“2014年中國汽車論壇”的召開具有重大而積極的意義(yi) ，探討了新經濟轉型下的汽車產(chan) 業(ye) 發展趨勢與(yu) 挑戰，如何加快產(chan) 業(ye) 轉型升級，實現我國汽車產(chan) 業(ye) 從(cong) 大國走向強國等熱點話題。借此機會(hui) ，我想就中國汽車裝備製造業(ye) 的有關(guan) 情況和想法，與(yu) 大家交流一下。

我國汽車裝備發展現狀的“喜”與(yu) “憂”

改革開放以來，特別是進入新世紀以來，我國汽車產(chan) 業(ye) 實現了突飛猛進的發展。2013年，我國汽車產(chan) 銷量雙雙突破2100萬(wan) 輛，連續第5年全球排名第一。我國汽車產(chan) 業(ye) 的持續快速發展帶動了汽車製造裝備的發展，裝備技術的自主創新及國產(chan) 化也取得了重要的進步，重點表現在以下幾方麵：

首先，整車製造工藝裝備取得實質性突破。目前，我國自主生產(chan) 的衝(chong) 壓生產(chan) 線已在市場中占據主導地位，覆蓋件衝(chong) 壓設備的國產(chan) 化率已達到80％。國內(nei) 主要衝(chong) 壓設備製造企業(ye) 已經能夠成套提供單機聯線自動化生產(chan) 線。如濟南二機床大型全自動衝(chong) 壓裝備技術性能已達到國際先進水平，已為(wei) 上海通用東(dong) 嶽汽車公司、一汽大眾(zhong) 提供了衝(chong) 壓生產(chan) 線，並成功獲得福特美國工廠6條生產(chan) 線訂單。焊接生產(chan) 線的供應商逐漸由成套國外進口轉化為(wei) 整線集成國內(nei) 製造，如天津福臻自主研發成功年產(chan) 20萬(wan) 輛的柔性焊裝線技術，已為(wei) 國內(nei) 外諸多汽車廠家提供了數十條整車焊接生產(chan) 線。廣州明珞已為(wei) 上海大眾(zhong) 、一汽轎車、廣汽本田等企業(ye) 提供了多條柔性焊接生產(chan) 線。

其次，零部件生產(chan) 裝備質量和可靠性不斷提高。隨著國內(nei) 控製技術及元件可靠性的提高，澆注機產(chan) 品取得突破，如濟南捷邁鑄造機械工程有限公司等企業(ye) 研製出了適合中國國情的澆注機，並很快占領了國內(nei) 市場；中國一拖集團、中國重汽集團、濰柴動力股份有限公司等廠家目前均采用了國內(nei) 自主開發的傾(qing) 轉式澆注機，運行情況良好。

再次，汽車裝配輸送設備自主化水平明顯提升。目前，裝配工藝的輸送設備國內(nei) 完全能夠製造生產(chan) ，並且質量可靠，輸送設備自主供應體(ti) 係已經建立。據統計，合資企業(ye) 裝配線中使用國產(chan) 輸送設備的比重已經達到70％，非合資企業(ye) 的比重達到90％。黃石三豐(feng) 、黃石中誠等企業(ye) 在自行葫蘆產(chan) 品，江蘇天奇、東(dong) 方物流、承德天寶等企業(ye) 在積放式懸掛輸送機產(chan) 品形成了係列化；沈陽新鬆、雲(yun) 南昆船、北京機科等企業(ye) 生產(chan) 的AGV（自動導引運輸車）產(chan) 品市場優(you) 勢較為(wei) 突出。

在看到汽車裝備產(chan) 業(ye) 迅速壯大的同時，我們(men) 必須注意到：長期以來我國汽車製造的關(guan) 鍵裝備——如動力總成及其他關(guan) 鍵零部件製造設備、車身製造與(yu) 總裝設備、新能源汽車發展所需裝備，核心技術基本上依賴歐、美、日等發達國家和地區的企業(ye) 。目前我國汽車裝備製造業(ye) 雖已步入自主創新和技術引進相結合的階段，但與(yu) 我國汽車行業(ye) 迅速發展的需求相比，仍然有很大的不足，主要表現在：

