高質量發展的製造業(ye) 關(guan) 係到經濟高質量發展的全局。2019年4月17日，習(xi) 近平總書(shu) 記在重慶考察時強調，“要堅定不移推動高質量發展，扭住深化供給側(ce) 結構性改革這條主線，把製造業(ye) 高質量發展放到更加突出的位置，加快構建市場競爭(zheng) 力強、可持續的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係”。習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 高質量發展的一係列重要論斷，為(wei) 推動製造業(ye) 高質量發展指明了方向。

　　高質量發展成為(wei) 中國步入新時代後的一個(ge) 嶄新主題

　　改革開放以來，中國經濟的可持續發展逐漸成為(wei) 世界經濟繁榮穩定的核心力量，快速的經濟增長也為(wei) 世界經濟做出了積極貢獻。但是，在經濟發展成效顯著的同時，也呈現出我國區域發展不平衡和創新能力薄弱等問題。黨(dang) 的十九大作出重大判斷，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，高質量發展成為(wei) 中國步入新時代後的嶄新主題。

　　當前我國外部環境日趨複雜，不確定因素增多，要實現經濟健康有序發展、穩定社會(hui) 就業(ye) 大局，就必須發揮製造業(ye) 的重要支撐作用。製造業(ye) 具有價(jia) 值鏈長、關(guan) 聯性強、帶動力大的明顯特征，可以為(wei) 經濟發展提質提速帶來重要的支撐引領作用，是推動國民經濟增長的主導力量。作為(wei) 國民經濟的中流砥柱，目前我國製造業(ye) 占國內(nei) 生產(chan) 總值的近三分之一，是高質量發展階段技術創新的主戰場。製造業(ye) 不僅(jin) 僅(jin) 是供給側(ce) 結構性改革的主領域，更是立國強國、穩定社會(hui) 的堅實基礎。相關(guan) 國際經驗也表明，具有強大競爭(zheng) 力的製造業(ye) 往往會(hui) 助推國家和地區整體(ti) 的高質量發展。因此，在推動經濟高質量協調發展的過程中，製造業(ye) 的高質量發展既是關(guan) 鍵，又是重點。

　　2018年12月召開的中央經濟工作會(hui) 議強調，“我國發展仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 重要戰略機遇期”，必須“緊扣重要戰略機遇新內(nei) 涵，加快經濟結構優(you) 化升級，提升科技創新能力，深化改革開放，加快綠色發展，積極參與(yu) 全球經濟治理體(ti) 係變革，變壓力為(wei) 加快推動經濟高質量發展的動力”。作為(wei) 經濟高質量發展的重要內(nei) 涵，堅持實施製造強國戰略、促進製造業(ye) 轉型升級已經成為(wei) 當前製造業(ye) 供給側(ce) 改革的主題。要因地因時、采取不同的方式把製造業(ye) 高質量發展推向更加突出的位置。對製造業(ye) 較落後的地區，仍應以加大創新力度、推動融合發展的方式，提升我國製造業(ye) 整體(ti) 質量；而對製造業(ye) 發達的地區，則應以加快發展智能製造、推進數字化和工業(ye) 化深度融合的方式，為(wei) 我國製造業(ye) 轉型升級賦能。

　　以創新推進製造業(ye) 協調性高質量發展

　　製造業(ye) 是實現工業(ye) 化和現代化的核心力量，也是提高區域經濟發展的強大驅動力，在實現經濟迅速發展和生產(chan) 率穩步提升的過程中，創新賦能是製造業(ye) 升級提質和實現高質量發展的主要路徑之一。在20世紀90年代之後，我國的製造業(ye) 空間分布主要聚集在東(dong) 部地區，西部地區製造業(ye) 仍然以“內(nei) 向型”“粗放型”的方式為(wei) 主要的增長驅動，創新能力在全國平均水平之下。因此，探索深化 “西部大開發戰略”、以加大創新的方式推動西部地區和鄉(xiang) 村地區製造業(ye) 升級提質、實現製造業(ye) 協調性和高質量發展，成為(wei) 了當前中國區域發展的重點任務。

