對於(yu) 一次能源幾乎完全依賴進口的日本，能源的采購和運輸是極為(wei) 重要的。盡管它的能源生產(chan) 對石油的依賴正在逐漸減小，它對中東(dong) 石油依賴的信號還是非常之大的。
    日本能源供應的80%左右是進口的。石油占一次能源生產(chan) 的52%，煤占17.4%，天然氣占12.7%，核能占13.0%。盡管70年初期以來，它對石油的依賴已經大大減小，日本對中東(dong) 石油的依賴程度又回到了1973年以前的水平。
    石油依賴度。中東(dong) 石油約占去年石油進口量的90%左右。其中，阿拉伯聯合酋長國占22.9%，沙特阿拉伯約占21.0%，伊朗和卡塔爾各占11.2%，科威特占10.0%。中東(dong) 進口量的增加是由於(yu) 近年來原油價(jia) 格的急劇上漲，因此比較便宜的科威特石油的進口量每年增加80%以上，而馬來西亞(ya) 和其他東(dong) 南亞(ya) 國家的石油出口卻在放慢以滿足擴大了的國內(nei) 需求。2001年全球經濟的放慢加上911恐怖襲擊事件抑製了對進口液態、固態燃料的需求，使油價(jia) 降到了兩(liang) 年來最低點。但是，日本對中東(dong) 石油的依賴卻沒有變化。
    對中東(dong) 石油的嚴(yan) 重依賴迫使日本同亞(ya) 洲其他各國展開競爭(zheng) ，亞(ya) 洲對中東(dong) 石油的依賴度平均達到60%，而中國能源進口的增長尤其明顯。如果按目前趨勢發展下去，2010年中國將成為(wei) 世界最大的一次能源消費國－－1993年它才成為(wei) 能源淨進口國。2010年，中國的石油進口可能達到每天300萬(wan) 桶；2015年，可能接近目前日本的每天進口450萬(wan) 桶的水平。預計，其他目前的石油出口國如馬來西亞(ya) 和印度尼西亞(ya) 也將在10年內(nei) 成為(wei) 淨進口國。
    對策。日本政府已經采取了一係列應對政策以克服進口依賴對能源安全構成的威脅：
    1、外交措施：20世紀70年代以來，日本就十分重視它同中東(dong) 國家的關(guan) 係。保證穩定能源供應的需要也影響到日本對中亞(ya) 新近出現的能源生產(chan) 國和主要海上油輪運輸通道附近的東(dong) 南亞(ya) 各國的政策。日本對海灣國家和伊朗的外交活動十分積極，還敦促美國對該地區比較溫和的領導人采取安撫的態度。日本對巴勒斯坦民族陣線的外交支持和向巴勒斯坦獨立活動提供的大量資金都可以看作是“資源外交”的一部分。在亞(ya) 洲，東(dong) 京正在通過亞(ya) 太經合組織論壇推動能源安全方麵的合作。
    2、多元化和儲(chu) 備：在能源多元化方麵，日本已經有了巨大成績，發電使用的石油比重已經從(cong) 1973年的73%降到了1996年的21%。它是核能生產(chan) 大國，51個(ge) 核電廠提供全國一次能源供應量的13%，不過在近年發生幾次事故和激光濃縮等試驗方法停止後，核能可能不再擴大。其他方案是可再生和非常規燃料。不過，當前的經濟狀況和預算將不允許在這些領域投入大量公共資金。
    在主要工業(ye) 化國家中，日本儲(chu) 存的能源最多。在2000年12月，日本私有部門的石油儲(chu) 存量達到77天的用量，國家儲(chu) 存量是84天。為(wei) 減輕供應危機對亞(ya) 洲的影響，日本還積極動員其他亞(ya) 洲國家儲(chu) 存石油。
