綠色製造科技發展“十二五”專(zhuan) 項規劃
前言
          “ 十二五” 時期是全麵建設創新型國家的關(guan) 鍵時期，也是我國經
濟結構戰略性調整的重要機遇期。製定《綠色製造科技發展“ 十二
五” 專(zhuan) 項規劃》（以下簡稱《專(zhuan) 項規劃》），是全麵貫徹落實《國
家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》、《國民經
濟和社會(hui) 發展第十二個(ge) 五年規劃》以及《國家“十二五” 科學和技術
發展規劃》提出的重點任務，加快促進產(chan) 業(ye) 技術進步的重要措施，
也是加強自主創新工作的重要組成部分。
《專(zhuan) 項規劃》以“十二五” 時期的需求為(wei) 重點，兼顧我國中長期
製造業(ye) 可持續發展的需求，明確突破綠色設計、節能減排工藝、綠
色回收資源化與(yu) 再製造、綠色製造技術標準等關(guan) 鍵共性技術，推動
技術、標準、產(chan) 業(ye) 協同發展。選擇典型示範意義(yi) 的行業(ye) 或區域，開
展綠色製造技術、工藝裝備和產(chan) 品的推廣應用，推動傳(chuan) 統製造業(ye) 綠
色化改造，發展資源節約和節能環保的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，提高我國
製造企業(ye) 競爭(zheng) 力。《專(zhuan) 項規劃》明確了組織實施發展綠色製造的指
導思想和發展目標，確定了重點內(nei) 容和實施方案，提出了保障措施
和技術路線圖。《專(zhuan) 項規劃》是“ 十二五”時期開展綠色製造工作的
重要依據。
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一、形勢與(yu) 需求
          以“高投入、高消耗、高汙染、低水平、低效益”為(wei) 特征的經濟
增長方式仍占我國經濟發展的主導地位，其中製造業(ye) 及其產(chan) 品的能
耗約占全國能耗的2/3。高消耗將導致對資源的高依賴，將成為(wei) 製約
中國製造業(ye) 發展的瓶頸，也給國家的能源和資源安全帶來嚴(yan) 峻挑戰。
綠色製造一種在保證產(chan) 品的功能、質量、成本的前提下，綜合
考慮環境影響和資源效率的現代製造模式, 通過開展技術創新及係
統優(you) 化,使產(chan) 品在設計、製造、物流、使用、回收、拆解與(yu) 再利用等
全生命周期過程中，對環境影響最小、資源能源利用率最高、人體(ti)
健康與(yu) 社會(hui) 危害最小，並使企業(ye) 經濟效益與(yu) 社會(hui) 效益協調優(you) 化。
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》明
確提出“ 積極發展綠色製造，加快相關(guan) 技術在材料與(yu) 產(chan) 品開發設計、
加工製造、銷售服務及回收利用等產(chan) 品全生命周期中的應用，形成
高效、節能、環保和可循環的新型製造工藝，使我國製造業(ye) 資源消
耗、環境負荷水平進入國際先進行列” ；《國民經濟和社會(hui) 發展第
十二個(ge) 五年規劃》提出建設資源節約型、環境友好型社會(hui) 作為(wei) 加快
轉變經濟發展方式的重要著力點；《國家“十二五” 科學和技術發展
規劃》將“ 綠色製造” 列為(wei) “ 高端裝備製造業(ye) ” 領域六大科技產(chan) 業(ye) 化工
程之一，提出“ 重點發展先進綠色製造技術與(yu) 產(chan) 品，突破製造業(ye) 綠
色產(chan) 品設計、環保材料、節能環保工藝、綠色回收處理等關(guan) 鍵技術。
開展綠色製造技術和綠色製造裝備的推廣應用和產(chan) 業(ye) 示範，培育裝
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         備再製造、綠色製造谘詢與(yu) 服務、綠色製造軟件等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。” 這
些都對我國發展綠色製造解決(jue) 當前能源緊缺和環境汙染的現狀提
出迫切要求，為(wei) 先進製造領域布局和實施綠色製造專(zhuan) 項規劃提供了
指導和依據。
（一）現狀與(yu) 形勢
          我國製造業(ye) 資源消耗大、環境汙染嚴(yan) 重。我國是裝備製造業(ye) 增
加值占全國GDP的1/4左右，產(chan) 值居世界第一，但資源效率與(yu) 國際
先進水平相比尚有較大差距，如單位產(chan) 品能耗高出國際先進水平
20-30%。有限的資源已難以支撐傳(chuan) 統工業(ye) 粗放型增長方式，這要
求裝備製造業(ye) 必須改變經濟增長方式和發展模式，體(ti) 現循環經濟的
