第三次工業(ye) 革命、新工業(ye) 革命和3D打印（增材製造）正成為(wei) 時下中國最熱的詞匯，由工業(ye) 和信息化部、科技部、中國科學院、中國工程院聯手主辦的“新工業(ye) 革命與(yu) 增材製造”國際研討會(hui) 於(yu) 昨日在北京展覽館報告廳隆重召開，工業(ye) 和信息化部蘇波副部長、工業(ye) 和信息化部規劃司肖華司長、工業(ye) 和信息化部運行監測協調局肖春泉局長、財政部經濟建設司李方旺副司長、工業(ye) 和信息化部規劃司韋俊副司長、工業(ye) 和信息化部原材料司高雲(yun) 虎副司長、工業(ye) 和信息化部裝備工業(ye) 司王衛明副司長、工業(ye) 和信息化部軍(jun) 民結合司周少清副司長、工業(ye) 和信息化部國際合作司趙文智副司長、《3D打印》作者——胡迪·裏普森教授及麥爾芭·庫日曼女士、FMD技術創始人——Stratasys公司董事會(hui) 主席Scott Crump先生、Materilise公司執行副總裁Bart巴特先生、美國總統科技技術辦公室助理主任Thomas Kurfess先生、西北工業(ye) 大學齊樂(le) 華教授、北京航空航天大學王華明教授、上海交通大學王成燾教授、北京航空製造工程研究所總工程師李誌強、北京太爾時代科技有限公司總裁郭弋、武漢濱湖機電技術產(chan) 業(ye) 有限公司董事長史玉升、中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院羅文院長、中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院黨(dang) 委書(shu) 記宋顯珠等政府領導、國內(nei) 外知名學者、一線專(zhuan) 家和產(chan) 業(ye) 同仁出席了此次會(hui) 議。

　　工業(ye) 和信息化部副部長 蘇波

　　工業(ye) 和信息化部蘇波副部長出席本次“新工業(ye) 革命與(yu) 增材製造”國際研討會(hui) 並發表了以“中國製造業(ye) 的轉型升級”為(wei) 題的專(zhuan) 題演講，以下為(wei) 演講實錄：

　　蘇波：

　　尊敬的各位來賓！朋友們(men) ！大家上午好！

　　非常高興(xing) 來參加“新工業(ye) 革命與(yu) 增材製造國際研討會(hui) ”，與(yu) 大家一起探討交流新工業(ye) 革命和中國製造業(ye) 轉型升級有關(guan) 問題。工業(ye) 是國民經濟的重要組成部分，是推動經濟增長的主要動力，也是經濟結構調整和發展方式轉變的主戰場。在國際金融危機和新科技革命的衝(chong) 擊下，國際經濟和產(chan) 業(ye) 發展環境發生深刻變化，對我國製造業(ye) 轉型升級帶來深遠影響。

　　下麵，主要介紹三個(ge) 方麵的情況。

　　第一，深刻把握新一輪科技和產(chan) 業(ye) 革命發展新趨勢。近來，國際社會(hui) 對新工業(ye) 革命討論比較多，盡管觀點各有不同，但較為(wei) 一致的看法是信息技術和製造業(ye) 進行融合，加上新材料、新能源等技術的重大突破，將引發新一輪科技和產(chan) 業(ye) 變革。

　　首先，信息網絡成為(wei) 支撐和引領新工業(ye) 革命的關(guan) 鍵力量。信息網絡仍然是當前創新最為(wei) 活躍的重要領域。在2012年全球的PCT專(zhuan) 利申請排名前20位的企業(ye) 中，有14家是ICT企業(ye) 。信息網絡技術創新的密集發生，推動了雲(yun) 計算、物聯網、電子商務、移動互聯網、信息技術服務、數字內(nei) 容、數字醫療、遠程教育，位置服務等新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態的迅猛發展。同時，信息網絡技術與(yu) 其他領域的技術交叉融合，還不斷推動相關(guan) 領域的技術創新 ，如信息網絡技術與(yu) 製造技術的充分交互，使製造業(ye) 數字化，網絡化和智能化水平顯著提高，信息網絡技術與(yu) 能源技術的深度融合，使分布式發電和大規模並網技術實現突破，信息網絡技術與(yu) 材料技術融合程度不斷加深，使材料智能化趨勢日益明顯！

