改革開放四十餘(yu) 年來,中國製造業(ye) 堪稱中國經濟的“壓艙石”,始終占據重要的經濟地位。《中國製造2025》開篇即指出,“製造業(ye) 是國民經濟的主體(ti) ,是立國之本、興(xing) 國之器、強國之基。” 2020年中國工業(ye) 增加值達到31.31萬(wan) 億(yi) 元,連續11年位居世界第一製造業(ye) 大國;全國327萬(wan) 家製造企業(ye) 吸納了1.05億(yi) 人就業(ye) ,占總就業(ye) 的27.3%,也是各行業(ye) 之首。製造業(ye) 的持續健康發展,順利轉型升級,對中國經濟的未來至關(guan) 重要。
時間進入2021年,中國經濟迎來前所未有的內(nei) 外挑戰。中美貿易摩擦不斷,中國對外投資和貿易環境壓力驟增,歐美等發達國家引導高端製造業(ye) 回流本土的同時,中國低端製造業(ye) 也麵臨(lin) 來自東(dong) 南亞(ya) 等發展中國家的競爭(zheng) ;國內(nei) 宏觀經濟調控形勢複雜,供給側(ce) 改革任重道遠。製造業(ye) 的轉型中,單一技能的“藍領”和“白領”已經不能滿足智能製造時代的需求,如果讓製造業(ye) 人才大規模的平穩升級,是中國經濟由高速增長轉向高質量發展的短板,也是我們(men) 不得不迎難而上的挑戰,幸運的是,政府有關(guan) 部門和部分企業(ye) 已經開始找到了答案。
充沛的勞動力帶動中國製造業(ye) 崛起
二戰後尤其冷戰後,美國利用其超強的經濟、政治力量和金融霸權,用跨國企業(ye) 滲透進了世界每一個(ge) 角落。與(yu) 此同時,這些大型跨國企業(ye) 也嚐到了產(chan) 業(ye) 轉移的甜頭,逐漸把工廠搬遷到其他國家,利用當地的廉價(jia) 勞動力和優(you) 惠的稅收政策進行生產(chan) ,並且使得自己的產(chan) 品更接近目標市場。
上世紀90年代,中國加入WTO,全球市場的大門向中國敞開。同時,歐美跨國企業(ye) 有大量的生產(chan) 外包需求,中國製造企業(ye) 生逢其時,大量承接這類需求。也正是這個(ge) 時候,中國大量的剩餘(yu) 勞動力大量湧入城市,進入工廠。由於(yu) 他們(men) 大多數接受過九年的義(yi) 務教育,簡單培訓之後很快為(wei) 成為(wei) 熟練工人,成為(wei) 中國製造業(ye) 的中堅力量。
加之中國廣闊的市場和與(yu) 日俱增的消費能力,中國逐漸成為(wei) “世界工廠”和全球最大的消費市場,中國製造業(ye) 也由此保持了火箭般的發展速度。早在 2010 年,我國製造業(ye) 總產(chan) 值在世界製造業(ye) 總產(chan) 值中就占比 19.8%,超過美國19.4%成為(wei) 世界第一製造業(ye) 大國。2015 年中國製造業(ye) 於(yu) 世界占比已達22%,穩居世界第一位置。
可以說,經過四十餘(yu) 年的發展,中國製造業(ye) 建立了一定的比較優(you) 勢,包括工業(ye) 體(ti) 係門類齊全、產(chan) 業(ye) 鏈完整、大批高素質低價(jia) 格的熟練工人,以及強大而完善的水、電、交通等基礎設施,這些優(you) 勢集合在一起形成了中國製造業(ye) 的成本優(you) 勢。
劉易斯轉折與(yu) 效率紅利——勞動力需要由量到質的轉變
但對於(yu) 中國製造業(ye) 而言,高速發展的過程中仍然存在很多挑戰。
