國新辦上午10時舉(ju) 行新聞發布會(hui) 。請海關(guan) 總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲介紹2013年第一季度進出口情況，並答記者問。

　　以下為(wei) 發布會(hui) 實錄：

　　胡凱紅：

　　女士們(men) 、先生們(men) ，大家上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發布會(hui) 。中國的外貿情況很受大家關(guan) 注，今天我們(men) 很高興(xing) 邀請到海關(guan) 總署新聞發言人、中國統計司司長鄭躍聲先生，請他向大家介紹一下2013年第一季度的進出口情況，並回答大家提問。下麵先請鄭司長介紹情況。

　　鄭躍聲：

　　女士們(men) 、先生們(men) ，大家上午好。歡迎大家出席今天的新聞發布會(hui) ，也很高興(xing) 再次與(yu) 大家見麵。今天我先向大家通報今年一季度我國外貿進出口的情況，然後回答大家關(guan) 心的問題。

　　今年以來，世界經濟緩慢複蘇，但勢頭並不明顯，國內(nei) 經濟總體(ti) 平穩運行。去年以來，國家關(guan) 於(yu) 促進對外貿易穩定增長的一係列政策措施效果在逐步釋放，今年一季度，我國對外貿易延續了去年第四季度以來反彈回升的勢頭，繼續保持穩定的增長。

　　據海關(guan) 統計，今年一季度，我國外貿進出口總值6.12萬(wan) 億(yi) 元人民幣(折合9746.7億(yi) 美元)，扣除匯率因素後同比增長13.4%。其中出口3.2萬(wan) 億(yi) 人民幣(折合5088.7億(yi) 美元)，增長18.4%；進口2.9萬(wan) 億(yi) 人民幣(折合4658億(yi) 美元)，增長8.4%；貿易順差2705億(yi) 人民幣(折合430.7億(yi) 美元)，而去年同期我國貿易順差僅(jin) 為(wei) 2.1億(yi) 美元。

　　鄭躍聲：

　　 今年一季度，我國外貿進出口的主要情況是：

　　一、一般貿易、加工貿易平穩增長。一季度我國一般貿易進出口4863億(yi) 美元，增長7.4%。占我國外貿總值的49.9%。一般貿易項下逆差189.8億(yi) 美元，收窄了63.5%。同期，我國加工貿易進出口3230.2億(yi) 美元，增長6%，占我國外貿總值的33.1%。加工貿易項下順差842.6億(yi) 美元，收窄3.6%。

　　二、對歐盟、日本貿易下降，對美國、東(dong) 盟貿易穩定增長。一季度，中歐雙邊貿易總值1244.1億(yi) 美元，下降1.9%，占我國外貿總值的12.8%。中美雙邊貿易總值1182.4億(yi) 美元，增長10.8%，占我外貿總值的12.1%。一季度內(nei) 地和香港雙邊貿易總值為(wei) 1098.8億(yi) 美元，增長71.2%。占內(nei) 地外貿總值的11.3%。與(yu) 東(dong) 盟雙邊貿易總值為(wei) 1002.6億(yi) 美元，增長15.5%，占我外貿總值的10.3%。中日雙邊貿易總值為(wei) 708.7億(yi) 美元，下降10.7%，占我外貿總值的7.3%。

　　三、廣東(dong) 、江蘇等7省市對外貿易合計占總值的8成，中西部地區外貿出口較快增長。

　　鄭躍聲：

　　一季度，廣東(dong) 進出口總值2891.6億(yi) 美元，繼續位列全國第一。同期，江蘇和上海進出口總值分別為(wei) 1195.2億(yi) 美元和1011.9億(yi) 美元，北京包括中央在京單位，進出口1032.4億(yi) 美元。此外，浙江、山東(dong) 和福建進出口總值分別為(wei) 738.7億(yi) 、593.6億(yi) 和395.2億(yi) 美元，上述七個(ge) 省市進出口總值合計占我進出口總值的80.6%。