可持續發展理念，走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、
環境汙染少的新型工業(ye) 化道路。
         國麵臨(lin) 日益嚴(yan) 峻貿易技術壁壘的挑戰。在經濟全球化的進程
中，技術性貿易壁壘（Technical Barriers to Trade，TBT ）從(cong) 早期的
安全、標誌、性能等方麵延伸到資源和能源節約、再生利用、保護
環境等領域。例如：歐盟相繼製定了機床環境評價(jia) 與(yu) 能效檢測標準
(ISO/TC39/WG12) 、非道路用柴油機排放標準EU Stage ⅢA 及
ⅢB 、家電產(chan) 品有毒有害物質（ROHS ）、回收（WEEE）、能效
（EuP ）等指令；日本製定了環境保護法規及相應的標準，以及美
國的電機、空調能效標準等，對我國機電產(chan) 品出口貿易帶來了嚴(yan) 峻
的挑戰。
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          世界主要經濟體(ti) 積極推進綠色計劃，促進社會(hui) 的可持續發展。
例如，美國政府提出了可持續製造促進計劃（Sustainable
Manufacturing Initiative，SMI ），並出台了可持續製造度量標準。
歐盟第7 框架計劃設立了“ 未來工廠（The Factories of the Future ）”
重大項目，開展新型生態工廠模型（New Eco-Factory Model）和綠
色產(chan) 品研發是其中的重要內(nei) 容。日本公布《綠色革命與(yu) 社會(hui) 變革》
的政策草案，提出至2015年將環境產(chan) 業(ye) 打造成日本重要的支柱產(chan)
業(ye) 和經濟增長核心驅動力量。綠色製造成為(wei) 各國重振傳(chuan) 統製造業(ye) 、
培育和發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發力點。
          全球消費市場綠色環保意識日益增強。綠色消費成了一種全球
性的現代消費浪潮。在歐盟和美國購買(mai) 過綠色產(chan) 品的消費者中，認
為(wei) 綠色產(chan) 品比普通產(chan) 品質量要好的消費者分別占41% 和43% 。德
國大眾(zhong) 汽車集團提出了“Think Blue Factory” 的生產(chan) 理念，其目標是
提高生產(chan) 能效，同時顯著減少排放、提高資源利用率。美國卡特彼
勒公司已在全球建立了18家再製造工廠。我國也開展了機電產(chan) 品
再製造試點工作。未來 10年後，絕大多數產(chan) 品將可回收、易拆卸，
部件或整機可翻新和循環利用，綠色產(chan) 品可能成為(wei) 世界商品市場的
主導。
（二）差距與(yu) 不足
         “ 九五” 以來，科技部圍繞綠色製造布署了相關(guan) 研究方向和課
題。並在“ 十一五” 期間組織實施了科技支撐計劃“ 綠色製造關(guan) 鍵技
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術與(yu) 裝備” 重大項目，針對綠色製造關(guan) 鍵共性技術開展研究並在汽
車、機床、家電等行業(ye) 開展了應用示範工作，進行了有益探索並積
累了初步經驗。但總體(ti) 而言，我國綠色製造的技術水平和應用與(yu) 發
達國家相比，還存在很大差距，一些亟待解決(jue) 的主要問題依然突出，
主要體(ti) 現在：
1 ．機械裝備及產(chan) 品的綠色設計能力及其軟件支持工具薄弱。
近幾年國內(nei) 汽車、工程機械、機床雖然在輕量化設計方麵已經開展
了相關(guan) 的研究，但在企業(ye) 的具體(ti) 應用比較少。以我國自主品牌汽車#p#分頁標題#e#
為(wei) 例，轎車的自質量比發達國家同類轎車平均重8%～10% ，商用
車平均重10% ～15% ；載質量為(wei) 40噸的牽引車，Volvo FE 的整備
質量為(wei) 7.69 噸，而我國同類車型整備質量為(wei) 9.95 噸，質量超過20% ，
差距更加明顯。又如同等起重噸位的國產(chan) 起重設備的總重量比德國
同類產(chan) 品高出40% 以上。我國在汽車輕量化設計和研究工作剛剛
起步。
2 ．製造過程中的物耗、能耗和廢棄物排放嚴(yan) 重，機電產(chan) 品製
造工藝與(yu) 裝備水平不高。製造業(ye) 生產(chan) 車間粉塵、油煙、水霧、噪聲
及廢棄物排放等對生產(chan) 人員身體(ti) 健康和自然環境危害嚴(yan) 重。通用性
機電產(chan) 品通常表現為(wei) 設備效率低、物耗、材耗普遍偏高，在節能產(chan)
品開發和產(chan) 品無害化方麵差距很大。雖然在近幾年在無模鑄造、鑄
型數控加工、近淨型鍛造工藝、三價(jia) 鉻熱處理工藝、幹式切削與(yu) 低