　　其次，多領域技術群體(ti) 突破和交叉融合推動製造業(ye) 生產(chan) 方式的深刻變革。增材製造、能源互聯網、大數據等技術突破和廣泛應用，不斷推動製造業(ye) 向網絡化，智能化，柔性化和服務化轉型。跨國企業(ye) 將更多地通過網絡將產(chan) 品價(jia) 值鏈分解到不同國家配套協作企業(ye) 。產(chan) 品生產(chan) 過程由全球範圍內(nei) 多個(ge) 企業(ye) 高效、快捷地合作完成。生產(chan) 過程將由新型傳(chuan) 感器、智能控製係統、機器人、自動化成套生產(chan) 線組成，未來機器人出現拋光、打磨、焊接、噴塗等越來越多的作業(ye) 崗位，將會(hui) 出現越來越多的“無人工廠”。人們(men) 可以利用增材製造技術，對結構複雜、難加工的產(chan) 品實現個(ge) 性化、定製生產(chan) 、靈活、柔性地根據客戶的需求，生產(chan) 出各種產(chan) 品。同時設計、製造、售後服務進行整合，生產(chan) 從(cong) 以傳(chuan) 統的產(chan) 品製造為(wei) 核心，轉向提供具有豐(feng) 富內(nei) 涵的產(chan) 品和服務，直至為(wei) 顧客提供整體(ti) 的解決(jue) 方案。製造業(ye) 和服務業(ye) 的界限越來越模糊。

       第三，新一輪科技和產(chan) 業(ye) 革命將重塑全球產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 新格局。跨國公司憑借雄厚的技術基礎，強大的研究開發能力和資源整合能力，加快前言技術創新和產(chan) 業(ye) 化應用，力圖進一步地鞏固其在全球產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 中的主導地位。穀歌、亞(ya) 馬遜、IBM通過加強技術創新和商業(ye) 模式的創新，在雲(yun) 計算服務與(yu) 雲(yun) 計算解決(jue) 方案提供領域處於(yu) 全球領導地位；蘋果、三星通過技術、產(chan) 品、服務於(yu) 用戶體(ti) 驗的綜合創新，占據了全球智能手機約50%的市場份額和99%的利潤；西門子憑借其領先的一體(ti) 化葉片技術、高校電機節能技術、智能電網技術，在新能源領域引領全球產(chan) 業(ye) 發展潮流。同時，發展中國家和廣大中小企業(ye) 也迎來轉型跨越的良機。

　　在新一輪科技和產(chan) 業(ye) 革命中，誰能率先取得突破並產(chan) 生協同效應，就能取得發展的主動權。對於(yu) 我國工業(ye) 發展來說，加強前瞻部署，強化創新能力建設，突破產(chan) 業(ye) 化瓶頸，是應對新科技和產(chan) 業(ye) 革命的必然選擇。

　　我國製造業(ye) 發展麵臨(lin) 新機遇，新挑戰。在30多年的高速發展以後，我國製造業(ye) 主要依靠低成本和廉價(jia) 勞動力的時代基本結束，無論是國際經濟和產(chan) 業(ye) 發展環境變化帶來的外部壓力，還是我國經濟發展的內(nei) 部環境，都決(jue) 定了我國製造業(ye) 必須走轉型升級之路，加快尋找新的增長方式，這是中國製造業(ye) 必須堅持的戰略選擇。

