太陽能資源條件浙江省太陽能多年平均總輻射量在4220～4950兆焦/平方米之間，全省平均為(wei) 4440兆焦/平方米左右，太陽輻射量處於(yu) 全國中等水平。總的來說，浙江省輻射量的分布受地理緯度的影響不是十分顯著，而受地形影響較大，有著平原、盆地、海島輻射量較大，山區輻射量較小的分布特征。

一、光伏產(chan) 業(ye) 政策目標規劃

1、浙江省光伏發電規劃布局

2016年11月發布的《浙江省太陽能發展“十三五”規劃》指出：至2020年，全省光伏發電總裝機規模800萬(wan) 千瓦以上，其中，屋頂分布式光伏電站360萬(wan) 千瓦以上，地麵集中式光伏電站440萬(wan) 千瓦以上，家庭屋頂戶用光伏100萬(wan) 戶以上（其中光伏小康工程20萬(wan) 戶以上，總裝機容量達到300萬(wan) 千瓦左右，其中光伏小康工程120萬(wan) 千瓦左右。）。另外，至2020年全省太陽能熱利用集熱麵積達到2000萬(wan) 平方米以上。

圖表1：浙江省光伏發電規劃布局表（萬(wan) 千瓦）

資料來源：浙江省發改委、韋伯谘詢整理

根據現有光伏設備市場情況，初步估算浙江省光伏發電項目年等效滿負荷利用小時數約1000小時。參照浙江省已建光伏發電項目投資造價(jia) ，屋頂分布式光伏項目單位千瓦靜態投資約7500元/千瓦、集中式光伏項目約6500元/千瓦。

根據浙江省光伏項目規劃目標，預計到2020年光伏項目投資總額達550億(yi) 元左右；項目建成後每年將提供清潔電力80億(yi) 千瓦時，減少CO2排放97萬(wan) 噸，每年增加稅收約12億(yi) 元。此外還將帶動浙江省電網配套建設、運行管理等延伸產(chan) 業(ye) 的發展，提供大量的勞動就業(ye) 機會(hui) ，其中設備製造、工程施工、運行管理環節吸納的勞動力最多。估算至2020年浙江省光伏發電項目將創造2萬(wan) 個(ge) 以上的就業(ye) 崗位。

圖表2：浙江省光伏項目規劃社會(hui) 經濟效益分析統計表

資料來源：浙江省發改委

2021年1月30日浙江省第十三屆人民代表大會(hui) 第五次會(hui) 議通過《浙江省國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。綱要提出：鼓勵發展天然氣分布式能源、分布式光伏發電。

2、“十四五”光伏發電規劃目標

2021年3月，浙江省能源局發布《可再生能源發展“十四五”規劃(征求意見稿)》。意見規劃指出：到“十四五”末，力爭(zheng) 浙江省光伏裝機達到2750萬(wan) 千瓦以上，新增裝機在1200萬(wan) 千瓦以上，其中分布式光伏新增裝機超過500萬(wan) 千瓦，集中式光伏新增裝機超過700萬(wan) 千瓦。

圖表3：浙江省“十四五”電力裝機容量和結構目標（萬(wan) 千瓦）

資料來源：浙江省能源局

具體(ti) 內(nei) 容如下：

一是繼續推進分布式光伏發電應用。“十四五”期間，全省分布式新增裝機容量500萬(wan) 以上，累計裝機容量達到1600萬(wan) 千瓦以上。

一是繼續推進分布式光伏發電應用。在城鎮和農(nong) 村，充分利用居民屋頂，建設戶用光伏;在特色小鎮、工業(ye) 園區和經濟技術開發園區以及商場、學校、醫院等建築屋頂，發展“自發自用，餘(yu) 電上網的"分布式光伏;結合汙水處理廠、垃圾填埋場等城市基礎設施，推進分布式光伏;在新建廠房和商業(ye) 建築等，積極開發建築一體(ti) 化光伏發電係統。同時，加快探索建築屋頂太陽能熱水器和光伏發電係統一體(ti) 化應用。“十四五”期間，全省分布式新增裝機容量500萬(wan) 以上，累計裝機容量達到1600萬(wan) 千瓦以上。

