產城融合

把握產(chan) 業(ye) 趨勢，引領產(chan) 業(ye) 變革，產(chan) 城規劃先行，產(chan) 城融合互動，中國式現代化，賦能高質量發展，參與(yu) 國際化競爭(zheng) ，爭(zheng) 創世界一流

權益：

①.1萬(wan) 內(nei) 送巡回城市分會(hui) 場商品展示；

②.1萬(wan) 上送主會(hui) 場商品展示；

③.3萬(wan) 內(nei) 送會(hui) 議手冊(ce) 內(nei) 頁展示；

④.3-5萬(wan) 送晚宴展示；

⑤.5萬(wan) 內(nei) 5場次演講展示機會(hui) ；

⑥.10萬(wan) 晚宴冠名；

⑦.15萬(wan) 巡回城市分會(hui) 場協辦單位；

⑧.25萬(wan) 主會(hui) 場協辦單位，企業(ye) 代表頒獎嘉賓

產(chan) 城融合，字麵意思是產(chan) 業(ye) 和城市的協同融合發展。城市依托自身的區位、政策、交通、生態、人文、產(chan) 業(ye) 基礎、生活配套等優(you) 勢，引進與(yu) 之規劃相匹配發展的產(chan) 業(ye) ，為(wei) 產(chan) 業(ye) 提供充足的發展空間，推動產(chan) 業(ye) 發展。而產(chan) 業(ye) 可以利用自身的發展紅利，為(wei) 城市的經濟發展、人口增長、人才引進、就業(ye) 創收、城市更新等方麵注入增長活力。

總的來說，就是“以城促產(chan) 、以產(chan) 興(xing) 城”。

改革開放以來，國家為(wei) 拉動經濟發展，圍繞產(chan) 城融合發展釋放了很多減稅降費等政策紅利。

把這些支持政策融入到城市規劃上，主要包括“城市群、智慧城市、自由貿易區、空港試驗區、高新技術開發區、經濟開發區、綜合保稅區、產(chan) 業(ye) 集聚區、文化傳(chuan) 承創新示範區、特色小城鎮、農(nong) 業(ye) 示範區、美麗(li) 鄉(xiang) 村”等等。

再具體(ti) 到城市的開發建設項目上主要包括“產(chan) 業(ye) 新城、特色小鎮、產(chan) 業(ye) 園區、物流園區、文化旅遊景區、田園綜合體(ti) 、商業(ye) 綜合體(ti) 、專(zhuan) 業(ye) 市場”等等。

為(wei) 加快產(chan) 城融合發展，國家和地方政府過去圍繞五大傳(chuan) 統基建、未來圍繞七大新基建展開著全方位的布局，但在這裏我想說“要想富先修路”，先搞好基建肯定沒錯，但別忘了產(chan) 業(ye) 要發展，培養(yang) 產(chan) 業(ye) 人才也是很重要的工作。

距離2015年，國家發改委發布《關(guan) 於(yu) 開展產(chan) 城融合示範區建設有關(guan) 工作的通知》，在全國建設60個(ge) 左右產(chan) 城融合示範區（條件成熟地區）已過去7年。

產(chan) 城融合脫胎於(yu) 《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，「以產(chan) 促城、以城興(xing) 產(chan) 、產(chan) 城融合」的發展思路清晰，但是製造業(ye) ，特別是每座城市都在追求的規模化、全產(chan) 業(ye) 鏈製造，由於(yu) 受限於(yu) 生產(chan) 安全、管理要求、物流運輸，以及規劃限製、人口規模、擾民因素等錯綜複雜的硬性條件製約，融合性先天不足。

如何有效加速產(chan) 城融合呢？

「融合」的內(nei) 涵。在地產(chan) 開發限製的背景下，產(chan) 城融合更多的不是新一輪的城建，而是產(chan) 業(ye) 與(yu) 城市的互動。這種互動，包括產(chan) 業(ye) 與(yu) 城市、產(chan) 業(ye) 與(yu) 市民生活，也包括產(chan) 業(ye) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 互動，從(cong) 而推動產(chan) 業(ye) 鏈升級。所以說，做好融合，就需要對我們(men) 「產(chan) 人城」舊有認知全麵升級。

更新認知：

從(cong) 「產(chan) 人城」到「城人產(chan) 」

先來看一下入選國家級產(chan) 城融合示範區基本要求——已完成「產(chan) 人城」發展階段。

示範區們(men) 是在已有的城區、產(chan) 業(ye) 基礎上，探索兩(liang) 者的升級與(yu) 融合。這也就意味著，如果繼續沿著已走過的「產(chan) 人城」發展思維繼續探索，能做的隻有修修補補。