　　從(cong) 出口方麵來看，一季度，中西部地區出口保持著快速增長，江西、安徽、四川和重慶等省市的出口增速分別為(wei) 92.5%、98.1%、59.6%和36.2%。

　　四、外商投資企業(ye) 所占的比重持續回落，私營企業(ye) 進出口增長較快。

　　一季度，外商投資企業(ye) 進出口4380.3億(yi) 美元，占我外貿總值的44.9%，所占比重較去年同期下滑了5.7個(ge) 百分點。而同期，私營企業(ye) 進出口3121.1億(yi) 美元，增長53.1%，高出我外貿總體(ti) 增速39.7個(ge) 百分點，占我外貿總值的32%。此外，國有企業(ye) 進出口1752.5億(yi) 美元，占我外貿總值的18%。

　　鄭躍聲：

　　五、機電產(chan) 品、傳(chuan) 統勞動密集型產(chan) 品出口穩定增長。

　　一季度，我國機電產(chan) 品出口2985.4億(yi) 美元，增長18.1%，占我外貿出口總值的58.7%。同期，服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料(10210,-35.00,-0.34%)製品、箱包和玩具等7大類勞動密集型產(chan) 品合計出口970億(yi) 美元，增長21.8%，占我外貿出口總值的19.1%。

　　六、部分能源和資源性產(chan) 品進口量減少。一季度，我國進口鐵礦砂1.9億(yi) 噸，與(yu) 去年同期基本持平，進口煤8000萬(wan) 噸，增加了30.1%；進口原油6897萬(wan) 噸，減少了2.3%，進口大豆(4813,14.00,0.29%)1149萬(wan) 噸，減少13.4%，進口成品油1043萬(wan) 噸，減少了3.4%。

　　以上是向各位記者朋友通報的今年一季度我國外貿進出口的主要情況。下麵我願意回答大家的問題。

　　胡凱紅：

　　下麵開始提問，提問之前報一下你所在的新聞機構。

　　中央電視台記者：

　　剛才您介紹，今年一季度我國外貿進出口值同比增長是13.4%，這遠遠高於(yu) 去年全年外貿6.2%的增長水平，請您介紹一下這是什麽(me) 原因造成的，這種外貿的有利局麵能不能一直持續下去？謝謝。

　　鄭躍聲：

　　謝謝你的提問。今年一季度我國外貿增速明顯高於(yu) 去年全年的水平，這其中的主要原因我想大概可以包括以下幾個(ge) 方麵。

　　首先，我國對外貿易進出口的政策環境在不斷優(you) 化。去年以來，我國出台了多項穩定外貿發展的措施，9月份國務院發布了《關(guan) 於(yu) 促進對外貿易穩定增長的若幹意見》，財政部和國家發改委聯合發布了《關(guan) 於(yu) 取消和免收進口環節有關(guan) 行政事業(ye) 性收費的通知》，海關(guan) 總署也出台了《關(guan) 於(yu) 促進外貿穩定增長的若幹意見》。同時，國家還在積極引導外資由低端製造業(ye) 向高新技術領域進行轉移，進一步提高了利用外資的質量。目前，這些政策措施的積極效應開始釋放，對我國對外貿易發展的政策環境正在不斷優(you) 化，這是我國今年一季度外貿穩定增長的一個(ge) 很重要的因素。

　　第二，國民經濟發展向好的態勢基本確立。去年第四季度國家發改委批複了總額約7萬(wan) 億(yi) 元的投資項目，重點涉及到軌道交通、公路、機場等基建項目建設。銀行的中長期貸款投放也明顯增加，我國經濟呈現了企穩回升的態勢。今年3月份，我國製造業(ye) 采購經理人指數PMI為(wei) 50.9，這是連續6個(ge) 月保持在50以上，經濟向好的跡象較為(wei) 明顯，這就為(wei) 進一步擴大進口提供了良好的市場環境。

