光電光學產(chan) 業(ye) 是當今科技發展的核心領域之一，其高質量發展對於(yu) 提升我國在全球光電光學領域的地位和影響力具有重要意義(yi) 。近日，中山市印發了《中山市推動光電光學產(chan) 業(ye) 發展行動方案(2024-2026年)》(以下簡稱《行動方案》)，旨在推動光電光學產(chan) 業(ye) 高質量發展，打造“灣區光穀”，加快打造新時代中山現代產(chan) 業(ye) 集群“十大艦隊”的工作部署，進一步增強產(chan) 業(ye) 的核心競爭(zheng) 力和創新能力。
 
　　《行動方案》提出了一個(ge) 總體(ti) 要求、三個(ge) 重點發展領域、八個(ge) 重點任務和三個(ge) 保障措施。力爭(zheng) 到2026年，我市光電光學產(chan) 業(ye) 規模與(yu) 創新能力邁上新台階，“灣區光穀”建設成效初顯。
 
　　《行動方案》提出以集聚資源、鼓勵創新、培育龍頭、補齊短板，堅持引進和孵化並重，著力引進一批重大項目，培育一批優(you) 質企業(ye) ，建設一批產(chan) 業(ye) 載體(ti) ，提升一批重大創新平台，突破一批產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術，不斷完善產(chan) 業(ye) 生態，推動我市光電光學產(chan) 業(ye) 高質量發展為(wei) 思路，以產(chan) 業(ye) 規模穩步擴大、創新能力大幅提升、產(chan) 業(ye) 布局持續優(you) 化這三方麵為(wei) 發展目標。
 
　　《行動方案》提出三個(ge) 重點發展領域，包括：
 
　　(一)光學感知。針對智能汽車、智能投影、AR/VR、運動攝像、智能可穿戴、智能家居、生物檢測、半導體(ti) 製造等新興(xing) 市場，以及核心傳(chuan) 感器等高價(jia) 值、關(guan) 鍵產(chan) 品，重點引進發展光學元器件及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 。
 
　　(二)新型顯示。推動與(yu) 數字化、人工智能、虛擬現實、超高清視頻等產(chan) 業(ye) 深度融合，依托LED顯示發展TFT-LED，重點引進OLED、Mini LED項目，提前布局Micro LED技術，規劃新型顯示生產(chan) 基地，打造新型顯示規模集群。
 
　　(三)激光裝備。積極與(yu) 深圳激光產(chan) 業(ye) 融合，發展3D打印設備、3D打印金屬和非金屬材料、激光投影(顯示)等激光產(chan) 業(ye) ，重點突破工業(ye) 激光設備用激光器，提升中山激光設備企業(ye) 競爭(zheng) 力。加強激光在醫療、先進材料等領域的前沿技術研究與(yu) 應用。
 
　　《行動方案》提出八個(ge) 重點任務，包括：
 
　　(一)實施高質量產(chan) 業(ye) 空間拓展工程。堅持高能級定位、高水平規劃、高標準建設“灣區光穀”，推動火炬開發區、坦洲鎮、板芙鎮等高質量建設光電光學主題產(chan) 業(ye) 園區；落實“一園區一專(zhuan) 班”製度，因地製宜、因園施策，進一步完善產(chan) 業(ye) 布局和發展規劃，完善基礎設施，提升畝(mu) 均產(chan) 值、提升能耗效率，打造若幹個(ge) 產(chan) 業(ye) 特色鮮明、產(chan) 業(ye) 集中度較高、具備產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力的省級特色產(chan) 業(ye) 園。加強與(yu) 深圳超高清視頻顯示、激光與(yu) 增材製造、精密儀(yi) 器設備等產(chan) 業(ye) 集群對接，建設深圳鏈主企業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈專(zhuan) 業(ye) 協作基地，打造對接深圳“20+8”產(chan) 業(ye) 的引領示範園區。結合村鎮低效工業(ye) 園改造，建設一批光電光學專(zhuan) 業(ye) 孵化器、加速器、產(chan) 業(ye) 園，推動光電光學產(chan) 業(ye) 集群集聚發展。(市工信局、發改局、自然資源局、投資促進局、各相關(guan) 鎮街)
 