這種產(chan) 城融合的新思維，在已經曆過製造業(ye) 轉型→退二進三→製造業(ye) 回歸的發達國家，已形成普遍共識。雖然他們(men) 的製造業(ye) 能力已遠遜於(yu) 我國，但其目標並不是通過產(chan) 城融合展開「產(chan) 能」競爭(zheng) ，而是通過「城人產(chan) 」新思維，培育多元化的人才與(yu) 技術優(you) 勢，提升城市的綜合國際競爭(zheng) 力。

新發展思維有了，具體(ti) 通過什麽(me) 方式融合呢？

既然是新思維，就不能像以往那樣，完全由產(chan) 業(ye) 主導，缺什麽(me) 補什麽(me) 的方式進行，需要企業(ye) 、政府、市民、各類相關(guan) 組織的共同參與(yu) 。要想實現「同吹一把號」，就不得不提到「多螺旋模式」*。

*多螺旋模式：以政府、企業(ye) 、大學（研究機構）作為(wei) 融合發展的三大核心要素，通過城市生活的塑造，以及生態環境、營商環境的打造，形成生產(chan) 、生活、生態相互融合的發展，從(cong) 而提升產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力，推動城市經濟發展。

要點一：生活質量

隨著產(chan) 業(ye) 的升級，能吸引並留住企業(ye) 與(yu) 人才的，往往是那些具有高「生活質量」的區域。且製造業(ye) 的附加值越高，該要素重要性越大。

要點二：創新協同

政府、企業(ye) 、大學（研究機構）三者的協同，是該模式的核心。所謂的協同，絕不僅(jin) 是政府搭台、企業(ye) 唱戲，而是三者圍繞產(chan) 業(ye) 升級，特別是針對一些核心製造環節的聯合攻關(guan) ，形成研、學、產(chan) 聯合體(ti) 。

依托核心技術驅動融合，也可以說是建立技術「護城河」，才能留住企業(ye) ，才能做專(zhuan) 、做強，才可能培育出本地化的產(chan) 業(ye) 鏈。

產(chan) 城人舊發展模式，依然是圍繞「產(chan) 業(ye) 」補齊短板；而城人產(chan) 的發展新思路，則是圍繞「人才」展開融合。

科技聚集區：

有活力的開放式創新

城市中心能留下來的產(chan) 業(ye) 聚集區，往往是那些高附加值的科技園區、高新園區。這類科技產(chan) 業(ye) 聚集地，通常以園區的形式，與(yu) 主城區緊密相鄰，甚至就在城區內(nei) 部。

通常在大城市的快速擴張期，出於(yu) 對產(chan) 業(ye) 升級的布局需要，科技產(chan) 業(ye) 園區通常會(hui) 出現在當時的城市郊區位置，而隨著城市的擴張，逐漸與(yu) 城區連為(wei) 一體(ti) ，甚至最終成為(wei) 了城區的核心部分。在這種情況下，科技園區也在產(chan) 業(ye) 升級中，逐漸擺脫低端製造，而轉向與(yu) 城市關(guan) 係緊密的科技產(chan) 業(ye) 。但是當城市進入發展瓶頸期，迎來向高端轉型突圍的階段時，科技園區——這個(ge) 特殊的存在，也將承擔起特殊的責任。從(cong) 整個(ge) 城市、乃至都市圈的角度看，處於(yu) 城市內(nei) 部的科技園區，終將成為(wei) 都市圈產(chan) 業(ye) 的創新中樞，也可以說是大腦，站在核心研發與(yu) 創新策源的位置上，統領區域產(chan) 業(ye) 的結構升級。

隻有站在產(chan) 業(ye) 的角度，為(wei) 人才打造合適的城市環境，才能吸引創新人才的聚集，從(cong) 而支撐創新策源的構建。

推動融合的「管委會(hui) 」

產(chan) 業(ye) 新城：

目標融合的多元拓展

②. 城市宜居，人口多元

公司鎮：定製化的產(chan) 業(ye) 社區

①. 度假化的生活環境

②. 城市化的社交網絡

①. 塑造國際化形象

②. 構建人才網絡

產(chan) 城融合「道同術異」

城市產(chan) 業(ye) 聚集區、城市町工廠、產(chan) 業(ye) 新城、公司鎮的四種產(chan) 城融合模式，均是經曆了產(chan) 業(ye) 升級浪潮後的「幸存者」。

他們(men) 無一不是豎立了「城人產(chan) 」發展新認知，借助「多螺旋模式」驅動，實現產(chan) 城融合。

實現產(chan) 城融合，城市要明白產(chan) 業(ye) 發展規律，不同發展階段需求不盡相同，提前一步做好準備；企業(ye) 要清楚城市的發展邏輯與(yu) 能力邊界，這樣轉型升級才能有的放矢，用好城市資源。