溫冷卻潤滑、廢棄物排放及回收技術等方麵取一定成果，並進行了
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推廣應用，但在熱加工工藝方麵，單位產(chan) 品綜合能耗、物耗、汙染
物排放等指標比工業(ye) 發達國家仍高出許多。
3 ．廢舊家電、汽車、工程機械等產(chan) 品和機械裝備資源再利用
率較低、附加值低二次汙染問題嚴(yan) 重，難以滿足日益快速增加的報
廢處理和資源循環再利用需求。例如，歐盟、日本等對廢舊汽車
100 ％回收，美國回收 95％以上，並采用自動化裝備進行處理和再
利用。對廢舊電子產(chan) 品的回收利用，很早就以法律形式規定生產(chan) 商
必須回收。我國廢舊機電產(chan) 品的回收利用率較低，回收與(yu) 利用工藝
與(yu) 設備落後，再製造還處於(yu) 起步階段。
4 ．缺乏綠色製造技術規範、標準、法規體(ti) 係，難以滿足製造
業(ye) 綠色製造發展和出口需求。綠色製造基礎技術研究不夠，基礎數
據缺乏，標準製定時綠色屬性指標難以定量。缺少統一的標準數據
及信息，使得綠色設計、綠色評價(jia) 工作的開展受到製約。
（三）發展需求
我國要成為(wei) 製造業(ye) 強國，必須依靠科技創新，從(cong) 源頭上解決(jue) 資
源環境可持續發展的瓶頸間題，擺脫粗放式的增長方式，實現產(chan) 業(ye)
結構調整和技術升級。綠色製造是一種社會(hui) 經濟效益顯著的生產(chan) 模
式。積極采用和發展綠色製造技術和產(chan) 品，以產(chan) 品的全生命周期為(wei)
主線，從(cong) 源頭開始采用可實現減量化的綠色設計、製造過程的綠色
工藝，使用過程的節能降耗、回收過程的綠色拆解、再利用環節的
再製造及資源再利用等相關(guan) 技術與(yu) 裝備，在全球製造業(ye) 低碳化競爭(zheng)
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中贏得主動和優(you) 勢。為(wei) 推動我國綠色製造的發展，需在以下方麵取
得技術突破，以支撐產(chan) 業(ye) 的健康發展。
1 ．推進綠色設計和全生命周期評價(jia) 方法研究與(yu) 應用。產(chan) 品綠
色設計是綠色製造的核心，是形成“ 從(cong) 搖籃到再生” 過程的基礎。產(chan)
品全生命周期評價(jia) 技術是實施綠色設計和綠色製造的重要工具，也
是實施綠色設計和製造的關(guan) 鍵和共性基礎技術。產(chan) 品的設計費用僅(jin)
占產(chan) 品全部成本的5%-10% ，卻決(jue) 定了產(chan) 品生產(chan) 周期80%-90%的消
耗。將環境因素、節能減排和預防汙染的措施納入產(chan) 品設計中，力
求產(chan) 品對環境資源的影響最小。
2 ．改進製造工藝和實施清潔生產(chan) 。一方麵需要開發高效、節
能、環保和可循環的新工藝和新技術，如淨成形工藝、切削加工優(you)
化技術、幹式切削技術等。另一方麵需要提高製造過程中資源和能
源利用率、原材料轉化率，減少廢棄物和汙染物的產(chan) 生，實施清潔
生產(chan) ，最大限度實現少廢或無廢生產(chan) 。
3 ．推動傳(chuan) 統設備節能化改造，研發節能減排產(chan) 品及設備。推
進傳(chuan) 統設備以節能降耗為(wei) 重點的技術創新和改造，開發先進節能、
節材產(chan) 品推廣使用環保、節能新型設備。如采用高效電機、係統節
能技術造傳(chuan) 統設備等。
4 ．開發廢舊產(chan) 品回收資源化與(yu) 再製造技術，推進產(chan) 業(ye) 化。開
發廢舊產(chan) 品資源化與(yu) 再處理技術，提高資源利用率，降低環境汙染，
節約了自然資源。隨著我國進入裝備、汽車和家用電器報廢的高峰
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期，將促進廢舊產(chan) 品資源化與(yu) 再製造產(chan) 業(ye) 的形成。
5 ．加強綠色製造基礎數據積累，建立綠色技術規範與(yu) 標準體(ti)
係。引導、支撐和規範綠色製造技術的發展和應用，加速綠色製造
技術科技成果的轉化和推廣。
6 ．完善綠色製造的相關(guan) 政策，加強基地和隊伍建設。在科研
院所、大學和企業(ye) 大力推廣綠色工程教育，加速綠色設計、綠色工
藝和再製造等專(zhuan) 門化人才的培養(yang) 。積極推進以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、產(chan) 學研
相結合的自主創新體(ti) 係的建立。加快技術升級和產(chan) 品換代，推進生
態工廠建設。發揮政府在政策導向、稅收等方麵的引導和支持作用。
二、發展思路與(yu) 原則