　　(二)實施產(chan) 業(ye) 鏈增量擴容工程。圍繞光電光學產(chan) 業(ye) 重點環節，促進存量企業(ye) 增資擴產(chan) ；細化招商目標企業(ye) 清單，緊盯國內(nei) “龍頭”“鏈主”及重點領域關(guan) 鍵配套企業(ye) ，關(guan) 注發展潛力大的科創型中小企業(ye) ，建設光電光學產(chan) 業(ye) 鏈招商數據庫，編製光電光學產(chan) 業(ye) 鏈招商圖譜和路線圖，開展以商引商、以鏈招商、靶向招商、精準招商。加快建立項目“招、投、落、扶”一體(ti) 機製，整合光成像元器件和光電子信息集成電路的產(chan) 業(ye) 鏈，推進激光電視等高端項目建設。進一步優(you) 化重大產(chan) 業(ye) 項目全程無償(chang) 導辦代辦服務，提高審批服務效率。強化“標準地”供應，推進項目“拿地即動工”，有力保障項目快速建設落地。(市工信局、投資促進局、發改局、科技局、商務局、市場監管局、自然資源局、政數局)
 
　　(三)實施科技企業(ye) 梯度培育工程。加強市場主體(ti) 作用，在產(chan) 業(ye) 空間、工業(ye) 投資、科技創新、技術改造、金融服務、土地和人才保障等領域依規予以重點支持，打造一批高新技術、科技型中小、專(zhuan) 精特新、“小巨人”、製造業(ye) “單項冠軍(jun) ”等優(you) 質光電光學企業(ye) 。積極推薦光電光學項目申報國家和省首台(套)項目獎補。推動龍頭企業(ye) 建設重點實驗室、工程技術研究中心等省級創新載體(ti) ，全麵落實企業(ye) 研發費用加計扣除等稅收優(you) 惠政策，給予企業(ye) 研發費用財政後補助。實行領導掛點服務製度，以“馬上辦”“行走辦”方式，用心服務，切實解決(jue) 企業(ye) 的困難。(市科技局、工信局、發改局、政數局、稅務局)
 
　　(四)實施研發創新能力提升工程。把光電光學領域技術創新項目列入市重大科技專(zhuan) 項重點支持方向，緊扣光電光學產(chan) 業(ye) 需求體(ti) 係化布局研發項目。瞄準係統集成、硬核技術、關(guan) 鍵材料、精密工藝等重點領域，統籌引進布局光電光學科研機構、關(guan) 鍵技術裝備創新和成果轉化平台，組織骨幹企業(ye) 、優(you) 勢高校和科研院所聯合攻關(guan) ，加速突破關(guan) 鍵核心技術瓶頸；支持有條件的光電光學龍頭企業(ye) 聯合行業(ye) 上下遊、產(chan) 學研力量，牽頭組建體(ti) 係化、任務型的創新聯合體(ti) ，協同攻關(guan) 行業(ye) 關(guan) 鍵技術，帶動產(chan) 業(ye) 鏈整體(ti) 提升。支持開展激光在醫療、先進材料等領域的前沿技術研究與(yu) 應用。支持長春理工大學中山研究院科教融合、產(chan) 教融合，爭(zheng) 創省級高水平創新研究院，提升光電光學基礎研究、前沿技術和原始創新能力。(市科技局、工信局、發改局、火炬開發區)
 
　　(五)實施質量品牌培育工程。加強精密光學器件、激光加工等製造工藝研究和應用，提升產(chan) 品質量設計能力。鼓勵創新型企業(ye) 、高校院所等主導或參與(yu) 光電光學國際標準、國家標準、行業(ye) 標準、地方標準及團體(ti) 標準等的製定與(yu) 修訂工作，搶占行業(ye) 話語權。鼓勵企業(ye) 建立開放共享的公共檢測服務平台，進一步完善中山光電產(chan) 業(ye) 協會(hui) 等組織建設。加強粵港澳大灣區產(chan) 業(ye) 協作，支持舉(ju) 辦中國(中山)激光應用技術展覽會(hui) 、中國(中山)光電裝備博覽會(hui) 等各類交流活動，打造具有較強競爭(zheng) 力的關(guan) 鍵零部件、高性能激光器和高端智能裝備等知名品牌，提升中山光電光學產(chan) 業(ye) 影響力。(市市場監管局、科技局、工信局)
 
