷完善光伏行業(ye) 配套支持政策，初步考慮繼續完善可再生能源消納權重考核製度和綠證交易製度，推動平價(jia) 時代光伏定價(jia) 政策，做好與(yu) 電力市場的銜接。在保證項目基本收益的前提下，逐步有序推動新增光伏發電參與(yu) 電力市場交易，推動新一代電力市場建設，確保大規模光伏發電的接入和消納，推動有利於(yu) 光伏發電和用地環保政策的結合以及推動出台建築上安裝光伏的強製性國家標準。