（一）發展思路
按照科學發展觀和建設創新型國家的要求，“十二五” 期間以具
有帶動性、示範性的典型產(chan) 品與(yu) 行業(ye) 為(wei) 對象，以推動產(chan) 業(ye) 鏈整體(ti) 解
決(jue) 方案為(wei) 主線，堅持“ 產(chan) 品導向、重點突破、示範應用、產(chan) 業(ye) 提升”
的總體(ti) 思路，重點突破綠色設計、綠色工藝、綠色回收資源化與(yu) 再
製造、綠色製造技術規範與(yu) 標準等綠色製造關(guan) 鍵共性技術，推動綠
色技術、標準、裝備、產(chan) 品服務和產(chan) 業(ye) 協同發展。選擇典型示範意
義(yi) 的行業(ye) 或區域，開展綠色製造技術和綠色製造裝備的推廣應用，
推動製造業(ye) 綠色化改造，培育和發展資源節約和節能環保的新興(xing) 產(chan)
業(ye) 。加強科技引領和政策引導，協調部門、行業(ye) 與(yu) 地方相結合共同
推進，促進產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級。
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（二）基本原則
重點突破與(yu) 示範應用相結合。麵向具有廣泛帶動作用的典型產(chan)
品、行業(ye) 與(yu) 區域，通過產(chan) 、學、研相結合，集中攻克一批製約產(chan) 業(ye)
發展的關(guan) 鍵核心技術，突破技術瓶頸，通過應用工程實施與(yu) 產(chan) 業(ye) 示
範，提高企業(ye) 核心競爭(zheng) 力。
機製創新與(yu) 行業(ye) 提升相結合。大力開展綠色工程教育和專(zhuan) 業(ye) 培
訓，開展綠色製造谘詢與(yu) 服務，推進相關(guan) 產(chan) 業(ye) 技術創新戰略聯盟建
設，構建綠色製造應用技術體(ti) 係、產(chan) 業(ye) 創新體(ti) 係和普及推廣體(ti) 係。
以產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級的技術需求為(wei) 導向，加快行業(ye) 的技術與(yu) 產(chan) 品的
升級換代，培育和發展廢舊產(chan) 品拆解與(yu) 資源化、裝備再製造等新興(xing)
產(chan) 業(ye) ，提升重點行業(ye) 綠色化水平。
三、發展目標
麵向汽車、機械、家電、流程工業(ye) 等國民經濟支柱產(chan) 業(ye) 以及廢
舊家電與(yu) 電子產(chan) 品拆解與(yu) 資源化、裝備再製造等循環經濟新興(xing) 產(chan) 業(ye)
需求，以製造業(ye) 綠色化為(wei) 目標，開展綠色製造基礎理論和共性技術
研究、典型綠色新產(chan) 品、新工藝、新裝備研製，形成綠色製造理論、
技術和標準體(ti) 係，開發出一批具有典型創新性和示範性的產(chan) 品、工
藝和重點裝備，實施應用工程和產(chan) 業(ye) 示範，帶動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 資源節約
和環境友好提升，支撐節能環保戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展，增強量大
麵廣出口產(chan) 品跨越綠色貿易壁壘的基礎能力。#p#分頁標題#e#
（一）攻克一批綠色製造關(guan) 鍵共性技術
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重點突破綠色產(chan) 品設計、綠色工藝與(yu) 裝備、廢舊產(chan) 品回收資源
化與(yu) 再製造等的關(guan) 鍵共性技術，完善綠色製造基礎數據研發與(yu) 積
累、技術規範與(yu) 標準製訂以及信息平台建設，為(wei) 實現節能減排、提
高資源的綜合利用率提供技術支撐。
預期指標：重點突破一批綠色製造的關(guan) 鍵共性技術，取的一批
專(zhuan) 有技術和發明專(zhuan) 利，建立和完善綠色製造技術規範與(yu) 標準體(ti) 係。
培養(yang) 造就一支高水平、高素質的科技創新隊伍，建設一批高水平的
國家重點實驗室、工程技術研究中心和示範基地。
（二）提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 能效與(yu) 資源利用率
圍繞具有廣泛帶動作用的產(chan) 品與(yu) 行業(ye) ，提升我國製造業(ye) 的綠色
產(chan) 品設計、綠色工藝等技術水平，提高設備與(yu) 產(chan) 品的綠色化性能，
研發節能減排核心技術，推進清潔生產(chan) 和精細化能效管理，實現我
國製造業(ye) 綠色化改造。通過應用工程實施與(yu) 產(chan) 業(ye) 示範，推動我國製