　　(六)實施知識產(chan) 權提升工程。大力支持創新型企業(ye) 、高校院所等圍繞光電光學關(guan) 鍵零部件、核心技術、重大裝備等開展高價(jia) 值專(zhuan) 利培育，提升各類創新主體(ti) 的知識產(chan) 權創造、運用、保護和管理水平。深入開展光電光學重點技術領域專(zhuan) 利導航，建立細分領域專(zhuan) 利數據庫。開展光電光學產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵技術領域維權和協同保護工作。完善專(zhuan) 利、商標、軟件保護機製，建立行業(ye) 知識產(chan) 權聯盟等各類公共服務平台。(市市場監管局、科技局、工信局)
 
　　(七)實施招才引才育才工程。加快建設粵港澳大灣區高水平人才高地，在人才支持政策中將光電光學產(chan) 業(ye) 列入重點支持方向。麵向海內(nei) 外加快靶向引進光電光學領域高端領軍(jun) 人才、創新團隊、青年科技人才和卓越工程師，對創新科研團隊、科技領域特聘人才分層給予資金補貼。支持長春理工大學中山研究院等開展研究生聯合培養(yang) 和實踐活動，推動光電光學專(zhuan) 業(ye) 畢業(ye) 生留在中山工作發展。創新職稱評價(jia) 機製，支持光電光學產(chan) 業(ye) 科技創新型企業(ye) 家參加職稱評價(jia) 。支持中山職業(ye) 技術學院、中山火炬職業(ye) 技術學院等培養(yang) 壯大光電光學高技能人才隊伍，建立對接產(chan) 業(ye) 鏈、服務創新鏈的學科專(zhuan) 業(ye) 體(ti) 係。按照《中山市新時代人才高質量發展二十三條》要求落實人才子女幼兒(er) 園、義(yi) 務教育階段入學優(you) 待。(市委組織部、市科技局、人社局、教體(ti) 局)
 
　　(八)實施財政金融支持工程。充分發揮財政資金引導作用，配套製定相關(guan) 政策、規定和管理辦法，為(wei) 推進光電光學產(chan) 業(ye) 發展提供多元化資金保障。完善政府投資基金激勵機製，推動創業(ye) 投資發展，引導社會(hui) 資本加大對光電光學產(chan) 業(ye) 種子期、初創期科技企業(ye) 的支持。以投促引，促進光電光學重大項目落地，支持市屬國企、鎮街屬國企參與(yu) 龍頭企業(ye) 定增和股權投資。引導金融機構加大對企業(ye) 技術創新和產(chan) 業(ye) 發展的支持力度，創新科技信貸、科技保險、知識產(chan) 權質押、知識產(chan) 權證券化等產(chan) 品與(yu) 服務。推動光電光學企業(ye) 利用多層次資本市場擴大直接融資，支持符合條件的科技企業(ye) 首發上市、再融資和開展並購重組，加快發展補投貸保等多業(ye) 態聯動步伐。(市工信局、金融局、國資委、科技局、市場監管局、財政局、中國人民銀行中山市分行、國家金融監督管理總局中山監管分局)
 
　　《行動方案》提出加強組織協調領導、加大政策支持力度、建立健全跟蹤機製三個(ge) 保障措施。各部門、各鎮街根據工作職責，主動謀劃，形成合力，推動光電光學產(chan) 業(ye) 高質量發展；同時加大重大專(zhuan) 項、重大平台、產(chan) 業(ye) 園區等政策扶持力度，引導企業(ye) 和高校院所積極參與(yu) ；對於(yu) 科技含量高、對產(chan) 業(ye) 鏈具有重大帶動作用或對地方經濟發展貢獻特別重大的項目，按照“一事一議”政策多部門聯合予以支持；各鎮街可根據實際情況，出台相關(guan) 配套政策，加大對光電光學產(chan) 業(ye) 發展的支持力度；市科技局牽頭，建立健全行動計劃工作目標、 重點發展領域、重點任務的動態跟蹤服務體(ti) 係，針對產(chan) 業(ye) 技術、工藝裝備、核心材料、關(guan) 鍵零部件、專(zhuan) 業(ye) 人才、標準/知識產(chan) 權體(ti) 係和創新平台等方麵短板與(yu) 需求，推進建設一批產(chan) 業(ye) 集群重點項目、創新平台、重點工程，充分發揮行動計劃的激勵、支持作用。