　　要采用“引進來”與(yu) “走出去”相結合的發展戰略，大力提高西部地區製造業(ye) 競爭(zheng) 力。首先，應積極吸收和承接來自世界或東(dong) 中部地區的高端化產(chan) 業(ye) ，逐步助推西部地區製造業(ye) 創新升級轉型。西部地區要優(you) 化自身政策環境，大力發展基礎設施建設，充分利用工業(ye) 園區等形成產(chan) 業(ye) 集聚的良好格局，為(wei) 製造業(ye) 創新發展提供適宜的發展環境；為(wei) 降低製造業(ye) 產(chan) 品的傳(chuan) 輸成本，著力提高交通基建的發展力度，增強西部地區承接高端製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 轉移的相關(guan) 配套能力，同時要嚴(yan) 格審核產(chan) 業(ye) 轉移類型，激勵高新技術企業(ye) 和生產(chan) 性服務企業(ye) 進駐。其次，要出台扶持政策鼓勵西部地區製造業(ye) 參與(yu) 創新型國際合作，不斷擴大製造業(ye) “走出去”的力度。促進本土的優(you) 勢製造業(ye) 與(yu) 相關(guan) 經貿業(ye) 進行協作、參與(yu) 各種國際會(hui) 展等，促進具有一定經濟發展基礎的本土製造業(ye) 在海外上市融資或建設分支機構，著力提高製造業(ye) 行業(ye) 的國際競爭(zheng) 力和品牌力。

　　要優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構，積極發揮區位優(you) 勢。西部地區和鄉(xiang) 村地區往往具有較為(wei) 固有的發展模式，資源密集型產(chan) 業(ye) 占據較大比例，主要以農(nong) 副產(chan) 品、金屬冶煉產(chan) 品等加工業(ye) 為(wei) 主要優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，產(chan) 業(ye) 層次低，高端製造業(ye) 在全國具有較低占比且呈現衰退趨勢，無法形成良好的競爭(zheng) 優(you) 勢。因此，推動西部地區和鄉(xiang) 村地區產(chan) 業(ye) 結構高級化是現階段亟需完成的重點任務。產(chan) 業(ye) 結構的高級化是一個(ge) 動態發展的過程，需要地區發揮自身的區位優(you) 勢和資源稟賦，提升優(you) 勢資源的利用效率，擴寬創新發展的產(chan) 業(ye) 鏈條。新的曆史時期，一方麵西部地區和農(nong) 村地區應該著重加強對資源型產(chan) 業(ye) 的優(you) 勢提升，比如有色金屬冶煉業(ye) 、糖業(ye) 等，增加產(chan) 品的附加值，另一方麵也應該逐步跟進現代化發展趨勢，在人工智能、新型材料等創新型增值領域加快前瞻性部署，形成科學的布局規劃，力爭(zheng) 在全球化產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 中占據製高點。

　　以數字經濟促進製造業(ye) 智能化高質量發展

　　當下數字經濟已成為(wei) 世界經濟發展的新動力和全球新一輪產(chan) 業(ye) 變革的核心力量。數字時代，每一個(ge) 產(chan) 業(ye) 皆不能獨立地去創造價(jia) 值，與(yu) 更好的生產(chan) 體(ti) 係共生、與(yu) 更多的產(chan) 業(ye) 聯結，為(wei) 各個(ge) 產(chan) 業(ye) 高質量發展提供了新的空間。數字技術的高速發展意味著，製造業(ye) 質量不再隻在於(yu) 分工，而依賴協同。信息不對稱程度在互聯網的外部性作用下顯著降低，製造業(ye) 銷售和采購渠道在此影響下日趨互聯網化，從(cong) 而更加有可能發揮“1+1>2”的協同效應，讓需求類型和需求層次引導產(chan) 品生產(chan) ；主觀能動性下的互聯網、大數據製造，能變“機械化”、“沒有溫度”的製造過程為(wei) 充滿想象力和個(ge) 性化的智慧生產(chan) 過程。目前我國製造業(ye) 低成本比較優(you) 勢日益下降，傳(chuan) 統發展道路越發艱難，推動製造業(ye) 的數字化轉型有望成為(wei) 提高產(chan) 業(ye) 發展質量、重塑製造業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢的一劑良藥。為(wei) 此就必然要加快發展數字經濟，通過積極布局數字經濟的新平台、新模式，完善和優(you) 化全球化產(chan) 業(ye) 鏈，推動製造業(ye) 邁向高質量發展之路。數字經濟為(wei) 製造業(ye) 轉型提供新思路並賦能製造業(ye) 轉型，由價(jia) 值重塑走向價(jia) 值創造，具體(ti) 而言，應重點把握以下幾個(ge) 方麵。