　　一、新機遇。

　　一是新一輪科技和產(chan) 業(ye) 革命，為(wei) 我國製造業(ye) 趕超發展提供了難得的戰略機遇。同過去幾輪科技革命中我國始終處於(yu) 跟隨狀態相比，以新能源、節能環保、信息為(wei) 主導的技術創新，更多地是建立在傳(chuan) 統成熟技術基礎上。因此，我國製造業(ye) 基於(yu) 過去30多年發展所積累的技術基礎和研發能力，比以往任何時候更接近世界領先水平。如，我國在第三代移動通信、高速列車、汽車動力電池、特高壓輸變電、禽流感疫苗、腫瘤靶向治療等方麵已經跨入了世界先進行列。如果我們(men) 能夠抓住這一機遇，就完全有可能再若幹重要領域實現對發達國家的趕超，成為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展的領導者。

　　二是持續快速增長的10億(yi) 人口級的國內(nei) 市場將為(wei) 我國製造業(ye) 發展提供強有力的支撐。英法德等歐洲國家在其工業(ye) 化的過程中，國內(nei) 市場是千萬(wan) 人口級別的，美日俄是1億(yi) 幾規模的，而我國則擁有一個(ge) 快速增長的超過10億(yi) 人口級別的國內(nei) 市場。這是任何一個(ge) 國家在工業(ye) 化、現代化過程中都未曾擁有過的。據測算，一個(ge) 農(nong) 民轉化為(wei) 市民，消費需求將會(hui) 增加1萬(wan) 多元，潛在的基礎設施和公共服務的投資需求將增加10萬(wan) 元。“十二五”期間，我國城鎮化水平將提高4個(ge) 百分點，將會(hui) 吸納4000萬(wan) 農(nong) 村人口進城，帶動4000多億(yi) 的消費需求，4萬(wan) 億(yi) 的投資需求。巨大的國內(nei) 市場潛力，將成為(wei) 我國推動製造業(ye) 轉型升級和工業(ye) 化進城的最大機遇之一。

        三是近期黨(dang) 中央國務院大力推進政府智能轉變和簡政放權，為(wei) 激發市場主體(ti) 發展活力和創造力，帶動更大的契機。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關(guan) 鍵，其核心是處理好政府和市場的關(guan) 係。新一屆政府成立以來，已兩(liang) 次趙凱國務院常務會(hui) 議，明確提出最大限度減少對生產(chan) 經營活動、一般投資項目和資質資格等的許可、審批，先後取消和下放了133項行政審批事項。減政放權一方麵是走向市場，社會(hui) 放權，減少對微觀事務的幹預，為(wei) 轉型提供“源頭活水”；另一方麵 也是要改善宏觀管理，增強政府的服務能力，嚴(yan) 格事後監管，營造有利於(yu) 製造業(ye) 轉型升級的宏觀環境。

　　二、新挑戰。

　　一是國際金融危機的深層次影響持續顯現，對出口導向特征明顯的我國製造業(ye) 形成較大的結構性製約。今年以來，世界經濟出現了一些積極變化，但國際金融危機的深層次影響，仍然在持續，國際貿易形式不容樂(le) 觀。今年4月世貿組織發布的年度報告顯示，2012年世界貿易增速為(wei) 為(wei) 2.0%，是1981年以來的最低值。今年前四個(ge) 月，我國對美國、英國的出口，分別增長5%和5.7%，但是對於(yu) 日本、韓國、德國、法國四個(ge) 重要貿易夥(huo) 伴的出口增長率分別為(wei) 負的3%和2.5%，-7.2%和-6.7%。為(wei) 走出困境，歐美等國除采用傳(chuan) 統的貿易保護手段外，通過碳稅、勞工標準，社會(hui) 責任等新規則來加強對國際產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 主導權的控製。

　　發達國家對我國製造業(ye) 發展的市場空間，出口模式等提出嚴(yan) 峻挑戰。

　　二是全球範圍內(nei) 圍繞市場、資本和產(chan) 業(ye) 轉移的競爭(zheng) ，將更為(wei) 激烈。我國製造業(ye) 發展麵臨(lin) 雙重擠壓。在中低端製造領域，印度、巴西、越南，新興(xing) 市場國家，對國際投資的效益越來越明顯。如近期寶馬汽車宣布在印度南部投資2.1億(yi) 美元建立騎車組裝廠；博世公司宣布兩(liang) 年內(nei) 將在印度投資增加4.1億(yi) 美元，開發和生產(chan) 柴油發動機。同時，高端製造領域向發達國家回流的逆轉移也已出現端倪。

