製造業(ye) 是實體(ti) 經濟的產(chan) 業(ye) 基礎，產(chan) 業(ye) 鏈長、細分行業(ye) 多，涉及眾(zhong) 多中小微企業(ye) ，對於(yu) 做好“六穩”工作、落實“六保”任務具有關(guan) 鍵作用。2020年伊始，國務院常務會(hui) 議就部署增強發展動能，促進製造業(ye) 穩增長。今年的《政府工作報告》明確，要大幅增加製造業(ye) 中長期貸款。

    數據顯示，近期，金融支持製造業(ye) 的力度明顯加大。截至5月末，製造業(ye) 中長期貸款餘(yu) 額4.28萬(wan) 億(yi) 元，同比增長19.6%，增速創2011年2月以來新高。其中，高技術製造業(ye) 中長期貸款同比增速達40.9%，延續高速增長態勢，和去年同期相比增速提高2.5個(ge) 百分點。

    7月30日召開的中共中央政治局會(hui) 議指出，貨幣政策要更加靈活適度、精準導向。要確保新增融資重點流向製造業(ye) 、中小微企業(ye) 。專(zhuan) 家普遍認為(wei) ，從(cong) 會(hui) 議定調來看，下半年，製造業(ye) 企業(ye) 、中小微企業(ye) 等實體(ti) 經濟部門將獲得金融體(ti) 係重點支持，繼續實現該領域貸款“量增價(jia) 降”。

    支持金融資源向製造業(ye) 傾(qing) 斜

    今年以來，為(wei) 持續推動金融支持製造業(ye) 高質量發展，監管部門通過提升考核權重等方式，引導商業(ye) 銀行加大對製造業(ye) 的融資支持。人民銀行在宏觀審慎評估中進一步提高了小微、民營企業(ye) 融資和製造業(ye) 融資的考核權重。銀保監會(hui) 積極引導和督促大型銀行發揮“頭雁”作用，明確“全年製造業(ye) 貸款餘(yu) 額增速不低於(yu) 5%，年末製造業(ye) 中長期貸款占比將較年初提高1個(ge) 百分點，信用貸款餘(yu) 額增速不低於(yu) 3%”的任務。

    商業(ye) 銀行對於(yu) 製造業(ye) 貸款和金融服務的重視程度也有了明顯提升。以光大銀行為(wei) 例，據該行黨(dang) 委副書(shu) 記、執行董事、行長劉金介紹，該行把製造業(ye) 中長期貸款的額度管理、定價(jia) 管理、前置準入審批等權限下放給分行。對製造業(ye) 中長期貸款項目，給予內(nei) 部資金考核50個(ge) 基點優(you) 惠；對先進製造業(ye) 白名單企業(ye) 中長期貸款項目，給予100個(ge) 基點的優(you) 惠。同時，加大激勵考核，把支持製造業(ye) 貸款評價(jia) 納入分行的平衡計分卡考核。截至6月末，該行製造業(ye) 貸款餘(yu) 額比上年增長11.32%，其中，中長期貸款餘(yu) 額較年初增長23.63%。

    實際上，包括製造業(ye) 在內(nei) 的工業(ye) 中長期貸款都有所增加，這也是近年來信貸結構持續改善的體(ti) 現。央行數據顯示，今年二季度末，本外幣工業(ye) 中長期貸款餘(yu) 額10.01萬(wan) 億(yi) 元，同比增長12.8%，增速比上季度末高4.5個(ge) 百分點；上半年，該類貸款增加8365億(yi) 元，同比多增5540億(yi) 元。

    人民銀行金融市場司司長鄒瀾在上半年金融統計數據新聞發布會(hui) 上表示，除了落實央行和銀保監會(hui) 的政策指導之外，很多金融機構從(cong) 自身發展的角度認識到，長遠的發展離不開對製造業(ye) 的支持，金融業(ye) 和製造業(ye) 是共生共榮的關(guan) 係。因此，更多金融資源不斷向製造業(ye) 傾(qing) 斜。

    技術升級領域獲重點支持

    擁有先進技術的核心企業(ye) 、高技術製造業(ye) 以及5G、人工智能等新動能企業(ye) 、傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 技術升級改造領域，得到金融機構更多青睞。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，近年來，製造業(ye) 貸款快速增長，一定程度上也是製造業(ye) 轉型升級進程加快的正向反饋。

    3月份，國家開發銀行發布《國家開發銀行支持製造業(ye) 高質量發展工作方案》，設立2500億(yi) 元專(zhuan) 項貸款，重點支持先進製造業(ye) 和傳(chuan) 統製造業(ye) 技術改造。今年上半年，國開行已累計發放製造業(ye) 貸款2777億(yi) 元，同比增長45%，貸款餘(yu) 額8648億(yi) 元。

    各地也高度重視製造業(ye) 高質量發展，紛紛出台金融支持措施，主要集中在融資擔保貼息、落實延期還本政策、提高製造業(ye) 中長期貸款比例等方麵。例如，7月份，浙江銀保監局聯合省發改委、省經信廳出台《關(guan) 於(yu) 印發金融支持製造業(ye) 高質量發展行動方案的通知》，聚焦製造業(ye) 技術改造貸款、產(chan) 業(ye) 緊密型並購貸款、小微企業(ye) 貸款等重點領域，要求大中型銀行將傳(chuan) 統製造業(ye) 優(you) 質技術改造項目作為(wei) 貸款投放重點板塊。

    繼續提升金融機構放貸意願

    “在金融政策方麵，3次實施普惠降準、定向降準，綜合運用再貼現再貸款等措施，創新直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具。前5個(ge) 月，製造業(ye) 中長期貸款餘(yu) 額同比增長19.6%，這個(ge) 增長是我們(men) 非常樂(le) 於(yu) 見到的。”7月23日，工信部副部長辛國斌在新聞發布會(hui) 上肯定了金融支持製造業(ye) 高質量發展的重要作用，並表示，今年工信部還將向金融機構再推薦一批重大技術改造升級項目，鼓勵金融機構支持重大項目建設。

    數據顯示，製造業(ye) 企業(ye) 景氣度逐步恢複。上半年，高技術製造業(ye) 增加值增長4.5%，3月份以來各個(ge) 月份增速均保持在8.9%至10.5%之間，尤其是生物醫藥、電子及通信設備、醫療儀(yi) 器設備等先進製造業(ye) 增加值同比分別增長13.8%、7.2%和27.2%。

    盤古智庫高級研究員王靜文告訴《金融時報》記者，從(cong) 製造業(ye) 中長期貸款餘(yu) 額在中長期貸款總餘(yu) 額中占比來看，製造業(ye) 融資還有較大增長空間。監管部門需要進一步強化宏觀審慎評估結果運用，著力構建金融機構“願貸、敢貸、能貸、會(hui) 貸”長效機製，推動金融機構持續改進金融服務。金融機構要落實有扶有控的差異化信貸政策，對於(yu) 生產(chan) 經營穩定、財務狀況沒有異常、信用記錄良好但是受到意外衝(chong) 擊的製造業(ye) 企業(ye) ，通過續貸、展期等方式，應貸盡貸，促進製造業(ye) 高質量發展。