　　推進數字經濟多維融合製造業(ye) 。數字經濟賦能製造業(ye) 轉型的必由路徑在於(yu) 數據驅動，數字經濟賦能製造業(ye) 轉型關(guan) 鍵要融合發展。要積極引導製造業(ye) 與(yu) 互聯網、大數據、新興(xing) 服務業(ye) 等各方麵要素融合共生，為(wei) 數字經濟與(yu) 製造業(ye) 的協同發展鋪就道路，給予製造業(ye) 轉型迅捷動力。首先，互聯網高速發展是世界經濟新潮流的底色，這要求製造業(ye) 深入理解“互聯網+” 、雲(yun) 計算、大數據等概念，運用互聯網思維推動服務精準化、定製化，充分支持工業(ye) 互聯網的飛躍式發展。其次，必須推進製造業(ye) 服務化，充分依托大數據推動製造業(ye) 與(yu) 服務業(ye) 深度融合，將數據要素作為(wei) 製造業(ye) 供給側(ce) 與(yu) 需求側(ce) 聯動運行的密鑰。一方麵，在製造業(ye) 轉型升級的“提升”過程中，我們(men) 要著重發揮大數據驅動和創新力作用；另一方麵，在力求“落地”的過程中，我們(men) 也要以消費者需求為(wei) 立足點，去推進製造業(ye) 吸納服務業(ye) ，促進融合發展。再次，新技術融合到製造業(ye) 的過程也是數字經濟賦能製造業(ye) 轉型的重要領域，也極有可能成為(wei) 大有作為(wei) 的延伸之處。

　　探索數字賦能的製造業(ye) 新模式。要領悟好、發揮好雲(yun) 計算在海量數據優(you) 化處理中的作用，提升製造業(ye) 數字化、智能化發展水平。大數據已然成為(wei) 未來製造業(ye) 最為(wei) 重要的生產(chan) 要素。首先，要著力於(yu) 改進製造業(ye) 的生產(chan) 環節與(yu) 工序，尋找製造過程升級的數字化信息化解決(jue) 方案，促進製造業(ye) 不同硬件、軟件係統與(yu) 數據、網絡的互聯互通。加強信息技術與(yu) 技術工藝、智能裝備、經營管理的深度融合，從(cong) 采購與(yu) 銷售兩(liang) 端環節向全流程信息共享、實時交互和業(ye) 務協同過渡發展。其次，要推進製造業(ye) 實現要素橫向高效組合，重組製造業(ye) 內(nei) 部各種要素，運用數字經濟突破產(chan) 業(ye) 鏈與(yu) 價(jia) 值鏈的垂直分布態勢，進而打造擁有強勁競爭(zheng) 力的製造業(ye) 商業(ye) 運行模式。再次，必須提升數據資源的共享性，形成共生共享的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展氛圍，實現數字經濟賦能製造業(ye) 轉型，探索製造業(ye) 新的發展樣貌。

　　培育數字賦能的製造業(ye) 生態。在發揚工匠精神和推崇企業(ye) 家精神的前提下，積極學習(xi) 和使用大數據、雲(yun) 計算、人工智能等新技術，將其用於(yu) 產(chan) 業(ye) 結構升級調整。吸收互聯網時代服務業(ye) 定製化、個(ge) 性化的理念，探索數字經濟領域製造業(ye) 多樣化發展，突破時空界限，依托網絡平台，培育製造業(ye) 新業(ye) 態。觀察人工智能、軟件科技、物聯網、虛擬現實、集成電路等新興(xing) 科技領域發展態勢，始終站在時代的最前沿把握製造業(ye) 發展方向。要將技術基礎擺在突出位置，加大數字技術、信息技術、集成係統等方向科研投入，加強成果轉化。運用信息技術整合各類發展要素，建立超越行業(ye) 、地區界限的協同發展能力，最終構建開放式的數字賦能製造業(ye) 高質量發展格局。