　　2011年福特汽車公司宣布，把1.2萬(wan) 個(ge) 工作崗位，從(cong) 墨西哥、中國，遷回美國，汽車配套產(chan) 品供應商德國大陸集團也宣布，將在美國投資5億(yi) 美元興(xing) 建一個(ge) 工廠，為(wei) 美國市場生產(chan) 轎車和卡車輪胎配套產(chan) 品。可見，如不能盡快培育以知識產(chan) 權、品牌、商業(ye) 模式等為(wei) 核心的新競爭(zheng) 優(you) 勢。我國製造業(ye) 發展將麵臨(lin) 巨大挑戰。

　　三是我國製造業(ye) 發展麵臨(lin) 不穩定不確定的因素增多。今年1-4月全國規模以上工業(ye) 增加值同比增長9.4%，增速同比回落1.6個(ge) 百分點。從(cong) 需求看，消費增長顯著放緩，投資增速明顯回落，一季度社會(hui) 消費品總額同比增長12.4%，比上年同期回落2.4個(ge) 百分點，工業(ye) 投資僅(jin) 增長17.4%，增速同比回落6.5個(ge) 百分點。從(cong) 供給看，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等五大行業(ye) 的產(chan) 能過剩矛盾日益凸顯。

三、加快推動製造業(ye) 轉型升級取得實質性的進展

        今年兩(liang) 會(hui) 期間，國務院總理李克強提出打造“中國經濟升級版”。工業(ye) 承擔著重要使命。我們(men) 既要增強危機意識和風險意識，看到當前形勢變化對製造業(ye) 轉型升級提出更高的要求，也要堅定信心。抓住新一輪科技和產(chan) 業(ye) 革命帶來的重大機遇。實施創新驅動發展戰略，不斷增強製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力。

　　一是提高製造業(ye) 自主創新能力，培育發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。2011年，我國研發投入占全球比重13.1%，成為(wei) 僅(jin) 次於(yu) 美國的世界研發投入的第二大國。但從(cong) 核心技術，研發投入強度，累計專(zhuan) 利授權量，基礎研究等方麵看，我國製造業(ye) 研發創新能力，與(yu) 製造強國，仍有較大的差距。

　　二是加強企業(ye) 的技術改造，提高傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的整體(ti) 素質。去年9月，國務院發布了《關(guan) 於(yu) 促進企業(ye) 技術改造的指導意見》，進一步加大了對技術改造工作的支持力度。近年來，各省市結合地方工業(ye) 發展實際，不斷完善技術改造扶持政策，探索出了一係列好的做法和經驗，今後，還要繼續加強對現有企業(ye) 生產(chan) 設施、裝備、生產(chan) 工藝條件進行改造提升。

　　三是推進兩(liang) 化深度融合，提高工業(ye) 信息化水平。信息網絡技術的廣泛應用，推動裏生產(chan) 方式變革，經濟增長完全可以建立在信息和知識投入所帶來的生產(chan) 效率提高的基礎上。要把信息技術改造，提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，作為(wei) 切入點，深化新技術在研發設計、生產(chan) 製造、經營管理、市場營銷等環節的應用，提升數字化、網絡化、智能化水平，大力發展工業(ye) 控製係統，大型管理軟件等應用軟件和行業(ye) 解決(jue) 方案，為(wei) 全社會(hui) 兩(liang) 化融合提供技術和產(chan) 業(ye) 支撐。

　　四是促進綠色低炭，清潔安全發展，增強可持續發展能力。

　　五是推動大企業(ye) 和中小企業(ye) 協調發展，優(you) 化產(chan) 業(ye) 組織結構。

　　最後！預祝本次大會(hui) 取得圓滿成功！謝謝大家！