造業(ye) 節能、減排以及實現循環經濟發展目標。
預期指標：重點突破一批高效、節能、低碳、環保的綠色
製造核心技術和工藝，取得發明專(zhuan) 利，在100家企業(ye) 以上實施應
用工程和產(chan) 業(ye) 示範，原材料損失減少15% 以上，單位工業(ye) 增加值
能耗和二氧化碳排放量均降低25% 以上。在解決(jue) 製約重大產(chan) 業(ye) 發
展的瓶頸問題上取得突破，促進相關(guan) 行業(ye) 資源消耗、環境負荷
與(yu) 國際先進水平的差距進一步縮小，部分行業(ye) 的技術水平進入
國際先進行列。
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（三）發展和培育綠色化新興(xing) 產(chan) 業(ye)
積極發展和培育廢舊產(chan) 品回收拆解、資源化與(yu) 再製造、新能源
應用、綠色製造谘詢與(yu) 服務和綠色製造服務等新興(xing) 綠色產(chan) 業(ye) ，研發
先進的綠色製造技術、工藝與(yu) 產(chan) 品，推動我國製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 升級和結
構調整，形成新的綠色經濟與(yu) 循環經濟增長點。
預期指標：突破一批綠色製造新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的核心技術和關(guan) 鍵技
術，發展和培育 50 家以上企業(ye) 實施新興(xing) 產(chan) 業(ye) 應用和示範，原材料
損失減少 10-20%，單位工業(ye) 增加值能耗和二氧化碳排放量均降低
25% 以上，廢舊產(chan) 品再生利用率達到80% 以上，依托骨幹企業(ye) 、科
研機構等建設一批國家工程實驗室，培育一批具有自主知識產(chan) 權、
自主品牌和國際競爭(zheng) 力的重點企業(ye) 。
四、重點任務
圍繞專(zhuan) 項規劃發展目標，結合我國綠色製造技術及產(chan) 業(ye) 發展需
求，“ 十二五” 期間，擬實施的重點任務框架如圖 1 所示，包括綠色
製造基礎理論與(yu) 共性技術、提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 能效與(yu) 資源利用率的技術
與(yu) 裝備、發展和培育綠色化新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的支撐技術與(yu) 裝備、麵向產(chan) 業(ye)
鏈集群的行業(ye) 與(yu) 區域綠色製造產(chan) 業(ye) 示範工程、綠色製造人才、基地、
聯盟建設等方麵。
（一）基礎理論與(yu) 共性技術
深入研究綠色製造麵臨(lin) 的基礎理論和關(guan) 鍵共性技術問題，取得
源頭創新成果，為(wei) 突破綠色製造基礎理論和關(guan) 鍵技術瓶頸、提高綠
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色製造技術水平、推動綠色製造產(chan) 業(ye) 發展提供強有力的基礎理論與(yu)
關(guan) 鍵共性技術支持。重點突破綠色設計、綠色工藝、綠色回收資源
化、再製造、綠色製造技術標準等關(guan) 鍵共性技術，推動技術、標準、
產(chan) 品、產(chan) 業(ye) 協同發展。
1 ．綠色設計與(yu) 生命周期評價(jia) 方法及技術。麵向節能減排要求，
重點研究產(chan) 品輕量化設計、節能降噪設計、資源節約性設計等麵向
產(chan) 品全生命周期的綠色設計方法，建立綠色設計基礎數據庫和知識
庫，開發支持生命周期評價(jia) 技術的綠色設計工具平台，促進綠色產(chan)
品設計的推廣和應用，推動產(chan) 品資源性能和節能性能的大幅提升。
2 ．潔淨切削加工理論與(yu) 技術。針對切削加工過程中切削液的
大量使用與(yu) 排放對環境、人身健康等造成的危害問題，開展幹切削、
新型綠色切削介質、準幹切削等相關(guan) 切削機理、刀具技術與(yu) 工藝實
現方法研究，實現加工方式從(cong) 傳(chuan) 統的大量使用切削液向綠色少、無
切削液使用轉變，達到高效切削、節能減排、綠色環保的目標。
3 ．綠色製造過程碳效優(you) 化理論與(yu) 關(guan) 鍵技術。研究製造過程碳
效分析模型及評估，能耗產(chan) 需預測、測量、監控與(yu) 評估，以及製造
過程資源和能量利用率優(you) 化、廢棄物排放最小、製造過程碳效協同
平衡與(yu) 綜合優(you) 化、管網模擬、機電係統能耗測量、節能減排監控及
其支持係統等技術。研究成果有助於(yu) 豐(feng) 富和發展製造係統高效低碳
運行的基礎理論和技術，提升我國製造企業(ye) 競爭(zheng) 和可持續發展能
力。
