“十四五”元年、平價(jia) 上網元年,光伏迎來全麵大爆發。中央首次將光伏、風電等定為(wei) 主體(ti) 能源,為(wei) 光伏注入強勁動能。
此前,中央財經委會(hui) 議指出,“十四五”是碳達峰的關(guan) 鍵期、窗口期,要重點做好以下幾項工作。要構建清潔低碳安全高效的能源體(ti) 係,控製化石能源總量,著力提高利用效能,實施可再生能源替代行動,深化電力體(ti) 製改革,構建以新能源為(wei) 主體(ti) 的新型電力係統。
“構建以新能源為(wei) 主體(ti) 的新型電力係統”這樣的措辭是首次出現在中央會(hui) 議的通稿中,表明中央已明確將光伏、風電列為(wei) 市場上的主體(ti) 能源。就此,光伏、風電也首次由替代能源,躍升為(wei) 市場主體(ti) 能源。
光伏主體(ti) 市場能源地位的確立,成為(wei) 光伏產(chan) 業(ye) 壯大發展的政策推手。在中央利好政策支持下,4月份以來,財政部、國家能源局、國家發改委發布了一係列的利好政策支持光伏產(chan) 業(ye) 發展,如促進光伏產(chan) 業(ye) 健康發展的“金十條”、2021年光伏新政、2021年新能源上網電價(jia) 新政,還有近期推動整縣光伏試點政策等。
這一係列的利好政策,正不斷發酵。首先,體(ti) 現在兩(liang) 個(ge) 層麵,一是光伏企業(ye) 上市隊伍在擴大。二是市場上,震蕩市中,光伏概念股異軍(jun) 突起,接棒白酒成為(wei) 資金熱捧對象。
光伏如此之火,將光伏列為(wei) 主體(ti) 能源的“頂層設計”功不可沒。
光伏為(wei) 啥如此之火?
儼(yan) 然已與(yu) 上世紀90年代的股票,本世紀初的房子有一拚的態勢了呢?
顯然,中央將光伏列為(wei) 主體(ti) 能源,有著更深層次的大國戰略考量。主要在體(ti) 現在如下四個(ge) 方麵:
首先,光伏發電是清潔能源,符合當下能源轉型的需求。國家提出加強生態文明建設的號召,在煤炭、石油等傳(chuan) 統能源汙染大,資源潛力有限的背景下,光伏發電無疑是最好的替代能源之一。綠水青山就是金山銀山,建設山青水綠的美麗(li) 中國,不能沒有光伏。
第二,光伏發電具有發電和投資的雙重屬性,可助力脫貧攻堅,建設全麵小康社會(hui) 大任。到2020年,國家已成功完成脫貧攻堅工作,但做返貧風險控製仍需光伏繼續添力。
第三,光伏發電是可持續能源,取之不竭,用之不盡。這在煤炭、石油等傳(chuan) 統能源趨於(yu) 枯竭,石油定價(jia) 權為(wei) 美元霸權所主導的現實下,發展光伏發電無疑是提高國家能源安全閥值的一個(ge) 優(you) 先選擇。
第四,光伏產(chan) 業(ye) 屬於(yu) 戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,對促進國內(nei) 外經濟“雙循環”有積極作用。當前,在我國主要的支柱性產(chan) 業(ye) 中,各地的房價(jia) 的漲勢已成強弩之末,且房地產(chan) 業(ye) 已沉澱了大量的金融資產(chan) 。在進一步推高房價(jia) ,恐引發金融係統性風險。
相對於(yu) 房地產(chan) 或其他產(chan) 業(ye) ,光伏業(ye) 的資金的“虹吸”效應並不明顯,資金融通、流轉的靈活性比較高。也就是在壓製房地產(chan) 的情況下,國家希望創造一個(ge) 拉動社會(hui) 和經濟的新增長極。
改變過去專(zhuan) 注“鐵公基”的投資模式,構建一個(ge) 全產(chan) 業(ye) 鏈、全民參與(yu) 的經濟拉動模式,這是國家將光伏列為(wei) 主體(ti) 能源的另一戰略考量。從(cong) 新能源產(chan) 業(ye) 空前活躍的盛況來看,光伏、風電等新能源正成為(wei) 拉動經濟的重要模式之一,而傳(chuan) 統的煤炭、油氣,“鐵公基”、房地產(chan) 拉動經濟增長的角色正逐漸被淡化。
更重要的是,全年溫室氣體(ti) 排放逐年上升,整個(ge) 地球村生態環境惡化的背景下,發展新能源逐漸成為(wei) 全球的共識。國家將光伏列為(wei) 主體(ti) 能源,既可拉動國內(nei) 經濟增長,又可將此模式複製推廣到海外,形成“國際大循環”的效應。所以,再考慮到這一點,國家鼓勵發展光伏可以說是一石多鳥。
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