最近舉(ju) 行的中共中央政治局會(hui) 議，提出了加快形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局的要求。強調以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ，絕不是關(guan) 起門來封閉運行，而是要通過發揮內(nei) 需潛力，使國內(nei) 市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，實現更加強勁可持續的發展。

其中，如何依托“一帶一路”倡議，實現中國與(yu) 發達國家製造業(ye) 共存共生是國內(nei) 國際雙循環相互促進的重要選項。

根據官方統計，目前“一帶一路”沿線國家已經大大超出原有的65個(ge) 主要國家的範圍，截至2020年1月底，中國已經同138個(ge) 國家和30個(ge) 國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件。

按區域分，138個(ge) 沿線國家遍布除南極洲以外的六大洲。

按經濟發展水平分，138個(ge) 國家可分為(wei) 最不發達國家38個(ge) ，發展中國家72個(ge) ，新興(xing) 市場經濟國家5個(ge) ，發達國家23個(ge) ，包括亞(ya) 洲的韓國、新加坡；大洋洲的新西蘭(lan) ；歐洲的愛沙尼亞(ya) 、拉脫維亞(ya) 、立陶宛、波蘭(lan) 、捷克、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞(ya) 、保加利亞(ya) 、希臘、塞浦路斯、克羅地亞(ya) 、斯洛文尼亞(ya) 、奧地利、馬耳他、葡萄牙、意大利、盧森堡；北美洲的哥斯達黎加以及南美洲的智利；

沿線22個(ge) 歐洲發達國家中有11個(ge) 歐元區國家；20個(ge) 沿線發達國家是經濟合作與(yu) 發展組織成員國；2017年，韓國、意大利、波蘭(lan) 、奧地利、新加坡、捷克、羅馬尼亞(ya) 、匈牙利、葡萄牙和新西蘭(lan) 共11個(ge) 沿線發達國家製造業(ye) 增加值排名居世界前50位內(nei) ，總計占世界製造業(ye) 增加值近10%；

中國與(yu) 沿線發達國家中的韓國、新加坡、新西蘭(lan) 和智利共4個(ge) 國家已實施雙邊自由貿易協定並在進行升級談判。

根據產(chan) 業(ye) 發展的一般規律，發達國家已經全麵實現了工業(ye) 化，且具有第一次產(chan) 業(ye) 、第二次產(chan) 業(ye) 和第三次產(chan) 業(ye) 均衡發達的基本經濟特征。

但隨著經濟全球化促成的全球價(jia) 值鏈的形成，發達國家的製造業(ye) 大都出現了嚴(yan) 重的“空心化”，以致在這次新冠肺炎疫情裏出現了本國和跨境商流、物流的中斷，本國和跨境的消費、投資、貿易和服務的中斷，本國和跨境產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈和價(jia) 值鏈的中斷，進而對本地和國際經濟社會(hui) 的生產(chan) 生活產(chan) 生了巨大影響，甚至出現各類抗疫物資極度短缺的現象。

自上世紀七十年代末和八十年代初，中國企業(ye) 得益於(yu) 沿海開放戰略，開始通過加工貿易和利用外資外技，進口中間品加工成最終製成品出口至世界市場，並在本世紀最初五年裏，中國企業(ye) 基於(yu) 入世並憑借與(yu) 外資企業(ye) 間的強勁生產(chan) 關(guan) 聯融入了東(dong) 亞(ya) 生產(chan) 網絡，並成為(wei) 東(dong) 亞(ya) 生產(chan) 網絡中間品的核心市場和“世界工廠”，全麵融入到全球價(jia) 值鏈之中。

2017年中國製造業(ye) 增加值占世界比重已近29%，中國製造業(ye) 雄居世界第一，且是全世界唯一擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類當中全部製造業(ye) 門類的國家，在世界500多種主要工業(ye) 產(chan) 品當中，中國有220多種工業(ye) 產(chan) 品的產(chan) 量占居全球第一。

從(cong) “一帶一路”沿線發達國家看，波蘭(lan) 、捷克、斯洛伐克、匈牙利、奧地利、意大利和盧森堡都在一些製造業(ye) 門類具有世界最發達水平，如韓國、新加坡的電子、石油化工，波蘭(lan) 、捷克、斯洛伐克和匈牙利的機械，奧地利、盧森堡的鋼鐵，意大利的石油化工、汽車、紡織服裝和奢侈品等。

其中，韓國、新加坡與(yu) 中國同為(wei) 東(dong) 亞(ya) 生產(chan) 網絡重要參與(yu) 者。因此，依托“一帶一路”倡議，實現中國與(yu) 發達國家製造業(ye) 共贏，中國企業(ye) 要積極構建生產(chan) 高增加值產(chan) 品和生產(chan) 中低增加值產(chan) 品兩(liang) 個(ge) 跨境生產(chan) 網絡。

構建生產(chan) 高增加值產(chan) 品的生產(chan) 網絡，就要實現上中遊中間品在中國與(yu) 沿線發達國家重複跨境加工，中國承擔總裝的勞動分工；形成中國生產(chan) 的最終製成品既可在本國市場銷售，也可向沿線發達國家市場和第三方市場出口的經濟循環。

為(wei) 此，中國各級政府應努力完善營商環境，給予外資企業(ye) 一視同仁的公平待遇，穩住沿線國家外資存量，積極引進沿線國家外資增量。

構建生產(chan) 中低增加值產(chan) 品的生產(chan) 網絡，以中低端產(chan) 品為(wei) 主，形成上中遊中間品由中國提供，沿線國家承擔總裝的勞動分工。沿線國家生產(chan) 的最終製成品，既在本國市場銷售，也向中國市場和第三方市場出口。

為(wei) 此，中國各級政府應通過高標準雙邊自由貿易協定或投資協定，引導中國企業(ye) 在沿線發達國家的直接投資和服務外包，保護中國企業(ye) 利益，規避不必要的風險。

早日實現中國與(yu) 沿線發達國家製造業(ye) 共贏，不僅(jin) 有利於(yu) 提升“一帶一路”建設的質量，也將為(wei) 新興(xing) 市場經濟國家與(yu) 發達國家間的經濟良性循環提供最佳範例。