一是技術水平相對落後，自主創新能力不強。

我國汽車裝備技術基礎較弱，原創技術和專(zhuan) 利產(chan) 品較少，產(chan) 品技術水平低、可靠性差，與(yu) 外國存在較大差距。我國汽車裝備製造業(ye) 在新產(chan) 品新工藝研發方麵投入資金嚴(yan) 重不足，自主創新能力不強；國內(nei) 企業(ye) 往往停留在引進與(yu) 仿製上，或者對非關(guan) 鍵部件進行技術改造，而不是消化吸收國外技術後進行二次開發。中國合資汽車企業(ye) 在生產(chan) 線和工藝設計上幾乎完全照搬國外的模式，為(wei) 保證產(chan) 品質量和順利生產(chan) ，幾乎采用外資車企使用的生產(chan) 設備，使得國內(nei) 汽車製造裝備難有技術和創新發展的土壤。

二是整車和零部件生產(chan) 裝備對外依存度高。

目前，國內(nei) 汽車裝備製造業(ye) 的水平與(yu) 國際先進水平相比至少落後10年以上。我國產(chan) 銷量排名前五的整車企業(ye) 所用的生產(chan) 裝備90％以上都是進口，我國汽車裝備製造對外技術依存度達70％以上。汽車衝(chong) 壓、焊接、塗裝、總裝使用的主要是進口加工設備，柔性衝(chong) 壓自動生產(chan) 線等裝備與(yu) 國外相比還有較大差距，零部件高效精衝(chong) 設備仍需大量進口；塗裝設備、總裝設備、焊接設備的本土化率隻有20％左右，其中B級及以上中高檔轎車所用設備基本為(wei) 進口。國內(nei) 個(ge) 別廠家能夠提供塗裝線部分設備但性能穩定的高端塗裝基本依賴進口，轎車焊接裝配線幾乎全部依靠進口。此外，整車自動裝配線是我國汽車裝備最薄弱的環節，隨著汽車產(chan) 品生命周期的縮短和市場競爭(zheng) 的激烈，汽車產(chan) 業(ye) 對裝備的要求越來越高，國內(nei) 裝備精度、效率、可靠性、成套性等方麵不高，汽車製造裝備的對外依存度還將居高不下。

三是汽車裝備產(chan) 業(ye) 結構仍然不合理。

目前，汽車工業(ye) 裝備產(chan) 品大多集中在中低端水平，產(chan) 品附加值不高，同質化競爭(zheng) 激烈，高端裝備、關(guan) 鍵部件仍依賴進口，一般產(chan) 品過剩等問題。據不完全統計，2013年高端機床進口達到85％以上，去年前10個(ge) 月僅(jin) 加工中心進口就超過50億(yi) 美元。盡管我國機床工具行業(ye) 產(chan) 值已居世界第一且連續十年高速增長，但整個(ge) 行業(ye) 大而不強的結構性矛盾日趨突出。

四是企業(ye) 服務意識與(yu) 水平落後。

汽車裝備作為(wei) 固定資產(chan) 投資，具有一次投資金額大、使用壽命長等特點，而且汽車產(chan) 品生產(chan) 對連續性要求高，汽車裝備的停機與(yu) 維修很容易對整車及零部件製造企業(ye) 造成經濟損失。因此，汽車裝備的售後服務對顧客再購買(mai) 有很大影響。國內(nei) 汽車裝備製造企業(ye) 在售後服務意識和水平方麵的落後，也影響了裝備企業(ye) 的整體(ti) 銷售。與(yu) 國內(nei) 汽車裝備製造業(ye) 銷售模式不同，國際汽車裝備供應商已經開始提供全麵解決(jue) 方案：即不再以簡單地賣裝備為(wei) 目的，而是根據用戶需求，提供成套的、綜合的方案，以幫助用戶實現投資回報的最大化。

五是機器人使用密度低。

我國汽車產(chan) 業(ye) 工業(ye) 機器人使用密度遠遠低於(yu) 全球平均水平。統計數據表明，2012年美、德、日、韓四國汽車產(chan) 業(ye) 工業(ye) 機器人密度為(wei) 1200台／萬(wan) 人，我國汽車產(chan) 業(ye) 工業(ye) 機器人密度僅(jin) 達到150台／萬(wan) 人，為(wei) 上述國家平均值的八分之一。

