今年上半年，中國製造業(ye) 不僅(jin) 經受住了新冠肺炎疫情的考驗，為(wei) 全球醫療物資供給和產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈穩定作出了貢獻，而且在應對疫情中加快推進轉型升級和動能轉換，加速高質量發展。

日前召開的2020年全國工業(ye) 和信息化主管部門負責同誌電視電話會(hui) 議提出，要精心謀劃新發展格局和“十四五”規劃，把振興(xing) 製造業(ye) 特別是先進製造業(ye) 作為(wei) 構建新發展格局的重中之重和關(guan) 鍵環節。

近段時間以來，地方也在密集出台政策，謀劃萬(wan) 億(yi) 級先進製造業(ye) 。

多措並舉(ju) 支持先進製造業(ye) 發展

當前我國製造業(ye) 優(you) 化升級步伐明顯加快，以高技術製造業(ye) 、裝備製造業(ye) 為(wei) 代表的先進製造業(ye) 發展迅猛。2020年政府工作報告提出“發展工業(ye) 互聯網，推進智能製造”，明確指出要推動製造業(ye) 升級和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展，其中的重點就包括了推進智能製造。可以說，製造業(ye) 的轉型和升級成功與(yu) 否，不僅(jin) 關(guan) 乎製造企業(ye) 本身的生存和發展，也將決(jue) 定未來整個(ge) 行業(ye) 能否全麵實現高質量發展。

近年來，從(cong) 中央到地方，一直都在積極醞釀推動先進製造業(ye) 與(yu) 現代服務業(ye) 深度融合、培育發展先進製造業(ye) 集群等一攬子政策，先進製造業(ye) 發展逐步駛入“快車道”。

去年底，國家發改委等15部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 推動先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 深度融合發展的實施意見》，提出到2025年，形成一批創新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發展企業(ye) 、平台和示範區，企業(ye) 生產(chan) 性服務投入逐步提高，產(chan) 業(ye) 生態不斷完善，兩(liang) 業(ye) 融合成為(wei) 推動製造業(ye) 高質量發展的重要支撐。

此外，相關(guan) 財政稅收優(you) 惠、融資支持等政策持續出台。人民銀行黨(dang) 委書(shu) 記、銀保監會(hui) 主席郭樹清日前表示，將大幅增加先進製造業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 中長期資金支持。

地方層麵，今年上半年，已有20餘(yu) 個(ge) 省份出台相關(guan) 政策，對企業(ye) 在5G、集成電路、人工智能、物聯網等數字經濟基礎設施和核心產(chan) 業(ye) 的研發投入進行財政補貼或股權投資。不僅(jin) 如此，近段時間以來，多個(ge) 省市相繼推出千億(yi) 級、萬(wan) 億(yi) 級投資計劃，力挺先進製造業(ye) 重大項目建設，一批先進製造業(ye) 項目也於(yu) 近期密集籌建、開工。

雲(yun) 南省出台的《關(guan) 於(yu) 加快構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的決(jue) 定》，明確規劃了雲(yun) 南省先進製造業(ye) 未來15年的發展目標、重點和路徑，提出重點培育先進製造業(ye) 等五大萬(wan) 億(yi) 級支柱產(chan) 業(ye) ，以及綠色能源等千億(yi) 級優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。

河南省印發的《推動製造業(ye) 高質量發展實施方案》，為(wei) 該省製造業(ye) 高質量發展明確了目標，提出五年內(nei) 河南要形成數個(ge) 萬(wan) 億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群。

近日，寧波市對標“246”萬(wan) 千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群和五大重點領域新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，集中簽約15個(ge) 重大項目，總投資255億(yi) 餘(yu) 元。其中，14個(ge) 項目為(wei) 先進製造業(ye) 項目，總投資逾200億(yi) 元。

除此之外，西安、浙江等地，也重點麵向新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車、航空製造等領域培育新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群，蓄勢打造萬(wan) 億(yi) 級先進製造業(ye) 。

先進製造業(ye) 迎來新一輪發展機遇

當前，製造業(ye) 已經成為(wei) 我國經濟穩定發展的“壓艙石”和“定海神針”，加速中國製造業(ye) 實現數字化轉型和智能升級，也已經成為(wei) 產(chan) 業(ye) 界共識。同時，發展先進製造業(ye) 也是加快工業(ye) 轉型升級、打造中國經濟升級版的必然要求。

國家統計局日前發布的數據顯示，今年7月份，規模以上工業(ye) 企業(ye) 實現利潤總額5895.1億(yi) 元，同比增長19.6%，增速比6月份加快8.1個(ge) 百分點。其中，裝備製造業(ye) 和高技術製造業(ye) 分別拉動工業(ye) 企業(ye) 利潤增長13.8個(ge) 百分點和5.2個(ge) 百分點。業(ye) 內(nei) 指出，工業(ye) 利潤增速已連續3個(ge) 月同比增長，增速逐月加快，折射經濟回升向好信號持續增強。

工信部公布的數據顯示，上半年高技術製造業(ye) 增加值增長4.5%，3月份以來月均增速達到9.5%，占規模以上工業(ye) 增加值比重同比提高0.9個(ge) 百分點。其中，醫藥、電子及通信設備、計算機及辦公設備、醫療儀(yi) 器設備等行業(ye) 分別增長2.3%、7.2%、7.2%和27.2%，電子元件、集成電路產(chan) 量分別增長36.6%和16.4%，，成為(wei) 中國經濟逆勢增長的主動力。

同時，疫情催生新產(chan) 品、新業(ye) 態、新模式發展壯大，服務機器人、充換電樁等新興(xing) 產(chan) 品保持高速增長，遠程辦公、在線教育等行業(ye) 快速擴張。5G等新型基礎設施建設加速產(chan) 業(ye) 數字化轉型和智能化發展，信息技術與(yu) 製造業(ye) 融合發展步伐加快。

盡管當前國際局勢錯綜複雜，但是，從(cong) 科技發展大勢看，中國先進製造業(ye) 高質量發展麵臨(lin) 著難得的曆史機遇，因為(wei) 新一代信息技術、新材料技術、新能源技術正在帶動群體(ti) 性技術突破，新的商業(ye) 組織形態和商業(ye) 模式層出不窮。特別是新一代信息技術和先進製造技術深度融合，柔性製造、網絡製造、智能製造日益成為(wei) 全球製造業(ye) 發展的重要方向。中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院世界工業(ye) 研究所人工智能研究室主任王哲舉(ju) 例說，據初步統計，在實施智能化改造後，我國智能製造試點示範項目的生產(chan) 效率平均提升30%以上，運營成本平均降低20%左右。

業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ，我國是製造業(ye) 大國，也是互聯網大國，擁有完備的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、堅實的製造基礎和吸收新技術的巨大國內(nei) 市場，在新興(xing) 科技和產(chan) 業(ye) 領域已取得一定突破，具有抓住這次科技和產(chan) 業(ye) 革命機遇的有利條件。

工信部副部長辛國斌表示，疫情防控期間，新產(chan) 品新業(ye) 態新模式發展壯大，服務機器人、充換電樁等新興(xing) 產(chan) 品保持高速增長，遠程辦公、在線教育等行業(ye) 快速擴張，5G等新型基礎設施建設加速。下半年，工信部將著力推動技術創新和數字化轉型升級。引導企業(ye) 大力加強基礎研究和應用研究，強化共性技術供給，加速創新成果工程化、產(chan) 業(ye) 化應用和產(chan) 品研發力度，大力提升製造業(ye) 創新能力。