　　鄭躍聲：

　　第三，從(cong) 微觀角度上看，出口企業(ye) 的信心在增強。當前我國出口的綜合優(you) 勢仍然存在，隨著勞動生產(chan) 率的不斷提高，也部分抵消了勞動力成本上漲的壓力。從(cong) 中西部地區來看，中西部地區也包括沿邊的一些地區，貿易投資環境在進一步改善，吸引投資和產(chan) 業(ye) 轉移的能力在加強。前麵我已經介紹到，今年一季度中西部地區一些省份外貿出口增長高於(yu) 全國外貿總體(ti) 出口增長。企業(ye) 的微觀感受有所好轉，企業(ye) 的信心在增強，根據我們(men) 對近兩(liang) 千家外貿出口企業(ye) 的問卷調查顯示，今年的3月份，我國出口經理人指數連續第四個(ge) 月環比在提升，為(wei) 38.2，較2月份的調查提升了0.3，這表明我國外貿出口的形勢有望繼續好轉。

　　我也堅信，這種政策效果的釋放，國內(nei) 經濟穩定的發展和出口企業(ye) 信心的增強，這種態勢還會(hui) 持續一段時間。所以，總體(ti) 可以判斷今年我國外貿進出口的情況可能會(hui) 略好於(yu) 去年。謝謝。#p#分頁標題#e#

　　路透社記者：

　　請問對朝鮮貿易情況怎樣？

　　鄭躍聲：

　　謝謝你的提問。今年一季度，中朝雙邊貿易總值為(wei) 13.1億(yi) 美元，下降了7.2%，占我國對外貿易總值的0.1%。其中，中國對朝鮮的出口7.2億(yi) 美元，下降了13.8%；中國自朝鮮的進口為(wei) 5.9億(yi) 美元，增長了2.5%；對朝貿易順差為(wei) 1.3億(yi) 美元，收窄了49.6%。謝謝。

　　鳳凰衛視[微博]記者：

　　剛才這份一季度統計數據裏顯示出中歐、中日的貿易呈現了持續下降的態勢，能不能為(wei) 我們(men) 談一下，這種態勢會(hui) 對2013年整體(ti) 中國對外進出口的形勢帶來多大的影響？同時，您能為(wei) 我們(men) 預期一下2013年進出口目標是什麽(me) 嗎？還有一個(ge) 問題，現在發現不隻是香港，現在世界上多個(ge) 國家對中國的嬰兒(er) 奶粉都出現了一些限購的措施，請問海關(guan) 對這個(ge) 問題怎麽(me) 評論？謝謝。

　　鄭躍聲：

　　謝謝，你的問題比較多，請允許我有重點的來回答你的提問。關(guan) 於(yu) 中日貿易的情況，今年一季度，日本是我們(men) 的第五大貿易夥(huo) 伴，中日雙邊貿易進出口總值是708.7億(yi) 美元，下降了10.7%，作為(wei) 第五大貿易夥(huo) 伴，日本占我國外貿整體(ti) 進出口總值的7.3%。從(cong) 去年6月份開始，中國對日本的月度進出口呈現了持續同比下降的態勢。今年的一季度，對日本的貿易又下降了10.7%，我想這裏麵的原因，一是從(cong) 去年下半年開始日本實施超寬鬆的貨幣政策，並且將通脹目標上調至2%，這就加速了日元的貶值。據我們(men) 的統計，今年1月1號-4月8號，日元兌(dui) 人民幣貶值了13.1%，日元的貶值削弱了我國的產(chan) 品在日本市場上價(jia) 格的競爭(zheng) 優(you) 勢。對於(yu) 價(jia) 格變動比較敏感的傳(chuan) 統的勞動密集型產(chan) 品為(wei) 例，一季度，我國對日本出口紡織品、紡織服裝下降了3.9%，床墊寢居下降了5.2%。

　　鄭躍聲：

　　另外一個(ge) 原因，從(cong) 去年下半年開始，我國的加工貿易從(cong) 日本進口的原材料大幅度下降。大家也都知道，加工貿易是先進口原材料，然後再出口產(chan) 品，由於(yu) 從(cong) 日本進口原材料的下降，也影響了今年我國加工貿易對日本的出口。從(cong) 進口角度來看，今年一季度，從(cong) 日本的進口下降了16.6%，這一方麵是由於(yu) 日本“購島”鬧劇所帶來的中日政治上的爭(zheng) 端對雙邊貿易產(chan) 生的影響，這種影響目前看來依然存在。