二是鼓勵集中式複合光伏發展。在寧波、台州和溫州等沿海地區，利用灘塗和養(yang) 殖魚塘等，建設漁光互補光伏電站;在衢州、湖州、金華和麗(li) 水等地的荒山荒坡、設施農(nong) 業(ye) 用地，標準化建設農(nong) 光互補電站。“十四五” 期間，全省集中式新增裝機容量700萬(wan) 以上，累計裝機容量達到1200萬(wan) 千瓦以上。

三是積極開展先進技術示範應用。鼓勵應用新一代互聯網智能電網、先進的儲(chu) 能和電力電子等技術，積極開展光伏與(yu) 其他能源相結合的多能互補示範項目、智能微電網示範項目等,降低光伏發電的不穩定性，增強與(yu) 電網融合度，提高能源係統綜合利用率。基於(yu) 大數據和人工智能技術，開展光伏項目的精細化管理和發電量預報等，及時發現隱患並排除故障，提升光伏發電效率和電能質量。

“十四五”期間，新增光伏發電裝機1200萬(wan) 千瓦以上，新增投資約500億(yi) 元。

二、光伏發電裝機發展現狀

十三五”以來，浙江省積極建設國家清潔能源示範省，因地製宜發展清潔能源項目，光伏裝機從(cong) 2015年的220萬(wan) 千瓦提升至2019年的1339萬(wan) 千瓦，增長6.1倍。

2013年以來，浙江省光伏發展明顯加快，連續幾年實現翻番增長，發展速度高於(yu) 風電、生物質等其他可再生能源。截止2019年底，全省光伏裝機1339萬(wan) 千瓦，占全省可再生能源的50%，其中分布式光伏925萬(wan) 千瓦，浙江省工商業(ye) 分布式光伏和家庭光伏均全國第一。

圖表4：2014-2019年浙江省各類能源裝機容量（萬(wan) 千瓦）

資料來源：浙江省發改委、韋伯谘詢

從(cong) 浙江省各地光伏發展來看，嘉興(xing) 以工業(ye) 園區屋頂分布式為(wei) 主，裝機和發電量全省第一，寧波和湖州也較為(wei) 突出，以農(nong) 光和漁光互補電站為(wei) 主。

三、分布式光伏發電情況

1、分布式光伏裝機及發電量

截止2019年底，全省光伏裝機1339萬(wan) 千瓦，占全省可再生能源的50%，其中分布式光伏925萬(wan) 千瓦，浙江省工商業(ye) 分布式光伏和家庭光伏均全國第一。截止2020年末，浙江省分布式光伏項目累計發電量為(wei) 87.35億(yi) 千瓦時。

2、分布式光伏項目運行情況

來自國網浙江省電力有限公司的數據顯示： 2020年全年服務20176個(ge) 分布式光伏項目並網，容量約144.93萬(wan) 千瓦。截至2020年年末，浙江並網運行分布式光伏項目已超23萬(wan) 個(ge) ，總容量1070.139萬(wan) 千瓦。其中，居民光伏項目約21.94萬(wan) 個(ge) ，容量179.919萬(wan) 千瓦。這是浙江分布式光伏裝機總容量首次超過千萬(wan) 千瓦，按裝機容量排序，光伏發電已經取代水電成為(wei) 浙江第二大電源。

3、各地市戶用光伏收益情況

根據已知的信息，浙江省的標杆上網電價(jia) 為(wei) 0.4153元/度，居民用電電價(jia) 假定為(wei) 二檔區間，國家補貼為(wei) 0.08元/度。如果安裝10kW的戶用光伏係統，自發自用比例為(wei) 50%，每瓦成本為(wei) 3.5元/瓦，投入總成本為(wei) 3.5萬(wan) 元。如下：

圖表5：浙江省用戶光伏投資成本

資料來源：韋伯谘詢整理

以下就是根據該模型得出的浙江各省市的戶用光伏收益情況。

圖表6：浙江各地市的戶用光伏收益情況

資料來源：公開資料、韋伯谘詢整理

由此可知，2020年浙江省普遍安裝戶用光伏收益率都在12%左右，居全國前列，具有較佳的投資價(jia) 值，老百姓的安裝熱情也較高。

四、光伏發電市場結構分析

當前，浙江省光伏裝機主要以分布式光伏為(wei) 主。截止2019年底，浙江光伏發電累計裝機容量為(wei) 1339萬(wan) 千瓦。其中，光伏電站累計裝機容量為(wei) 414萬(wan) 千瓦，占31%；分布式光伏累計裝機容量為(wei) 925萬(wan) 千瓦，占69%。