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4 ．退役產(chan) 品逆向回收物流與(yu) 再資源化技術。開展退役產(chan) 品回
收、拆解、分選、回收利用、再製造、廢棄物處理在內(nei) 的逆向物流
設施布局、自動分揀與(yu) 跟蹤技術、廢舊物資庫存控製等逆向回收物
流技術研究；對退役產(chan) 品破碎、材料分選以及破碎殘餘(yu) 物的資源化
和能源化關(guan) 鍵技術進行研究，提高退役產(chan) 品回收利用率，實現破碎
殘餘(yu) 物的無汙染、低排放、高附加值資源化。
5 ．再製造基礎理論及關(guan) 鍵技術。針對製約再製造技術應用中
的關(guan) 鍵基礎科學和技術瓶頸問題，重點突破再製造對象剩餘(yu) 壽命演
變規律，可再製造性評價(jia) 理論；再製造毛坯綠色清洗技術；再製造
成形過程的高效控形、控性理論；再製造產(chan) 品壽命預測及其可靠服
役。構建再製造基礎理論方法和關(guan) 鍵技術體(ti) 係，促進我國再製造產(chan)
業(ye) 的快速和健康發展。
6 ．再製造產(chan) 品壽命預測與(yu) 安全服役關(guan) 鍵技術。針對再製造產(chan)
品壽命的不確定性問題，對再製造毛坯的損傷(shang) 檢測技術、再製造零
件初始質量評價(jia) 和控製技術、再製造零件動態健康監測的傳(chuan) 感技
術、再製造產(chan) 品在強耦合條件下的服役安全與(yu) 綜合驗證技術，開發
相關(guan) 應用裝置，在重載車輛及關(guan) 鍵部件發動機等典型再製造產(chan) 品和
零部件上進行試驗驗證。
7 ．綠色製造技術標準及信息平台。構建綠色製造技術標準體(ti)
係，開展綠色製造技術標準研究以及標準協調、標準化服務活動，
製訂與(yu) 國際接軌的綠色製造技術規範和標準，針對製造企業(ye) 產(chan) 品的
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設計、製造、使用、回收及再製造等全生命周期的綠色化，建立統
一的標準基礎數據及信息平台，在汽車、家電等具有代表性的企業(ye)
開展標準研究。
（二）提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 能效與(yu) 資源利用率
針對汽車、工程機械、電子電器、機床、印刷機械、礦山機械、
石化設備等產(chan) 業(ye) 對節能減排要求，突破產(chan) 品綠色設計、清潔生產(chan) 工
藝、節能環保產(chan) 品開發等關(guan) 鍵技術，支撐製造業(ye) 節能、減排以及循
環經濟發展。
麵向石油天然氣煉製、石油化工、煤化工等流程行業(ye) ，發展流
程工業(ye) 生產(chan) 過程綠色化技術、生產(chan) 綠色化產(chan) 品及成套設備，通過科
技成果轉化和產(chan) 業(ye) 化示範，促進推廣應用以及產(chan) 業(ye) 技術升級。
1 ．典型產(chan) 品綠色創新與(yu) 優(you) 化設計。圍繞起重設備、工程機械、#p#分頁標題#e#
機床、汽車、電子電器產(chan) 品等典型產(chan) 品，突破輕量化設計、節能降
噪技術、可拆解與(yu) 回收技術等核心技術，形成我國機械裝備及機電
產(chan) 品的綠色自主創新設計能力，提升產(chan) 品能效和資源利用率，以及
應對國際綠色貿易壁壘能力。
2 ．傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 製造工藝綠色化新技術與(yu) 裝備。麵向鑄造、鍛造、
壓力成形、焊接、切削加工、表麵處理等傳(chuan) 統工藝，突破和掌握一
批綠色化生產(chan) 工藝新技術與(yu) 裝備，建立示範線或生產(chan) 基地，推動我
國傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 製造工藝綠色化進程。
3 ．新型綠色製造工藝與(yu) 裝備。選取並突破齒輪高速幹切削、
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無油墨印刷、微細通道平行流換熱器、高效零排放智能型自動清洗
裝備等一批創新示範性好、具有顯著節能、節材、環境友好特征的
新型綠色技術及其製造工藝與(yu) 裝備，並形成示範應用。
4 ．節能產(chan) 品開發與(yu) 技術。針對電機係統、內(nei) 燃機、流體(ti) 機械
等開發出一批節能、節油、環保使能產(chan) 品及技術。麵向車間汙染物
治理、工業(ye) 廢棄物無害化處理、以及環境檢測等領域，研發出一批
環境治理和無害化使能技術與(yu) 裝備；在機械工業(ye) 推進節能環保評估
與(yu) 使能提升工程，支持節能環保使能新產(chan) 品與(yu) 新技術的推廣應用，