1972年,諾貝爾經濟學獎獲得者威廉·阿瑟·劉易斯(W. Arthur Lewis)發表了題為(wei) 《對無限勞動力的反思》的論文,提出了自己的“二元經濟”發展模式。劉易斯將經濟發展分為(wei) 兩(liang) 個(ge) 階段:一是勞動力無限供給階段,此時勞動力過剩,工資取決(jue) 於(yu) 維持生活所需的生活資料的價(jia) 值;二是勞動力短缺階段,此時傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 部門中的剩餘(yu) 勞動力被現代工業(ye) 部門吸收完畢,工資取決(jue) 於(yu) 勞動的邊際生產(chan) 力。兩(liang) 者之間的過渡稱為(wei) “劉易斯轉折”。
時下的中國正在經曆這樣的轉折。2016年中國製造業(ye) 占經濟的比重峰值達到32.45%,隨後出現趨勢性下降,2019年降至27.17%。毋庸諱言,人口紅利的消失,正在衝(chong) 擊著製造業(ye) 的基石,數目龐大的廉價(jia) 勞動力在過去以及當下的中國經濟崛起過程中扮演著十分重要的角色。一旦這個(ge) 重要角色出現市場短缺,對於(yu) 整個(ge) 經濟的挑戰是巨大的;另一方麵,新技術如5G、工業(ye) 互聯網、雲(yun) 計算、AI正在倒逼製造業(ye) 進行轉型升級,中國製造業(ye) 過去的數量優(you) 勢因為(wei) 知識結構和技能問題在智能製造時代並不能發揮作用。
但無論怎樣,勞動力因素在過去和未來的製造業(ye) 體(ti) 係當中都占據首要位置,而相對於(yu) 過去對勞動力數量的需求,未來麵對更多新技術參與(yu) 的勞動過程更需要對建立勞動力有效的教育培訓體(ti) 係,以提升勞動力熟練使用智能化技術的能力。因此,一個(ge) 適應智能化時代的完整人才培訓體(ti) 係和模式才是中國智能製造是否能得到長足發展,提升勞動效率,由人口紅利轉向效率紅利的關(guan) 鍵。
一個(ge) 明顯的例子,美國威斯康星州給予富士康40億(yi) 美元的稅務減免和其他激勵措施後,把富士康拉到美國建廠。特朗普把富士康在美國的工廠稱之為(wei) 世界第八大奇跡,起初富士康承諾雇傭(yong) 13000名工人,但富士康很快就發現在當地沒法雇傭(yong) 到這麽(me) 多技術工人。
並非因為(wei) 美國當地沒有這麽(me) 多人口,而是沒有這麽(me) 多熟練的技術工人。美國製造業(ye) 的衰退,由此可窺一斑。這也給中國製造業(ye) 提了一個(ge) 醒,人才的培養(yang) 絕非一日之功。

中國智造的人才短板與(yu) 破局之道
今天的中國擁有足夠多的技術工人,但更加適應未來智能製造時代的人才卻缺乏合適的教育培訓體(ti) 係,一個(ge) 現實的情況是,互聯網企業(ye) 招走了高端人才,大型製造業(ye) 企業(ye) 可以消化互聯網公司挑選後的人才,而中小型製造業(ye) 企業(ye) 卻將長期麵臨(lin) 因無法支付高企的成本無法向智能化轉型,導致惡性循環。
每一個(ge) 大型製造業(ye) 企業(ye) 背後都是成百上千個(ge) 中小型製造業(ye) 企業(ye) ,這些中小型製造業(ye) 企業(ye) 的效率速度如果跟不上,會(hui) 反噬大型製造業(ye) 企業(ye) 的競爭(zheng) 力。而且越是高端製造業(ye) 越有可能出現這樣的情況。
這不僅(jin) 僅(jin) 是危言聳聽,在之前有關(guan) “中國芯”的討論中,中國的芯片企業(ye) 很難招到優(you) 質人才一直是公認的問題,而絕大部分的中國製造業(ye) 企業(ye) 麵臨(lin) 的問題將更加嚴(yan) 峻,絕大部分的製造業(ye) 企業(ye) 的人力成本尚不足以與(yu) 芯片企業(ye) 相比,在公開市場上競爭(zheng) 力堪憂。
那麽(me) 人從(cong) 哪裏來?