圖表7：截止2019年底浙江省光伏裝機結構（萬(wan) 千瓦，%）

資料來源：國家能源局、韋伯谘詢整理

從(cong) 2019年新增光伏裝機容量來看，光伏電站裝機新增52萬(wan) 千瓦，分布式光伏裝機新增149萬(wan) 千瓦。分布式光伏發展速度遠遠快於(yu) 光伏電站。

圖表8：2019年浙江省新增光伏裝機情況（萬(wan) 千瓦，%）

資料來源：國家能源局、韋伯谘詢

五、光伏發電重大項目情況

浙江省發展改革委印發《2020年省重點建設及預安排項目計劃》，2020年安排省重點建設項目670個(ge) ，總投資30489億(yi) 元，年度計劃投資4150億(yi) 元。其中，光伏項目4項，包括浙江愛康光電、東(dong) 方日升、愛旭、晶科能源(義(yi) 烏(wu) )。

1、浙江愛康光電科技有限公司5GW高效異質結（HJT）光伏電池及疊瓦組件項目（湖州長興(xing) ）

項目概況：總用地430畝(mu) ，新建建築麵積41萬(wan) 平方米；購置HJT專(zhuan) 用矽片清洗機、PECVD、RPD、絲(si) 網印刷係統、疊瓦組件封裝係統生產(chan) 及輔助設備900台（套）；形成年產(chan) 5GW高效異質結（HJT）光伏電池及疊瓦組件生產(chan) 能力。

建設工期：2018至2023年

2、東(dong) 方日升（義(yi) 烏(wu) ）新能源有限公司年產(chan) 5GW高效太陽能組件生產(chan) 項目

項目概況：項目用地約350畝(mu) ，總投資約25億(yi) 元，項目分兩(liang) 期建設，其中項目一期已於(yu) 2018年7月開工，用地96畝(mu) ，於(yu) 2019年11月投產(chan) ；項目二期用地約250畝(mu) ，2019年9月9日開工建設，2020年12月投產(chan) 。項目全麵達產(chan) 後，預計年銷售收入120億(yi) 元，年納稅6億(yi) 元。

3、浙江愛旭太陽能科技有限公司年產(chan) 8GW太陽能電池生產(chan) 基地項目（金華）

項目概況：總投資60億(yi) 元，用地約350畝(mu) ，建設周期5年，分三期建設，每期投資均為(wei) 20億(yi) 元。項目將把人工智能領域的神經網絡研究成果應用到自動化生產(chan) 線中，全麵達產(chan) 後，將建成全球領先的太陽能電池生產(chan) 基地，實現產(chan) 能、光電轉換效率“雙世界第一”的目標。

本期項目建設在浙江省金華市義(yi) 烏(wu) 市蘇溪鎮好派路655號，浙江愛旭一期廠房東(dong) 側(ce) 。項目總占地麵積約100畝(mu) ，新建廠房及輔助用房建築麵積61000平方米，擬優(you) 選和引進國外先進的單晶製絨、擴散、濕刻蝕、激光刻蝕、燒結等生產(chan) 設備，優(you) 選國內(nei) 背鈍化、PECVD、退火、絲(si) 網印刷、測試等關(guan) 鍵設備。

4、晶科能源(義(yi) 烏(wu) )有限公司年產(chan) 16GW高效太陽能組件生產(chan) 線建設項目

項目概況：總投資110億(yi) 元，用地麵積約900畝(mu) ，分兩(liang) 期建設，每期8GW。項目一期用地約450畝(mu) ，計劃2020年5月投產(chan) 。項目二期計劃2020年11月開工建設，2022年5月建成投產(chan) 。項目全麵建成達產(chan) 後，預計可實現年產(chan) 值約300億(yi) 元、年稅收約9億(yi) 元。

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