2月28日上午，全國人大代表、華工科技（000988）黨(dang) 委書(shu) 記、董事長馬新強在公司會(hui) 議室接受經濟觀察網采訪時表示，其在2024年兩(liang) 會(hui) 期間計劃提交一份關(guan) 於(yu) 推進央地國企發展新質生產(chan) 力的建議。

馬新強表示，近年來，國有企業(ye) 積極落實國企三年改革的各項要求，持續不斷加強創新投入，從(cong) 央企到地方國企將研發投入列入企業(ye) 績效考核，但從(cong) 創新質量來看，除高鐵、特高壓等關(guan) 係國計民生的重大工程外，在充分競爭(zheng) 性領域，產(chan) 品創新及技術創新能力仍然落後於(yu) 發達國家，在部分戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 領域落後於(yu) 民營企業(ye) 。

其在建議中表示，數據顯示，央企受製於(yu) 人的重大“卡脖子技術”達400多項，在電子信息領域80%左右的芯片依賴進口，50%左右的材料依靠進口，在2023年世界500強排名中，上榜的143家中國企業(ye) 中共有26家科技企業(ye) ，但國有科技企業(ye) 數量不到10家。

在馬新強看來，信息和通信技術（ICT）產(chan) 業(ye) 體(ti) 現了現代高新技術發展的水平，截至今年2月23日收盤，千億(yi) 市值的上市公司中，國有信息技術類有4家，民營企業(ye) 11家。從(cong) 創新要素分布及創新能級來看，不平衡現象日益凸顯，長三角、珠三角有區位優(you) 勢、政策優(you) 勢，良好的創新土壤，較之中西部地區更有利於(yu) 創新要素聚集。

馬新強認為(wei) ，新一輪國企改革目標要求“在增強國有企業(ye) 服務國家戰略功能作用上取得明顯成效提高”，這也意味著在當前的時代背景下，迫切需要央地國企發揮科技創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 控製的作用，為(wei) 國家產(chan) 業(ye) 戰略作支撐，在複雜的外部形勢下具備持續發展和突破的底氣。

在此背景下，為(wei) 推進央地國企發展新質生產(chan) 力，馬新強提出五條建議：

（一）、激發保護企業(ye) 家精神，鍛造高素質的國有科技企業(ye) 家隊伍。建議國資委聯合科技部、工信部推出“國有企業(ye) 高管中青班”，著力培養(yang) 有前瞻性視野，懂經營、懂技術的中青年企業(ye) 家，驅動他們(men) 在年富力強時發揮最大作用；建立企業(ye) 經營者盡職免責清單，寬容投資、創新中已盡勤勉義(yi) 務而帶來的失敗；建立央企、地方國企高級管理人員掛職、流動機製，多方麵曆練，促進全麵成長。

（二）、聚焦戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) ，建設一批以場景應用為(wei) 牽引、應用基礎研究、應用研究為(wei) 主，中央企業(ye) 、地方國有龍頭企業(ye) 牽頭的國家、省級重點實驗室，在科技領軍(jun) 人才引進、培養(yang) ，重點項目研發上給予支持，立足科研產(chan) 出和成果轉化應用，簡化、優(you) 化考核評估機製，對評估較差的實驗室采取整改、淘汰措施，激發發展活力。

（三）、針對中西部地區中央企業(ye) 、國有企業(ye) “搶人難”的現狀，進一步擴大工程碩博士培養(yang) 比例，國家人才政策進一步向中西部地區傾(qing) 斜。

（四）、打造國家級科技成果供應鏈平台，促進國貨國用。

（五）、央地國企主動作為(wei) ，聚焦戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) ，通過生態構建、基地培育、內(nei) 部孵化、賦能帶動、數據聯通等方式，有力支撐產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈，產(chan) 生了良好的經濟效益和社會(hui) 效應的給予企業(ye) 經營者個(ge) 人所得稅、企業(ye) 所得稅減免。