針對近期業(ye) 內(nei) 關(guan) 於(yu) “一個(ge) 地區整縣推進光伏電站政策實施後，其他新能源公司還能否開展業(ye) 務”以及“壟斷式安裝的弊端該如何避免”等疑惑，國家能源局7月9日在網站公布了答複內(nei) 容。國家能源局指出，試點工作應堅持市場主導和充分競爭(zheng) 的原則，各地屋頂分布式光伏開發市場應向所有符合條件的企業(ye) 開放。具體(ti) 開發建設由屋頂產(chan) 權單位按照市場化原則自主確定開發主體(ti) 。電網企業(ye) 把工作重點放在加強配電網升級改造和接網服務等方麵，切實保障試點地區分布式光伏的大規模接入需求，確保電力消納。

　　6月20日，國家能源局下發《關(guan) 於(yu) 組織申報整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》，業(ye) 內(nei) 反響強烈。

　　屋頂資源豐(feng) 富

　　國家能源局表示，我國建築屋頂資源豐(feng) 富，開發建設屋頂分布式光伏潛力巨大。與(yu) 此同時，由於(yu) 建築屋頂分布廣泛、資源分散、單體(ti) 規模小、開發建設協調工作量大，一定程度製約了屋頂分布式光伏更大規模發展。啟動整縣（市、區）推進屋頂分布式光伏開發試點工作，主要目的就是充分調動和發揮地方積極性，引導地方政府協調更多屋頂資源，進一步開拓市場，擴大屋頂分布式光伏建設規模。

　　國家能源局表示，整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點在推進工作中要把握好以下幾個(ge) 方麵工作：首先是自願不強製。各地是否開展試點以及開展多少個(ge) 試點由各地根據自身實際情況自己決(jue) 定，不搞行政命令。建築屋頂是否開展建設，由屋頂產(chan) 權單位綜合考慮屋頂承重、安全等因素後自主決(jue) 定。

　　其次是試點不審批。鼓勵有條件的地方認真編製試點方案，滿足申報要求的均可上報。對於(yu) 報送的試點方案，能源局不組織評審，也不審批。各地根據方案自行組織實施。

　　確保電力消納

　　國家能源局表示，在推進工作中要確保到位不越位。在試點工作中，有關(guan) 方麵應找準定位、各負其責、各司其職。地方政府的工作重點主要是協調落實屋頂資源，擴大屋頂光伏市場空間，引導本地開發建設屋頂光伏的積極性，為(wei) 開發建設營造良好營商環境，具體(ti) 開發建設由屋頂產(chan) 權單位按照市場化原則自主確定開發主體(ti) ，政府不大包大攬。電網企業(ye) 要落實電力體(ti) 製改革相關(guan) 要求，把工作重點放在加強配電網升級改造和接網服務等方麵，切實保障試點地區分布式光伏的大規模接入需求，確保電力消納。

　　試點工作應堅持市場主導和充分競爭(zheng) 的原則。各地屋頂分布式光伏開發市場應向所有符合條件的企業(ye) 開放，企業(ye) 可根據自身條件和優(you) 勢，參與(yu) 市場競爭(zheng) ，參加開發建設。各地應保持工作連續性，對於(yu) 本地區正在開展備案和開發建設的光伏發電項目應當按照有關(guan) 程序繼續推進，不得以開展試點為(wei) 由暫停、暫緩現有項目立項備案、電網接入等工作。