　　鄭躍聲：

　　另一方麵，隨著我國汽車產(chan) 業(ye) 的發展，國內(nei) 汽車保有量不斷提高，國產(chan) 汽車對進口汽車的替代作用也在顯現。過去從(cong) 日本的進口當中，汽車和汽車零部件是一個(ge) 很重要的商品，今年一季度上述兩(liang) 種產(chan) 品，汽車和汽車零部件的進口，降幅分別達到47.8%和28.2%。以上這些政策因素和經濟環境因素的疊加，就加劇了中日雙邊貿易下滑的幅度。中日雙邊貿易下滑或者貿易受到影響也不是我們(men) 希望看到的現象，但是從(cong) 整體(ti) 來講，中日貿易占我國進出口總值的7%左右，中日貿易的下滑肯定會(hui) 對我國外貿進出口的整體(ti) 有所影響。但是我相信，隨著美國經濟複蘇的好轉，歐盟主權債(zhai) 務危機的影響逐步轉向，我國今年的對外貿易還會(hui) 繼續往前發展。特別是一些新興(xing) 市場、金磚國家、非洲、南美，這些國家的發展對我國對外貿易發展將會(hui) 提供強力的支撐。所以，我認為(wei) 從(cong) 整體(ti) 上看，中日貿易下降的趨勢雖然對我國的外貿會(hui) 有些影響，但是其它更積極的因素可能會(hui) 取代或者是抵消這種影響。

　　鄭躍聲：

　　關(guan) 於(yu) 奶粉的問題，也是近期特別是香港同胞非常關(guan) 注的一個(ge) 問題。我們(men) 也知道，香港特區政府對旅客攜帶奶粉采取了特殊的管製措施。因為(wei) 今天主要是發布貿易數據，所以，在此我順便向你提供一下關(guan) 於(yu) 今年一季度奶粉進口的基本情況。

　　今年一季度，我國進口奶粉24萬(wan) 噸，增加了23.7%，這是隨著國內(nei) 消費的增長，我國進口的奶粉這幾年來一直在呈現著規模持續擴大的態勢。在進口的奶粉中，新西蘭(lan) 是我國進口奶粉的最大來源國。一季度，我國自新西蘭(lan) 進口的奶粉為(wei) 22.8萬(wan) 噸，占所有進口奶粉的95%。從(cong) 新西蘭(lan) 一季度進口奶粉增加了34.8%。在奶粉大量引入的同時，我們(men) 建議消費者要理性消費，特別是近來一些國際知名品牌的奶粉接連曝出一些安全的問題，給國人的健康帶來了隱憂。尤其是近年來國內(nei) 網絡代購、海淘等非傳(chuan) 統渠道購買(mai) 模式的興(xing) 起，其中有一些對進口奶粉的質量可能更加難以確保。在這方麵，中國海關(guan) 將繼續會(hui) 同有關(guan) 部門，共同把好進口奶粉的原產(chan) 地等關(guan) 口，也建議大家盡量從(cong) 正規渠道購買(mai) 進口奶粉。我們(men) 一起努力把質量不過關(guan) 的奶粉拒之於(yu) 消費之外。謝謝。1

　　中國冶金報記者：

　　剛才您介紹一個(ge) 情況，一季度鋼材(3825,-16.00,-0.42%)出口1443萬(wan) 噸，增加18.8%，而且現在東(dong) 盟市場是中國鋼材出口第一大市場，但是同時也麵臨(lin) 一個(ge) 問題，國外頻發的貿易進出口調查，對鋼鐵出口可能造成很大的影響。不知道海關(guan) 總署是怎麽(me) 評價(jia) 鋼材出口的形勢？另外，鋼鐵行業(ye) 應該怎麽(me) 應對這個(ge) 問題？

