2021年，中國經濟進入新發展階段，高質量發展是未來經濟發展的主線，而製造業(ye) 高質量發展是經濟高質量發展的重要內(nei) 容。當前，經濟修複已從(cong) 逆周期調節轉變為(wei) 內(nei) 生動能迸發，製造業(ye) 是市場關(guan) 注焦點。

　　2021年製造業(ye) 將具備更多的上行周期特征

　　2020年，製造業(ye) 的生產(chan) 、經營和利潤表現出了較強的韌性。在海外供給能力下降，國內(nei) 政策利好的情況下，高技術製造業(ye) 、裝備製造業(ye) 實現了較高的產(chan) 值以及不錯的利潤增長。

　　“2021年，製造業(ye) 將具備更多的上行周期特征，訂單、生產(chan) 、銷售、盈利等指標進一步回暖，製造業(ye) 投資全年增速將接近或小幅高於(yu) 全社會(hui) 投資增速，使製造業(ye) 投資比重能夠保持基本穩定，對‘十四五’規劃‘保持製造業(ye) 比重基本穩定’的目標形成支撐。”賽迪智庫規劃所工業(ye) 投資研究室研究員徐凱舟在接受中國經濟時報記者采訪時說。

　　徐凱舟認為(wei) ，從(cong) 行業(ye) 看，高技術製造業(ye) 和裝備製造業(ye) 發展條件較好，比重將有所上升。從(cong) 區域看，中西部地區製造業(ye) 投資增速高於(yu) 全國平均水平，推動中西部地區製造業(ye) 投資占比提升。隨著製造業(ye) 智能化、高端化趨勢不斷加快，裝備製造業(ye) 在國內(nei) 國外市場競爭(zheng) 力逐步提升，重大裝備、電子信息、汽車、能源裝備等領域迎來發展機遇，相關(guan) 投資項目有望加快落地，成為(wei) 2021年中國經濟的亮點。

　　對於(yu) 2021年製造業(ye) 投資增長趨勢，除了低基數因素之外，一係列先行指標也預示2021年製造業(ye) 投資具備持續回升的基礎。一是製造業(ye) 生產(chan) 繼續穩步恢複。2020年12月份，製造業(ye) 采購經理人指數（PMI）為(wei) 51.9%，已連續10個(ge) 月位於(yu) 臨(lin) 界點以上。其中，生產(chan) 指數和新訂單指數分別為(wei) 54.2%、53.6%，均遠高於(yu) 臨(lin) 界點，表明製造業(ye) 市場需求持續改善。二是製造業(ye) 企業(ye) 的利潤持續穩定恢複。目前，規模以上工業(ye) 企業(ye) 的營業(ye) 收入和利潤增速均在年內(nei) 首次實現由負轉正。2020年1—11月份，營業(ye) 收入利潤率為(wei) 6.1%，同比提高0.14個(ge) 百分點。

　　製造業(ye) 的投資空間潛力巨大

　　投資在2020年三季度呈現普遍回暖狀況，主要支撐是製造業(ye) 。多數製造業(ye) 企業(ye) 生產(chan) 經營狀況持續改善，41個(ge) 工業(ye) 大類中，有25個(ge) 行業(ye) 實現了利潤正增長，其中裝備製造業(ye) 實現利潤同比增長11.2%。隨著中國產(chan) 業(ye) 的升級發展，製造業(ye) 的投資空間潛力是巨大的。

　　賽迪智庫規劃所工業(ye) 投資研究室主任李楊在接受中國經濟時報記者采訪時對2021年的製造業(ye) 投資提出以下三方麵建議。

　　一是激活製造業(ye) 內(nei) 需市場。比如加快推進新型工業(ye) 基礎設施建設，推進消費升級，加快5G、雲(yun) 計算、大數據、人工智能等技術與(yu) 更多消費場景結合，推進8K超高清視頻應用；深挖三四線城市、鄉(xiang) 村地區消費潛力，支持紡織服裝、家具家電等產(chan) 品出口轉內(nei) 銷。

　　二是研究製造業(ye) 專(zhuan) 項財稅政策。比如加強各地對減免稅、加計扣除、加速折舊、稅前抵扣等政策落實情況的監督指導，加強稅收優(you) 惠政策宣傳(chuan) ；適時下調戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 企業(ye) 所得稅率，適當放寬製造業(ye) 留抵退稅條件。

　　三是強化監測預警，防範係統性投資風險。比如加大安全審查力度，強化產(chan) 業(ye) 鏈核心環節管控，嚴(yan) 格審查影響或者可能影響國家安全的對外投資、關(guan) 鍵技術轉移、特定產(chan) 品和服務輸出、涉及國家安全事項的投資項目；發揮協會(hui) 和科研院所作用，聯合行業(ye) 協會(hui) 和科研院所建立產(chan) 業(ye) 安全監測與(yu) 預警研究中心，密切關(guan) 注國外針對我國設置的貿易壁壘情況等。