10月16日，市政協召開十四屆二十六次常委會(hui) 議，圍繞“強化創新驅動，建設先進製造業(ye) 強市”問題進行專(zhuan) 題協商。

據悉，為(wei) 做好此次專(zhuan) 題協商工作，市政協成立由市政協經濟委員會(hui) 、市發改委、市科技局、市工信局相關(guan) 負責同誌和部分市政協委員組成的聯合調研組，自6月份以來，分別赴鄭州、成都和我市經開區、高新區、航空基地進行專(zhuan) 題調研並召開各類座談會(hui) ，同時，積極與(yu) 合肥市政協聯係收集相關(guan) 資料。

西安是我國老工業(ye) 基地之一，經過幾十年發展，工業(ye) 門類齊全、體(ti) 係完備，覆蓋了41個(ge) 工業(ye) 行業(ye) 大類中的36個(ge) ，形成了以汽車、新一代信息技術、航空航天、高端裝備、新材料、生物醫藥等產(chan) 業(ye) 為(wei) 主導，以西鹹新區、高新區、經開區、航空基地、航天基地等一批國家級開發區（產(chan) 業(ye) 基地）為(wei) 依托的良好發展格局，湧現出一批國內(nei) 外知名度高、競爭(zheng) 力強的企業(ye) 和產(chan) 品，成為(wei) 我國重要的裝備製造業(ye) 基地。此外，還聚集了國內(nei) 航天三分之一以上、航空近四分之一的科研、生產(chan) 力量。2019年，我市製造業(ye) 增加值占全市工業(ye) 的89.6%，對全市增長貢獻率達87.3%，其中規模以上先進製造業(ye) 占全市規上工業(ye) 的58.8%，總體(ti) 呈現出良好的發展態勢。

調研組認為(wei) ，雖然以六大支柱產(chan) 業(ye) 為(wei) 代表的先進製造業(ye) ，有效支撐了我市製造業(ye) 快速壯大，部分龍頭企業(ye) 和行業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) 在國內(nei) 外市場也占有一定份額。但整體(ti) 而言我市製造業(ye) 在規模等級、實體(ti) 支撐和產(chan) 業(ye) 鏈延伸等方麵，對標成都、鄭州、合肥等城市還有較大差距，工業(ye) 對支撐西安建設國家中心城市、支撐GDP破萬(wan) 億(yi) 貢獻明顯不足。

“當前乃至今後一個(ge) 時期，我國麵臨(lin) 的外部環境更加複雜嚴(yan) 峻，全球疫情蔓延，國內(nei) 投資、產(chan) 品生產(chan) 及進出口等都會(hui) 受到影響。”調研組認為(wei) ，加快工業(ye) 高質量發展，打造以先進製造業(ye) 為(wei) 支撐的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，既是西安立足當前、應對挑戰、保持經濟平穩較快發展的緊迫要求，更是著眼長遠、提升全市經濟整體(ti) 競爭(zheng) 力的根本舉(ju) 措。為(wei) 此，建議牢固樹立先進製造業(ye) 強市發展理念，製定先進製造業(ye) 發展的長期規劃，一張藍圖繪到底；選拔一批熱愛工業(ye) 、了解工業(ye) 、支持工業(ye) 發展的人才充實到政府各級相關(guan) 部門，建立完善、順暢、係統、高效的工作機製。

調研組建議，全力支持工業(ye) 經濟增長。優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局，加快補齊輕工、醫藥等產(chan) 業(ye) 短板，聚焦汽車、電子信息等優(you) 勢主導產(chan) 業(ye) ；壯大產(chan) 業(ye) 集群，突出6大主導產(chan) 業(ye) 集群的示範引領作用，加快推進西電、陝鼓、三星、中興(xing) 等為(wei) 龍頭的高端裝備電子信息等產(chan) 業(ye) 集群建設；加快新興(xing) 產(chan) 業(ye) 應用推廣，圍繞生物醫藥、電子信息、機器人、5G 等，著力加快新興(xing) 產(chan) 業(ye) 在各自領域的推廣應用，推動工業(ye) 結構轉型升級。同時，要不斷壯大實體(ti) 經濟規模，堅持以龍頭企業(ye) 為(wei) 引領，加快培育中小企業(ye) 發展，形成大中小微企業(ye) 協同發展的良好格局。切實優(you) 化工業(ye) 投資結構，超前布局新基建項目。圍繞5G、物聯網、人工智能、工業(ye) 互聯網等領域，加快布局一批新基建投資項目，建設西安新一代人工智能創新發展實驗區，推動“華為(wei) 工業(ye) 互聯網平台”項目建設， 全方位優(you) 化先進製造業(ye) 發展支撐環境。

“疫情之下，全球產(chan) 業(ye) 鏈正在進入重構窗口期，應以更加積極的態度扶持發展技術水平較高的進口替代產(chan) 業(ye) ，設立專(zhuan) 項資金用於(yu) 研發生產(chan) ，促進產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級。”調研組建議，深入推動企業(ye) 轉型升級。建立以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、市場為(wei) 導向、產(chan) 學研相結合的技術創新體(ti) 係，增強企業(ye) 核心競爭(zheng) 力。堅持把“雙招雙引”作為(wei) 推動先進製造業(ye) 發展的重要舉(ju) 措，豐(feng) 富招引方式、完善落地舉(ju) 措，吸引更多的企業(ye) 家和優(you) 秀人才到西安投資興(xing) 業(ye) 。要積極開辟融合共建新路徑，進一步優(you) 化營商環境，堅持為(wei) 企業(ye) 提供最大支持、最優(you) 服務、最佳環境，讓企業(ye) 放心發展、安心發展、順心發展。