　　鄭躍聲：

　　謝謝。我也注意到國內(nei) 很多媒體(ti) 在關(guan) 心鋼材出口的問題，正像你剛才所說的，今年一季度，我國鋼材出口了1443萬(wan) 噸，同比增長了18.8%。而去年同期，鋼材出口的增速隻有15.8%。關(guan) 於(yu) 你提到的未來鋼材出口的趨勢，我覺得還主要看全球市場經濟複蘇的情況，出口說到底最終是由市場來決(jue) 定的。

　　鄭躍聲：

　　在這裏我想另外跟你探討一下鐵礦砂的問題，因為(wei) 大家知道，鋼材的出口，它的前期是鐵礦砂的進口，鋼材出口的價(jia) 格也受到鐵礦砂進口價(jia) 格的影響。近期，鐵礦石、鐵礦砂的進口價(jia) 格出現了一些波動，據我們(men) 監控，從(cong) 月度價(jia) 格走勢來看，在去年9月份以後，國際市場上鐵礦砂的價(jia) 格迅猛反彈，國際市場上價(jia) 格反彈，它的價(jia) 格變動因素逐步傳(chuan) 導到國內(nei) 。去年11月份，我國鐵礦砂的進口平均價(jia) 格在逐月提高。今年2月份，平均價(jia) 格恢複到每噸130美元，3月份進一步上漲到平均每噸139.3美元，這個(ge) 價(jia) 格與(yu) 去年同期的價(jia) 格已經基本持平，與(yu) 今年1月份進口的平均價(jia) 格相比已經累計上漲了16.2%。如果你關(guan) 心鋼材出口的問題，從(cong) 鐵礦砂價(jia) 格上漲這個(ge) 情況也可以對將來鋼材的出口走向得出你的判斷。謝謝。

　　第一財經頻道記者：

　　前一個(ge) 階段我們(men) 看到華爾街日報有一個(ge) 文章稱，中國出口數據存在一定程度虛報的情況，虛報情況的動機可能包括有些進出口的企業(ye) 繞過資本的管製，同時把國外的一些資金帶到國內(nei) 進行炒作，或者還有一些獲得更多的出口退稅。而且我們(men) 確實看到今年前三季度貿易順差確實比去年貿易順差有大大的不同，請問數據上的問題到底存不存在，所謂的出口虛報動機現在是不是普遍現象，如果有的話，海關(guan) 總署如何來應對的？

　　鄭躍聲：

　　謝謝。我們(men) 也已經注意到了你所說的這種情況。我還注意到你所說的，大概是4月2號還是3號，華爾街日報撰文，其中提出內(nei) 地統計的對香港的出口數據，與(yu) 香港統計的從(cong) 內(nei) 地的進口數據存在著較大的差異，對你的問題我想從(cong) 以下三個(ge) 方麵給你回應。#p#分頁標題#e#

　　鄭躍聲：

　　首先我要說明的是，按照聯合國[微博]的貿易統計規則，和內(nei) 地海關(guan) 所執行的國務院頒布的海關(guan) 統計條例的規定，實際進出中國關(guan) 境的貨，要按照貨物進出境時候的全值，就是它所有的價(jia) 值來進行統計，列入海關(guan) 的進出口貿易統計。在中國的關(guan) 境之內(nei) ，海關(guan) 的特殊監管區，比如說保稅區、出口加工區，與(yu) 關(guan) 境內(nei) 的其它地區之間相互往來的貨物，這個(ge) 是不列入海關(guan) 貨物貿易統計的。海關(guan) 對進出口貨物貿易統計的原始資料，是企業(ye) 向海關(guan) 申報的進出口報關(guan) 單或者其它規定的申報單證。海關(guan) 對進出口貿易統計的數據來源是由海關(guan) 總署采取超級匯總的方式，直接從(cong) 企業(ye) 申報的申報單證中來提取數據進行匯總。所謂的超級匯總，就是這張報關(guan) 單納入海關(guan) 統計的報關(guan) 單，無論在全國任何一個(ge) 海關(guan) 現場，辦結海關(guan) 手續以後，這個(ge) 數據就自動進入了海關(guan) 的報關(guan) 單處理係統，由統計司在報關(guan) 單處理係統當中直接提取數據，不經過任何中間環節。因此，我曾經說過，列入海關(guan) 進出口貿易統計的每一個(ge) 美元都可以找到一份實際存在的報關(guan) 單與(yu) 之相對應。這張報關(guan) 單所反映的進口或者出口的貨物，它是必須要跨越關(guan) 境，或者進境或者出境的。

