中新經緯客戶端3月30日電 國新辦30日舉(ju) 行新聞發布會(hui) 。國家能源局電力司司長黃學農(nong) 會(hui) 上表示，確實出現過棄風棄光比較突出的問題。2018年開始國家能源局製定“清潔能源消納三年行動計劃”，2018年到2020年棄風棄光逐年好轉，風電光伏利用率大幅度上升，2020年風電利用率已達97%，光伏利用率達98%。

國家能源局電力司司長黃學農(nong) 來源：國新辦網站

有媒體(ti) 問：碳中和目標將推動可再生能源大規模開發與(yu) 利用，伴隨可再生能源裝機規模及發電量不斷增長，如何避免棄風棄光備受關(guan) 注，請問國家能源局將如何保證電力消納保證機製？

黃學農(nong) 提到，前些年由於(yu) 新能源的開發和電力係統的消納能力不匹配，確實出現過棄風棄光比較突出的問題。2018年開始國家能源局製定了“清潔能源消納三年行動計劃”，從(cong) 2018年到2020年棄風棄光逐年好轉，風電光伏利用率大幅度上升，到2020年風電利用率已經達到97%，光伏利用率達到98%。考察世界各國情況發現，這個(ge) 水平在全世界領先。

黃學農(nong) 明確，下一步在實現碳達峰碳中和的戰略目標，要推動新能源成為(wei) 電力供應主體(ti) ，所以要構建新型電力係統，多措並舉(ju) 保障新能源高水平的消納利用，國家能源局有三方麵措施：

一是統籌優(you) 化新能源開發布局。在滿足碳達峰碳中和需求的前提下，結合各個(ge) 地區的新能源資源條件，包括土地等建設條件，特別是充分利用中東(dong) 部地區相對較大的新能源並網消納空間，積極推動新能源就地開發利用。在西部地區、北部地區，新能源資源富集地區，科學規劃、布局一批以新能源為(wei) 主的電源基地和電力輸送通道，實現新能源電力全局優(you) 化配置。

二是大力提升電力係統的靈活調節能力。在發電側(ce) ，加強火電靈活性改造，包括推動抽水蓄能電站、天然氣調峰電站的建設。在電網側(ce) ，加大基礎設施建設，提升資源優(you) 化配置能力，特別要發揮大電網資源互濟的作用。在用戶側(ce) ，推進終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側(ce) 響應能力。

另外，加快儲(chu) 能的規模化發展，推動電力係統全麵數字化，構建高效、智慧的調度運行體(ti) 係。如電動汽車，電力係統給它充電看似是供電任務，但通過技術的發展包括采取經濟性措施，可以讓電動汽車促進係統能力提升。所以要加快推動充換電基礎設施建設，一方麵是促進新能源汽車發展，另一方麵也能促進新型電力係統建設。

三是要構建新能源消納長效機製。主要有三方麵考慮：一是在電網保障消納的基礎上，通過源網荷儲(chu) 一體(ti) 化、多能互補等途徑，實現電源、電網、用戶、儲(chu) 能各類市場主體(ti) 共同承擔清潔能源消納責任的機製。二是統籌負荷側(ce) 、電源側(ce) 、電網側(ce) 的資源，完善新能源調度機製，多維度提升電力係統的調節能力。三是要科學製定新能源合理利用率目標，形成有利於(yu) 新能源發展和新型電力係統整體(ti) 優(you) 化的動態調整機製，因地製宜，充分利用係統消納能力，積極提升新能源發展空間。