    3、油田股權：獲得穩定石油供應的主要方法是日本公司在政府的支持下收購石油鑽探特許權。日本公司試圖從(cong) 開發的油田獲得30%的原油。1993年指標定為(wei) 每天120萬(wan) 桶，但2000年政府放棄了這一目標，因為(wei) 隻達到了目標的一半（即65萬(wan) 桶/天）。最近的一次挫折是2000年2月日本政府控製的阿拉伯石油公司喪(sang) 失了沙特阿拉伯-科威特邊境地區Khefji油田的鑽探特許權。到2003年，它在科威特的油田也可能發生同樣的情況。日本很難跟上這些國家新的管製製度，將不得不更多地介入產(chan) 量分配、經營協議、其他聯合行動和補償(chang) 貢獻（包括提供本地基礎設施）以加強同其他更靈活的外國公司的競爭(zheng) ，並且可能要放鬆武器供應和軍(jun) 事支持方麵的限製。
    在離日本不遠的地方??俄羅斯薩哈林島北部的油氣田開發也有日本政府支持的公司參加。今年６月，薩哈林２號油田開始出油。2006年將開始出產(chan) 天然氣。但是，日本的參與(yu) 是有限度的。而且，在裏海周圍的阿塞拜疆和哈薩克斯坦地區油氣田的勘探和開發以及有關(guan) 管道係統方麵，私有和政府下屬的公司隻持有不大的股份。迄今，東(dong) 京隻承諾了由國有日本合作銀行向黑海“藍流”天然氣管道工程提供貸款和由日本鋼鐵公司和住友公司提供專(zhuan) 用高壓管材的義(yi) 務。為(wei) 避免在領海邊界和中國東(dong) 海領海問題上同中國發生糾紛，日本政府已經將它的油氣勘探限製在獨占經濟區以內(nei) 。
    天然氣。日本進口的液化天然氣比世界其他國家都多。按重要性排列的主要供應國是：印度尼西亞(ya) 、馬來西亞(ya) 、澳大利亞(ya) 、文萊、阿布紮比、美國（阿拉斯加）和卡塔爾。在滿足日本能源需求方麵，天然氣有巨大潛力；如果目前所有運營和計劃中的天然氣田都按潛在生產(chan) 能力進行生產(chan) ，亞(ya) 洲的天然氣最終可能供應過剩。但是，現在在亞(ya) 洲，隻有韓國建立了一個(ge) 完整的全國天然氣管道網，而日本的電力公司則依靠電站和附近海港之間不長的管線。因此，薩哈林的天然氣隻能在當地的液化裝置建成後由液化天然氣油輪運送。國內(nei) 網絡的缺乏，國內(nei) 銀行危機導致投資信心的下降以及日本投資規避風險的傾(qing) 向都限製了日本資金進入中亞(ya) 、俄羅斯和中國的油氣管道工程，從(cong) 而影響了能源供應多樣化和將能源生產(chan) 轉向天然氣的能力。
    持續的競爭(zheng) 。今後，日本將麵臨(lin) 進口能源的嚴(yan) 峻競爭(zheng) 。這是由於(yu) 中國和其他亞(ya) 洲國家需求的上漲，中亞(ya) 和中國油氣田和管道投資的不足以及亞(ya) 洲國家對中東(dong) 石油依然有增無減的依賴。東(dong) 京對中亞(ya) 和南高加索地區采取的以資源為(wei) 目標的外交援助政策並沒有改變它今後會(hui) 更多依賴中東(dong) 石油的趨勢，這主要是因為(wei) 私有企業(ye) 非常不願意配合政府的工作。
    在日本產(chan) 業(ye) 界和決(jue) 策界中，認為(wei) 能源安全可以用錢買(mai) 到的想法依然根深蒂固。如果不擴大供應基地，為(wei) 了保護現有的油氣生產(chan) 股權，東(dong) 京將不得不對主要產(chan) 油國最近放鬆油氣勘探和開采管製帶來的機遇采取更為(wei) 靈活的響應。