促進節能環保產(chan) 品與(yu) 技術的應用發展。
5 ．流程工業(ye) 傳(chuan) 統工藝綠色化新技術與(yu) 設備。形成天然產(chan) 物和
生物製造業(ye) 精密智能化單元裝備和全流程集成化係統，建立產(chan) 業(ye) 化
示範線，使我國在微生物大規模培養(yang) 製造、天然活性物分離技術達
到國際先進水平，實現綠色製造目標。
6 ．流程工業(ye) 環保設備、技術及工業(ye) 示範。改變我國煙氣脫硝、
脫硫核心技術受製於(yu) 日本、歐美跨國公司的局麵，裝備設計和運行
控製接近國際先進水平。通過示範應用，推動我國相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的可持
續發展。
（三）發展和培育循環經濟新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的技術領域
以工程機械、汽車、機床、礦山設備、電子及家電產(chan) 品等典型
機電產(chan) 品為(wei) 重點，研發綠色回收處理與(yu) 再製造裝備，開發流程行業(ye)
綠色化新技術、工藝與(yu) 裝備，形成產(chan) 業(ye) 發展支撐能力。
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麵向流程工業(ye) 典型產(chan) 品，利用綠色合成、過程強化與(yu) 集成、工
業(ye) 資源與(yu) 能源利用的能效分析等技術，構建綠色化新技術、新工藝
與(yu) 新裝備，在資源替代工程技術方麵取得突破。通過科技成果轉化
和產(chan) 業(ye) 化示範，促進先進成果和技術的推廣應用以及新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發
展。
1 ．工程機械零部件再製造關(guan) 鍵技術與(yu) 裝備。麵向工程機械開
發成套的再製造工藝及裝備，建立行業(ye) 和部門的拆解及零部件再製
造技術規範。通過應用工程與(yu) 產(chan) 業(ye) 示範，為(wei) 工程機械再製造產(chan) 業(ye) 化
發展提供技術支撐及工藝與(yu) 裝備保證。
2 ．機床再製造性能提升成套技術及產(chan) 業(ye) 化。研究大型鑄鍛基
礎件的剩餘(yu) 壽命檢測及其可再製造性評價(jia) 技術、床身導軌等關(guan) 鍵零
部件再製造工藝技術、數控及信息化再製造性能綜合提升技術、整
機再製造全過程質量控製技術、再製造服役安全可靠性技術等關(guan) 鍵
技術, 製定重型機床再製造技術及質量保證體(ti) 係與(yu) 規範，建成重、
超重型機床再製造產(chan) 業(ye) 化生產(chan) 基地。
3 ．煤礦機械關(guan) 鍵零部件的再製造技術與(yu) 裝備。研究煤礦機械
零部件接觸磨損分析及磨損壽命模型、塗層材料設計與(yu) 製備技術及
工藝優(you) 化、剩餘(yu) 壽命評估技術；開發采煤機行走輪與(yu) 齒軌傳(chuan) 動副、
刮板輸送機鏈輪鏈窩與(yu) 刮板、大功率礦用減速器箱體(ti) 軸承座孔、傳(chuan)
動齒輪類零件、液壓支架控製閥與(yu) 支架立柱等關(guan) 鍵零部件高效再製
造技術與(yu) 裝備；製定相關(guan) 技術規範；通過推廣應用，建成煤炭機械
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再製造示範生產(chan) 線。
4 ．汽車回收拆解、高附加值再利用與(yu) 資源化關(guan) 鍵技術與(yu) 裝備。
究開發出汽車高效綠色深度拆解流水線裝備係統，拆解綱領不低於(yu)
10萬(wan) 輛/ 年，並形成乘用車高附加值再利用、再製造與(yu) 資源化成套
關(guan) 鍵技術與(yu) 裝備，通過應用示範，推動我國汽車業(ye) 回收再利用新興(xing)
產(chan) 業(ye) 的發展。
5 ．家電及電子產(chan) 品回收、拆解與(yu) 資源化處理技術與(yu) 裝備。研
發家電及電子產(chan) 品回收、拆解與(yu) 資源化處理技術與(yu) 裝備，形成廢棄
電器電子產(chan) 品回收再利用生產(chan) 示範基地，通過工藝驗證和生產(chan) 考
核，形成相關(guan) 技術規範和示範應用，促進綠色製造技術在資源再利
用領域的應用。
6 ．流程工業(ye) 中新型綠色製造工藝與(yu) 設備開發。針對流程工業(ye)
中典型產(chan) 品的製造，開展創新性強、節能效果顯著、環境友好的相
關(guan) 新型綠色製造工藝與(yu) 設備研究，並形成產(chan) 業(ye) 化示範應用。
7 ．典型行業(ye) 的能效、碳效分析。針對離散工業(ye) 與(yu) 流程工業(ye) 的
典型行業(ye) ，開展過程強化與(yu) 集成、資源與(yu) 能源利用的能效分析技術