我國汽車裝備未來市場需求仍將擴大

當前世界經濟與(yu) 政治格局下，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的孕育興(xing) 起，我國經濟進入中高速增長的轉型發展時期。汽車工業(ye) 繼續保持增長勢頭，汽車裝備需求有望進一步擴大，汽車裝備柔性化、智能化與(yu) 綠色化水平的要求也在不斷提高。

今後一段時期，隨著我國工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化的持續推進和深入發展，我國汽車產(chan) 業(ye) 將繼續保持增長態勢，汽車裝備也將迎來新的市場需求空間。與(yu) 此同時，新能源汽車加快產(chan) 業(ye) 化發展步伐，將拉動新能源汽車生產(chan) 和檢測裝備的市場需求。

此外，國際產(chan) 業(ye) 轉移加速態勢仍將持續，一些汽車產(chan) 業(ye) 和技術發展相對成熟的發達國家如美國、德國等，加快了汽車裝備製造業(ye) 向外轉移的步伐，這將為(wei) 我國積極承接產(chan) 業(ye) 轉移，加快發展汽車裝備提供難得機遇。#p#分頁標題#e#

隨著汽車技術快速創新，加速向個(ge) 性化、智能化、綠色化發展，對汽車裝備製造業(ye) 的技術水平和創新能力要求將越來越高，汽車製造裝備正向著柔性化、自動化、智能化和高效方向發展。如在衝(chong) 壓設備領域，伺服技術、自動送料技術、自動換模技術和智能控製技術的應用將越來越深入，衝(chong) 壓生產(chan) 線將逐步實現自動化、柔性化、智能化、高精度、高效率、節能環保和安全生產(chan) 。

值得注意的是，我國汽車裝備的發展既麵臨(lin) 有利條件，也麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰：一是汽車製造成本對整車銷售影響較大，使得汽車製造裝備的質量、成本和可靠性日益重要；二是國內(nei) 汽車裝備製造領域高端和創新型人才缺乏、中高級技工不足，不利於(yu) 裝備製造業(ye) 水平提升；三是部分用戶對國產(chan) 化裝備質量差的慣性思維，造成國產(chan) 汽車裝備總體(ti) 上仍麵臨(lin) 著推廣應用難的問題。在此背景下，汽車裝備轉型升級更加迫切。

工信部積極推進汽車製造裝備的技術創新和產(chan) 業(ye) 應用

工業(ye) 和信息化部近年來針對汽車製造裝備的創新、示範應用和產(chan) 業(ye) 化，采取了多種政策給予支持。

一是實施《高檔數控機床與(yu) 基礎製造裝備》科技重大專(zhuan) 項，支持汽車製造裝備的創新突破。

汽車製造業(ye) 是數控機床與(yu) 基礎製造裝備的最大用戶(約占總量的40％)，是04專(zhuan) 項支持的四大重點領域之一。在主機、功能部件、共性技術方麵，04專(zhuan) 項支持方向86個(ge) ；與(yu) 汽車行業(ye) 直接相關(guan) 的43個(ge) ，占50％。在項目數上，汽車行業(ye) 占04專(zhuan) 項總數的36％；項目經費和國撥資金上，汽車行業(ye) 約占04專(zhuan) 項總投入的約20％。

二是實施《智能製造裝備發展專(zhuan) 項》，支持汽車製造裝備的集成創新和示範應用。為(wei) 貫徹落實《國務院關(guan) 於(yu) 加快培育和發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的決(jue) 定》，加快智能製造裝備的創新發展和產(chan) 業(ye) 化，2011年，發改委、財政部、工信部組織實施了《智能製造裝備發展專(zhuan) 項》。專(zhuan) 項重點支持智能測控裝置、重大智能成套裝備的研發及示範應用，以及重點領域數字化車間的示範建設。汽車製造業(ye) 是專(zhuan) 項支持的重點領域，三年來，支持了焊接自動化生產(chan) 線、衝(chong) 壓生產(chan) 線、自動化裝配生產(chan) 線項目，以及重卡變速器、汽車車橋、汽車液壓油缸、曲軸／凸輪軸、發動機等加工和裝配生產(chan) 線等項目，取得了良好的成效。

三是積極爭(zheng) 取其他政策措施，推進汽車製造裝備的應用推廣和產(chan) 業(ye) 化。“裝備製造業(ye) 技術進步和技術改造投資專(zhuan) 項”、“中央國有資本金預算重點產(chan) 業(ye) 轉型升級與(yu) 發展資金”等，對裝備製造企業(ye) 技術改造和轉型升級項目予以支持，涵蓋汽車及製造裝備領域。此外，工信部正在組織研究針對重大技術裝備首台套保險機製，以推動國內(nei) 首台套裝備的示範應用，其中包括首台套汽車製造裝備。

