如果沒有政府幫扶的一係列政策組合拳，那麽(me) 中國光伏的幾大企業(ye) 就會(hui) 轟然坍塌，像神話般出現又如神話般消散，成為(wei) 經濟學上的失敗樣本和著名悲劇。

　　21 世紀網從(cong) 業(ye) 內(nei) 人士獲悉，未來，2/3中國光伏企業(ye) 仍將被洗牌出局，小型光伏企業(ye) 全部麵臨(lin) 消亡。而國家救助被視為(wei) 光伏企業(ye) 紮根生存下來的重要基因。 光伏免費並網降低成本，簡化並網程序提高效率，這樣的優(you) 待政策讓陷入並網困頓的光伏企業(ye) 集體(ti) 狂歡。但這並未重新燃起未來光伏業(ye) 繁榮的憧憬。

2/3企業(ye) 奔向消亡 失敗基因深埋

　　11月1日，光伏發電免費並網正式啟動，同時，電網企業(ye) 全額收購富餘(yu) 電力。旨在開啟國內(nei) 光伏發電市場、扶持光伏產(chan) 業(ye) 、總額度超過700億(yi) 元的工程也將啟動。這意味著最新的光伏救贖政策吹響了號角。

　　《三年內(nei) 中國光伏業(ye) 仍領先》，即便在當下中國光伏產(chan) 業(ye) 哀鴻遍野的時刻，中國人仍喜歡這樣的標題，裹挾著對稱霸江湖的想象。這種情緒推動的中國光伏業(ye) ，也許從(cong) 孕育之初，就植入了失敗的基因。

　　很多企業(ye) 聽到外界宣傳(chuan) ，光伏產(chan) 業(ye) 是朝陽產(chan) 業(ye) ，就投錢進來。市場、技術、原材料等重要因素沒有被充分考慮，而資金鏈條一斷裂，光伏企業(ye) 的生命就變得異常脆弱。

中國產(chan) 學研合作促進會(hui) 新材料專(zhuan) 家委員會(hui) 副主任兼秘書(shu) 長李義(yi) 春向21世紀網表示：“經過這波調整，小型企業(ye) 基本會(hui) 消失，2/3光伏企業(ye) 麵臨(lin) 消亡。”根 據中國光伏企業(ye) 名錄粗算，我國涉及光伏產(chan) 品生產(chan) 、經銷的企業(ye) 不少於(yu) 1100家，如果真如李義(yi) 春預測，那麽(me) 將有不少於(yu) 600家光伏企業(ye) 破產(chan) 、倒閉、轉產(chan) 或被 並購。

　　根據《科技日報》的數據顯示，中國光伏產(chan) 業(ye) 每年光出口產(chan) 值約200億(yi) 歐元，合1600多億(yi) 元人民幣。我國投資700億(yi) 元扶持光伏產(chan) 業(ye) "過冬"，這700億(yi) 元能否托起光伏產(chan) 業(ye) 1600多億(yi) 元緊縮的出口份額，是光伏企業(ye) 家心裏正在盤算的一個(ge) 問題；而另一個(ge) 更重要的問題是，這700億(yi) 元什 麽(me) 時候可以完全發揮作用。

　　外部市場的擔心尚未完全消除，內(nei) 患卻同時並行。有機構預測，中國最大的10家光伏企業(ye) 債(zhai) 務累計已高達175億(yi) 美元，約合1100億(yi) 元人民幣。

　　以上兩(liang) 組數據可以看出，目前國家投資700億(yi) 元扶持資金總額要遠遠小於(yu) 光伏企業(ye) 年出口與(yu) 債(zhai) 務總額。

　　媒體(ti) 的報道也清晰地顯示，國開行進一步加強金融信貸扶持光伏產(chan) 業(ye) ，將重點確保“六大六小”12家光伏企業(ye) 授信額度。

　　這意味著，國家僅(jin) 重點扶持一部分企業(ye) 。

　　飽受“雙反”困擾的國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 將再次經曆“大浪淘沙”。

　　市場研究機構GTM Research最新研究報告表示，未來三年“太陽能行業(ye) 光伏組件依然產(chan) 能過剩”，將有180家光伏企業(ye) 走上倒閉或收購的道路。

　　如今，光伏行業(ye) 持續低迷，下遊企業(ye) 已大麵積停產(chan) ，甚至瀕臨(lin) 破產(chan) ，資金緊張。華利安中國區總裁陳為(wei) 民認為(wei) ：“光伏企業(ye) 真正的問題是寒冬過去以後，誰能夠活得下來，企業(ye) 並購在所難免。”

　　脆弱的光伏“國有化”？

　　在業(ye) 界猜測誰會(hui) 最先出手收購光伏企業(ye) 的時候，政府現身了。

　　新 餘(yu) 市國有資產(chan) 經營有限責任公司持股江西恒瑞新能源有限公司40%，被外界解讀為(wei) ，新餘(yu) 市政府對江西賽維LDK太陽能高科技有限公司的出手相救(恒瑞新能源 同意購買(mai) 賽維股份)。此外，有消息人士證實，中國光伏集團東(dong) 營光伏有限責任公司日前已完成“國有化”，東(dong) 營市國資委東(dong) 營光伏51%股份，並擁有運營決(jue) 策 權。

