9月8日，國家發改委、工信部、公安部等13個(ge) 部門和單位聯合發布《推動物流業(ye) 製造業(ye) 深度融合創新發展實施方案》（下稱“《實施方案》”），進一步推動物流業(ye) 製造業(ye) 深度融合、創新發展，推進物流降本增效，促進製造業(ye) 轉型升級。《實施方案》從(cong) 營造良好市場環境、加大政策支持力度、創新金融支持方式、發揮示範引領作用、強化組織協調保障等方麵提出綜合性保障措施，進一步優(you) 化物流業(ye) 製造業(ye) 融合發展政策環境。其中，《實施方案》提出，支持製造業(ye) 企業(ye) 利用存量廠房、土地資源發展生產(chan) 性物流服務。

《實施方案》提出，目標到2025年，物流業(ye) 在促進實體(ti) 經濟降本增效、供應鏈協同、製造業(ye) 高質量發展等方麵作用顯著增強。探索建立符合我國國情的物流業(ye) 製造業(ye) 融合發展模式，製造業(ye) 供應鏈協同發展水平大幅提升，精細化、高品質物流服務供給能力明顯增強，主要製造業(ye) 領域物流費用率不斷下降；培育形成一批物流業(ye) 製造業(ye) 融合發展標杆企業(ye) ，引領帶動物流業(ye) 製造業(ye) 融合水平顯著提升；初步建立製造業(ye) 物流成本核算統計體(ti) 係，對製造業(ye) 物流成本水平變化的評估監測更加及時準確。

《實施方案》重點聚焦企業(ye) 主體(ti) 、設施設備、業(ye) 務流程、標準規範、信息資源等5個(ge) 關(guan) 鍵環節，以及大宗商品物流、生產(chan) 物流、消費物流、綠色物流、國際物流、應急物流等6個(ge) 重點領域綜合施策，對促進物流業(ye) 製造業(ye) 深度融合創新發展作出全方位安排。

在關(guan) 鍵環節上，《實施方案》提出，支持大型工業(ye) 園區新建或改擴建鐵路專(zhuan) 用線、倉(cang) 儲(chu) 、配送等基礎設施，吸引第三方物流企業(ye) 進駐並提供專(zhuan) 業(ye) 化物流服務。鼓勵製造企業(ye) 充分考慮物流作業(ye) 需要，采用標準化物流裝載單元，提高托盤、包裝箱等裝載單元標準化和循環共用水平。促進工業(ye) 互聯網在物流領域融合應用，建設物流工業(ye) 互聯網平台。

在重點領域施策上，《實施方案》提出，鼓勵製造業(ye) 企業(ye) 開展物流智能化改造，推廣應用物流機器人、智能倉(cang) 儲(chu) 、自動分揀等新型物流技術裝備。鼓勵郵政、快遞企業(ye) 針對單位價(jia) 值較高以及個(ge) 信號較強的產(chan) 品提供高質量、差異化寄遞服務。

在綜合性保障措施上，《實施方案》提出，深入推進放管服改革，對物流業(ye) 製造業(ye) 融合發展新業(ye) 態、新模式實施包容審慎監管。取消不合理的市場準入限製。支持製造業(ye) 企業(ye) 利用存量廠房、土地資源發展生產(chan) 性物流服務。鼓勵銀行保險機構按照風險可控、商業(ye) 可持續的原則，開發服務物流業(ye) 製造業(ye) 深度融合的金融產(chan) 品和服務。

發改委有關(guan) 負責人表示，下一步，發改委將推動相關(guan) 部門按照任務分工落實好《實施方案》提出的各項工作任務，形成政策協同和工作合力。同時，會(hui) 同有關(guan) 行業(ye) 協會(hui) 加強對物流業(ye) 製造業(ye) 深度融合創新發展情況的監測評估，研究建立科學、全麵、客觀的統計評價(jia) 體(ti) 係，及時發現並會(hui) 同相關(guan) 部門研究解決(jue) 物流業(ye) 製造業(ye) 深度融合創新發展中出現的新問題、新障礙，推動形成“正反饋”機製，為(wei) 落實好各項工作任務，不斷提高物流業(ye) 製造業(ye) 深度融合創新發展水平提供有力支撐。