　　鄭躍聲：

　　第二，關(guan) 於(yu) 內(nei) 地對香港的出口統計數據，和香港方麵統計的自內(nei) 地的進口數據存在較大的差異，這裏我也要作個(ge) 說明。根據我前麵所談到的聯合國貿易統計的標準和海關(guan) 的統計條例規定，跨境流動的貨物應該按照全值進行統計。但是在貿易實踐中，在實際通關(guan) 的過程中，內(nei) 地的一些出口商在向海關(guan) 作出口申報的時候，由於(yu) 他不了解這個(ge) 貨物下一步流向的安排，所以他們(men) 就會(hui) 將出口貨物目的地申報為(wei) 香港，這樣這些貨物就列入了內(nei) 地對香港的出口統計。而按照香港特區政府的貿易報關(guan) 製度，在內(nei) 地輸往香港的貨物中，如果其中有些貨物在香港解釋作轉運或者是過境，這些貨物不在香港做進一步的加工，也不在香港消費、轉賣，那麽(me) 這些貨物按照香港特區的規定就可以不必向海關(guan) 提交報關(guan) 單。因此，這些貨物也就不列入香港統計的內(nei) 地的進口。正是因為(wei) 兩(liang) 地之間在統計上、做法上的這些差別，造成了兩(liang) 地貿易統計數據上的差異。這是兩(liang) 地貿易統計差異較大的最主要的一個(ge) 原因。

　　鄭躍聲：

　　第三，關(guan) 於(yu) 今年一季度內(nei) 地對香港出口大幅增長的問題。我想，對香港出口的增長大概有三個(ge) 方麵的原因：一是香港作為(wei) 自由港，曆來都是內(nei) 地進出口貨物的主要周轉地。今年的一季度，內(nei) 地整體(ti) 出口增長了18.4%，明顯高於(yu) 2012年全年7.9%的增速。在這些貨物中有一些貨物出口是通過香港再轉到其它市場去。近年來，隨著國內(nei) 產(chan) 業(ye) 梯度轉移的加速，上遊零部件供應商和下遊加工的空間距離在加大，使上下遊企業(ye) 的供貨可以更多的選擇通過香港來完成，這也就相應拉高了內(nei) 地對香港出口的增速。有些IT產(chan) 業(ye) 或者其它電子產(chan) 業(ye) ，過去在沿海地區發展，這幾年有些逐步轉移到中西部，但是它的有些配套企業(ye) 還仍然留在沿海。過去隔壁廠子直接原材料的供應，很方便，就在一個(ge) 城市，甚至就在一個(ge) 工業(ye) 園區內(nei) 實現。隨著有些產(chan) 業(ye) 向內(nei) 地轉移，上下遊企業(ye) 之間的空間拉大，這些原材料或者產(chan) 品的轉移，有的就選擇經過香港再轉往中西部。二是有不少跨國公司，特別是一些很著名的跨國公司，都把它在全球的物流配送和分撥中心設在了香港，一些在內(nei) 地生產(chan) 組裝的產(chan) 品，首先需要出口到香港，再由這些跨國公司設在香港的物流配送和分撥中心轉運到各地的市場，這裏的各地市場也包括內(nei) 地的市場。可能大家都知道，比如我們(men) 的手機、電腦是在國內(nei) 組裝生產(chan) ，但是它要在內(nei) 地市場消費，要先運到香港，經過物流配送中心的配送分配以後再返回內(nei) 地進入內(nei) 地的市場。這些跨國公司物流配送的經營和運作模式也會(hui) 相應拉高內(nei) 地對香港出口的數據。