汽車裝備製造業(ye) 的發展是我國成為(wei) 世界汽車強國的重要基礎。今後一段時期，推動汽車裝備製造業(ye) 發展，既要有憂患的意識、創新的思維，更要有切實有效的載體(ti) 和強有力的抓手。目前，工信部在規劃編製、政策推動等方麵已經有了一些初步的考慮：

一是加快實施創新驅動發展戰略。統籌汽車裝備製造業(ye) 發展的頂層設計，強化核心關(guan) 鍵技術和共性技術攻關(guan) 。充分發揮國內(nei) 市場優(you) 勢，更加注重發揮企業(ye) 的主體(ti) 作用，加強產(chan) 品創新、品牌創新、產(chan) 業(ye) 組織創新，加快科技成果轉化應用。組織實施好國家重大科技成果轉化項目，紮實推進技術創新體(ti) 係建設，充分發揮科技創新的戰略支撐作用。發揮多層次資本市場融資功能，鼓勵金融機構加大信貸支持力度，完善鼓勵創新、引導投資的財稅優(you) 惠政策等，為(wei) 汽車裝備製造業(ye) 發展提供良好的創新環境。

二是充分發揮國家科技重大專(zhuan) 項的引領支撐作用。緊緊抓住國家實施“高檔數控機床與(yu) 基礎裝備製造”、“智能製造裝備發展專(zhuan) 項”等重大專(zhuan) 項的契機，整合科技資源，突破核心共性技術和關(guan) 鍵技術，力爭(zheng) 數控機床、數控係統及關(guan) 鍵功能部件的技術水平和可靠性得到顯著提升。發揮重大專(zhuan) 項的帶動和輻射作用，建立健全一批行業(ye) 檢測檢驗、可靠性和壽命測試試驗等公共服務平台，推動汽車裝備製造業(ye) 走上創新驅動、內(nei) 生增長的發展軌道，為(wei) 實現高端裝備產(chan) 業(ye) 化提供基礎支撐。

三是著力增強企業(ye) 自主創新能力。形成技術進步的健全機製，建成完善的以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、產(chan) 學研用結合的技術創新體(ti) 係。真正確立企業(ye) 在技術創新中的主體(ti) 地位，大型企業(ye) 集團自主確定技術改造項目， 自主選擇通過發行股票、債(zhai) 券等手段籌集技術進步的資金。加快推進“兩(liang) 化”融合，推動信息技術在研發、設計、生產(chan) 、管理等全鏈條的應用和發展，實現製造模式向數字化、網絡化、智能化、定製化轉變， 以品牌、標準、服務為(wei) 重點，全麵提升企業(ye) 產(chan) 品質量和技術水平。

四是著力增強產(chan) 業(ye) 配套能力。集中力量突破高端裝備、係統軟件、關(guan) 鍵材料等重點領域的關(guan) 鍵核心技術，著力提升關(guan) 鍵基礎零部件、基礎工藝、基礎材料、基礎製造裝備研發和係統集成水平。充分利用好財政部、工信部組織實施國家重大科技成果轉化項目的契機，重點支持大型精密軸承技術、高檔液壓元器件和液壓係統技術、高端液力元件技術、高強度異性及鈦合金緊固件技術等，不斷提高基礎零部件和配套產(chan) 品的技術水平和自主化率，為(wei) 汽車裝備製造業(ye) 發展奠定堅實的基礎。

五是推動製造企業(ye) 向服務型製造轉變。大力發展以信息技術為(wei) 基礎的現代製造服務業(ye) ，鼓勵有條件的汽車裝備製造企業(ye) 利用自身優(you) 勢延伸產(chan) 業(ye) 鏈，由生產(chan) 型製造向服務型製造轉變，努力成為(wei) 提供全麵解決(jue) 方案的供應商。將服務型製造作為(wei) 汽車裝備製造業(ye) 的重點發展方向，由以產(chan) 品為(wei) 核心向研發設計、係統成套、工程承包、遠程診斷維護、在線測量、檢驗、監控等服務業(ye) 延伸，提高產(chan) 業(ye) 附加值。