製造業(ye) 強國德國或許能給我們(men) 一些啟發,德國是世界上最早進行職業(ye) 教育的國家,其成熟的職業(ye) 教育體(ti) 製被譽為(wei) 德國經濟發展的“秘密武器”。德國聯邦統計局的統計數據顯示,2008年德國15歲以上人口中受過職業(ye) 教育者為(wei) 4115 .7萬(wan) 人,占總數的57 .8%;大學以上學曆者(包括高等專(zhuan) 科學校、綜合大學、技術大學和特殊科類大學畢業(ye) 生)為(wei) 926.5萬(wan) 人,占13%。由此可見職業(ye) 教育在德國的高度普及。中國和部分發達國家的實質性差距在職業(ye) 教育層麵尤其問題凸顯。
所以建立有效的職業(ye) 教育培訓是當務之急。但今天,社會(hui) 用工中招工難和就業(ye) 難的問題仍然同時存在,適合人才的雇傭(yong) 成本不斷升高,現有職業(ye) 教育人才培養(yang) 和產(chan) 業(ye) 需求實際上是“兩(liang) 張皮“,課程內(nei) 容和職業(ye) 標準與(yu) 生產(chan) 過程脫節,亟需具有智能製造能力、具備產(chan) 業(ye) 鏈優(you) 勢,並具有優(you) 質組織能力的大廠來填補職業(ye) 教育的空缺。
幸運的是,一些企業(ye) 也開始意識到了這個(ge) 問題,聯想集團在近期宣布啟動了麵向“新IT”時代的人才培訓計劃——“紫領工程” 。該計劃麵向職業(ye) 教育人群,旨在為(wei) 中國製造業(ye) 轉型升級、高質量發展培訓符合智能製造要求的,既熟悉實際製造流程又了解相應技術理論,兼具動手操作能力和管理創新能力的複合型人才。
不難理解聯想的舉(ju) 措,聯想本身即智能製造領域領頭羊,在全國各地擁有多家工廠及供應鏈企業(ye) ,每年招工人數上萬(wan) 人。“紫領工程”首先解決(jue) 了自身及供應鏈企業(ye) 的人才缺口問題,為(wei) 企業(ye) 長期培養(yang) 符合智能製造要求的人才。
另一個(ge) 層麵,“紫領工程”解決(jue) 的是社會(hui) 層麵對人才的需求。未來每年受益於(yu) “紫領工程”的人數在萬(wan) 人以上,可向各行各業(ye) 尤其是中小企業(ye) 培養(yang) 和輸送“紫領”人才,協同各方力量帶動中國製造業(ye) 人才技能水平的整體(ti) 提升,形成人才培育的生態圈。
據聯想透露,在聯想內(nei) 部,聯想教育、聯想供應鏈和聯想公益基金會(hui) 正在協同合作,貫穿職業(ye) 技能人才成長的各個(ge) 階段。其中,聯想教育將整合多年來在職教領域的經驗,與(yu) 各地方政府及院校合作,共育智能製造人才精英。聯想供應鏈是高質量職業(ye) 技能培訓的提供者和高質量就業(ye) 的最終承載方。聯想公益基金會(hui) 則為(wei) 來自鄉(xiang) 村的中職、高職學生提供資助, “紫領工程”希望培養(yang) 出麵向新IT時代的“大國工匠”。
在全球產(chan) 業(ye) 鏈格局重塑的背景下,隨著生產(chan) 要素的紅利逐漸消失,特別是人口紅利的釋放殆盡,中國製造業(ye) 必須由大謀強,充分利用智能化技術,通過產(chan) 業(ye) 的智能化升級與(yu) 轉型,通過“紫領”複合型人才培養(yang) ,釋放出更大規模、更高質量的效率紅利。“中國製造”走向“中國智造”,實現“製造強國”夢的關(guan) 鍵因素是大力挖掘效率、盡快造就一支高素質的勞動力隊伍。在這裏,聯想給出了具有全行業(ye) 參考意義(yi) 的回答,也希望更多中國企業(ye) 也參與(yu) 進來,讓中國製造的優(you) 勢延續到中國智造的時代。
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