　　不過，政府的這一行為(wei) 遭到媒體(ti) 質疑：政府兜底債(zhai) 務的行為(wei) ，不是消除債(zhai) 務，而是轉移債(zhai) 務。一旦企業(ye) 生存環境長期難以改觀，“國有化”後的企業(ye) 可能成為(wei) 政府負擔，甚至可能拖垮當地經濟和財政。

李義(yi) 春不同意上述觀點：“國家啟動《太陽能光伏產(chan) 業(ye) “十二五”發展規劃》，啟動了國內(nei) 市場，帶來巨大利好，國企受利益驅動收購或參股光伏企業(ye) ，是市場行為(wei) 。”

2011年，中國光伏產(chan) 業(ye) 海外市場占比達90%左右，國內(nei) 市場份額較少。李義(yi) 春認為(wei) ，光伏產(chan) 業(ye) 鏈麵臨(lin) 危機，做大中國市場，中國光伏企業(ye) 是最大的受益者，前景可期，“所以銀行願意貸款”。

　　財政部經建司能源政策處處長李成表示，財政部將點、線、麵多工程結合，擴大國內(nei) 光伏應用規模。“點”是指在工業(ye) 園區鼓勵一些企業(ye) 自發自用，“線”是指鼓勵教育、衛生等係統擴大光伏應用，“麵”就是鼓勵部分市縣乃至省一級大規模實施第二批示範工程。

　　同時，並網發電問題在中央政府協調下打開了口子，國家電網[微博]最終以每年損失6億(yi) 元利潤的代價(jia) ，扶持光伏產(chan) 業(ye) 這個(ge) 小弟“走上正途”。

　　李義(yi) 春認為(wei) ，從(cong) 目前形勢來看，光伏市場短期恢複挑戰很大，可能會(hui) 需要3-5年的恢複過渡期，“不過長遠來看，中國光伏市場繁榮隻是時間問題”。

　　政府救贖的罪與(yu) 罰

　　東(dong) 興(xing) 證券分析師李健甚至認為(wei) 光伏產(chan) 業(ye) 最壞的時候已經過去。

　　不過，與(yu) 光伏行業(ye) 開始的一路狂歡不同，沒有幾個(ge) 人響應李健。投資界人士表現得很謹慎，投資熱情不高，他們(men) 認為(wei) ，中國光伏企業(ye) 還將度過漫長的冬天。

　　更多的人在思考政府此次出手作用會(hui) 有多大？

　　一些人持反對意見，知名財經評論家葉檀[微博]在其博客中發表文章《政府主導高科技行業(ye) 必輸無疑》。她的理由在於(yu) ：政府接盤是避免破產(chan) 的最後一招，也是企業(ye) 負債(zhai) 國有化的辦法，如果企業(ye) 好轉，納稅人受益；如果企業(ye) 破產(chan) ，納稅人受損。

　　過去和現在，在光伏產(chan) 業(ye) 的發展過程中，地方政府扮演了什麽(me) 角色，是個(ge) 值得深思的問題。

　　中國用3-5年時間走完了國外光伏產(chan) 業(ye) 10年的路，使得今後10年無路可走。誰造成了中國光伏企業(ye) 的“大躍進”？

　　事實上，中國光伏產(chan) 業(ye) 有今日之劫難，也是中國諸多產(chan) 業(ye) 遇到的問題的縮影。

地方政府過度招商引資、過度運用優(you) 惠政策、過度補貼、過度吸引投資、土地無償(chang) 劃撥、大規模授信、稅收返還、巨額電價(jia) 補貼……這些在一些地方政府吸引光伏企業(ye) 的招商條件中，屢見不鮮。

　　隨之而來的是中國企業(ye) 的跟風，於(yu) 是，更多企業(ye) 和資金被忽悠進來。

　　回溯媒體(ti) 報道，可以看出，中國光伏生產(chan) 企業(ye) 的前15家產(chan) 量占全世界市場需求的70%。而自2009年下半年起，國內(nei) 光伏組件生產(chan) 商開始擴產(chan) ，到2011年底 全國總產(chan) 能約4000萬(wan) 千瓦，而當年全球光伏市場安裝總量僅(jin) 2800萬(wan) 千瓦左右。全國光伏產(chan) 能一半以上閑置。盡管如此，仍有100多個(ge) 城市提出打造光伏產(chan) 業(ye) 基地，10多個(ge) 城市提出打造雙千億(yi) 光伏產(chan) 業(ye) 基地。

　　李義(yi) 春提醒光伏企業(ye) 思考如何能真正發展光伏產(chan) 業(ye) 。

　　對於(yu) 高科技產(chan) 業(ye) 來說，核心技術一定不能受製於(yu) 人，生產(chan) 原料、市場、資金缺一不可。否則一旦掀起貿易戰，很容易先倒下。#p#分頁標題#e#

　　而葉檀則認為(wei) ，政府必須建立正確的激勵機製，而不是靠“體(ti) 量壓死人”。