等研究，通過技術創新與(yu) 優(you) 化，構建綠色化新工藝與(yu) 新裝備，並提
升產(chan) 品能效和資源利用率。
（四）行業(ye) 及區域綠色製造產(chan) 業(ye) 示範應用工程
通過行業(ye) 及區域綠色製造產(chan) 業(ye) 示範工程的實施，帶動綠色製造
技術成套能力和產(chan) 業(ye) 化推廣。
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1 ．結合行業(ye) 需求和區域優(you) 勢，開展綠色製造示範工程。包括：
裝備製造業(ye) 傳(chuan) 統工藝綠色化行業(ye) 示範、工業(ye) 裝備再製造行業(ye) 示範、
工程機械產(chan) 業(ye) 鏈綠色技術行業(ye) 示範、汽車回收拆解與(yu) 再製造區域示
範、家用電器與(yu) 電子產(chan) 品回收處理與(yu) 資源化區域示範、煤礦機械再
製造區域示範，以及流程工業(ye) 綠色工藝行業(ye) 示範等示範應用工程。
2 ．開發量大麵廣的節能產(chan) 品與(yu) 技術。包括節油型非道路柴油
機、高效節能電機及係統節能、輕量化起重設備、發動機再製造、
工程機械整機及零部件再製造、家電綠色回收與(yu) 資源化、機床再製
造成套技術等。
（五）綠色製造人才、基地與(yu) 聯盟建設
以項目為(wei) 依托，培養(yang) 青年骨幹人才，建設綠色製造研發及推廣
應用基地和創新平台。支持若幹綠色製造研發團隊、國家級基礎技
術研究與(yu) 行業(ye) 級應用技術開發創新機構的建設，完善“ 綠色製造產(chan)
業(ye) 技術創新戰略聯盟” 運行機製，建立綠色製造谘詢服務推廣平台。
五、保障措施
（一）完善政產(chan) 學研用相結合的體(ti) 製機製
發揮企業(ye) 作為(wei) 技術創新主體(ti) 的積極作用，加強企業(ye) 綠色製造技
術創新能力，支持研發和應用新技術和新工藝，開發與(yu) 企業(ye) 結合的
綠色製造實用化成套技術和工具平台，為(wei) 企業(ye) 提供完善的綠色製造
技術解決(jue) 方案；依托骨幹企業(ye) 、科研機構等建設一批國家工程實驗
室，形成穩定的人才團隊；鼓勵建立以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、高等院校與(yu) 科
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研院所參加的多種形式的技術聯盟，注重產(chan) 業(ye) 鏈垂直整合，麵向設
計、製造、銷售、維護等環節，通過“項目- 人才- 基地” 的長期支持，
形成產(chan) 學研相結合的有效機製。
（二）加大對綠色製造理念的宣傳(chuan)
推廣工業(ye) 生態學和綠色製造方麵的教育，推進綠色設計、綠色#p#分頁標題#e#
工藝和廢舊產(chan) 品資源化和再製造等技術培訓，培養(yang) 和引進專(zhuan) 業(ye) 人
才。在大專(zhuan) 院校及其他工程技術教育單位建立綠色製造工程實驗室
和創新設計機構。鼓勵企業(ye) 建立綠色製造工程教育基地，為(wei) 學生提
供工程實踐場所。資助建立公益性平台，廣泛開展綠色製造谘詢服
務和環境保護宣傳(chuan) ，提高全民的環境意識。
（三）完善綠色製造技術規範和標準
積極開展綠色製造標準的研究和製定工作，建立和完善我國綠
色製造標準體(ti) 係，加速綠色製造技術科技成果的轉化和推廣，提升
綠色製造技術在製造業(ye) 企業(ye) 中的普及、應用及產(chan) 業(ye) 化。加快國外先
進標準向國內(nei) 標準的轉化，形成應對國際貿易壁壘能力；鼓勵開發
並掌握核心技術，加強對知識產(chan) 權的保護力度，提高國際競爭(zheng) 能力。
（四）加強與(yu) 其他專(zhuan) 項的銜接
與(yu) “ 智能製造” 和“服務機器人” 等緊密銜接，互為(wei) 目標和支撐，
即在推進綠色製造過程中注重智能化技術和製造服務模式的應用，
而“智能製造” 和“ 服務機器人” 專(zhuan) 項實施過程中，始終貫徹綠色的理
念和原則。可以在基礎、研發、應用等層次設立跨專(zhuan) 項項目或課題。
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（五）發展產(chan) 業(ye) 集群促進成果轉化
充分發揮國家高新技術產(chan) 業(ye) 開發區、國家級高新技術產(chan) 業(ye) 化基
地的作用，推進綠色製造重點專(zhuan) 項的落實，加快成果產(chan) 業(ye) 化，著力
培育核心競爭(zheng) 力。實施創新型產(chan) 業(ye) 集群建設工程，圍繞重點專(zhuan) 項確
定的主要目標，科學確定集群建設的重點方向，合理選擇技術路徑
和產(chan) 業(ye) 路線，采取有效措施，促進產(chan) 業(ye) 集群的形成和創新發展。