　　鄭躍聲：

　　據我們(men) 統計，今年一季度，內(nei) 地從(cong) 香港進口的國產(chan) 的商品375.1億(yi) 美元，增長了42.8%，其中就包括了我剛才說的這部分，跨國公司物流配送分撥中心、物流貨物在內(nei) 。去年以來，在國際金融危機的影響下，一些跨國公司為(wei) 了節省成本，把一些在香港的國際物流配送中心的倉(cang) 庫轉移到了比鄰的深圳地區，跨國公司的物流配送和分撥中心還在香港。但由於(yu) 香港倉(cang) 儲(chu) 費用比較高，所以就把倉(cang) 儲(chu) 中心的倉(cang) 庫放在了深圳，這樣的話，他配送和分撥的貨物在香港和內(nei) 地的調撥也比較頻繁，這也在拉動著內(nei) 地對香港出口增速的提高。至於(yu) 有些機構反映，有些媒體(ti) 報道，一些企業(ye) 通過貨物的出口帶來資金的流入，來套取內(nei) 地與(yu) 香港人民幣利差的這種現象，我們(men) 也在進行關(guan) 注，也進行了初步的調查核研究，下一步我們(men) 還將會(hui) 同有關(guan) 部門作進一步更深入詳細的調查研究，希望能夠徹底理清對港貿易超常增長的各種原因，並在必要時候視情況所需采取相應的管理措施。謝謝。

　　中國日報記者：

　　今年外貿發展都麵臨(lin) 哪些挑戰或者不確定的問題？另外，國務院的政府工作報告中提到要培育新的出口競爭(zheng) 優(you) 勢，在這方麵的情況您能否向我們(men) 介紹一下？謝謝。

　　鄭躍聲：

　　謝謝。我記得在1月10號的發布會(hui) 上，我曾經預判2013年我國對外貿易實際上仍然麵臨(lin) 很多不確定因素。但總體(ti) 來看，情況可能會(hui) 略好於(yu) 2012年。現在時間整整過去了3個(ge) 月，從(cong) 目前的情況來看，上述判斷沒有改變。剛才我已經介紹了有利於(yu) 我國對外貿易發展的積極因素，但是與(yu) 此同時我們(men) 也要看到，全球經濟複蘇的動力仍然不足，我國的進出口麵臨(lin) 的外部環境依然複雜。

　　我們(men) 先來分享一組數據，根據我們(men) 掌握的情況，今年的前兩(liang) 個(ge) 月，美國的進出口增長了0.8%，其中出口增長2.2%；日本的進出口整體(ti) 上下降了9.8%，出口下降了13.5%；韓國、俄羅斯的進出口也都在下降；歐盟1月份進出口增長5.8%，出口增長9.6%；印度是2.9%，印度1月份出口下降1.8%。這些數據可以表明，全球一些主要市場的貿易表現都不盡如人意，但是這個(ge) 數據也說明，在全球的主要貿易體(ti) 中，中國外貿的進出口表現應該還是最好的。

　　鄭躍聲：

　　關(guan) 於(yu) 今年我國外貿進出口所麵臨(lin) 的一些不利因素主要有以下幾個(ge) 方麵：

　　一是到目前我們(men) 還看不到外部市場需求穩定增加的跡象。從(cong) 失業(ye) 率、消費者信心指數、製造業(ye) 采購經理人指數這些指標來看，美國經濟增長勢頭表現良好，日本剛剛出現回升的跡象，但是通縮的壓力又很大，而歐盟的穩定複蘇還需要一些時日。我們(men) 認為(wei) ，主要發達市場需求實現根本好轉的可能性還不大，全球貿易增長的動力仍然不足。

　　二是從(cong) 國內(nei) 企業(ye) 來看，經營成本依然較高。一方麵勞動力價(jia) 格在上漲，今年以來，全國已經有13個(ge) 省市先後上調了最低工資標準，平均漲幅在16.9%。另一方麵，人民幣的升值以及融資難度的加大等因素，也使我國的外貿企業(ye) ，特別是中小企業(ye) 經營成本在高位運行。人民幣兌(dui) 美元的匯率還在不斷刷新曆史新高，根據我們(men) 對近兩(liang) 千家企業(ye) 問卷調查的情況來看，有70%和50%的企業(ye) 認為(wei) 勞動力成本和匯率成本還在上升。#p#分頁標題#e#

　　三是周邊國家國際競爭(zheng) 力在提升。從(cong) 總體(ti) 上看，我國的一些產(chan) 品在發達市場所占的份額出現了回落，特別是在日本和歐盟市場表現得更為(wei) 明顯。在發達市場我們(men) 所回落的這些份額，有許多就被我們(men) 周邊一些國家所占領了。

　　鄭躍聲：

　　四是今年我國對外貿易的進出口麵臨(lin) 的貿易環境也是日趨複雜。我們(men) 國家已經連續17年成為(wei) 在全球遭受貿易摩擦最多的國家。去年以來，中國光伏產(chan) 品、鋼鐵產(chan) 品先後被美國和歐盟征收反傾(qing) 銷稅、反補貼稅，國際貿易保護主義(yi) 不斷升級，肯定會(hui) 對我們(men) 國家的出口產(chan) 生不利影響。與(yu) 此同時，一些國家用限製性的手段控製高新技術產(chan) 品或者是資源性產(chan) 品的出口，對我們(men) 國家進一步擴大進口也形成了一定的影響。如果綜合考慮今年我國進出口有利因素和不利因素，考慮當前國際國內(nei) 宏觀經濟的環境，我預測，2013年我國的外貿進出口總值將較2012年略有回升。謝謝。

　　中央人民廣播電台記者：

　　兩(liang) 個(ge) 問題，第一，我們(men) 看到一般貿易的增速，一季度比加工貿易出口多了10個(ge) 百分點，怎麽(me) 看待出口企業(ye) 轉型升級？第二，接續剛才奶粉的問題，有媒體(ti) 現在報道，在深港口岸現在出現了隨手帶奶粉的現象，全民“水客”，您怎麽(me) 看待這個(ge) 現象？

　　鄭躍聲：

　　一般貿易的平穩較快發展，從(cong) 我們(men) 國家經濟的發展或者從(cong) 貿易的利益角度來講，包括份額的擴大、比重的擴大都是一件好的跡象。因為(wei) 一般情況來看，一般貿易進口的商品，它的產(chan) 業(ye) 鏈較長、加工附加值也會(hui) 較大，這也就是你所講的產(chan) 業(ye) 升級所帶來的積極變化。

　　關(guan) 於(yu) 奶粉的問題，我剛才已經作了回應，需要跟各位記者朋友溝通的問題是，旅客攜帶的奶粉不在海關(guan) 的貿易統計範圍之內(nei) 。但是對奶粉的問題，中國海關(guan) 也一直高度關(guan) 注，我們(men) 一方麵要保證合法進口的奶粉便捷順利地通關(guan) ；另一方麵，對非法攜帶的奶粉也要予以一定的限製和打擊。特別是為(wei) 了保護消費者的利益，對這種實際上帶有商業(ye) 貿易性質的“水客”攜帶奶粉要予以更嚴(yan) 厲的限製和打擊。因為(wei) 按照中國海關(guan) 的規定，作為(wei) 進出境旅客隨身攜帶的物品應該以自用合理數量為(wei) 限，而不應該進行交易。“水客”攜帶奶粉的現象實際上就是違反了這一規定，他攜帶奶粉的目的不是為(wei) 了自用，而是為(wei) 了交易，為(wei) 了賺取其中的差價(jia) 或者代工費。這些奶粉來源不明，質量沒有保障。同時從(cong) 海關(guan) 的角度來講，也違反了海關(guan) 對旅客攜帶進出境物品的管理規定。所以海關(guan) 在這個(ge) 問題上的態度是堅決(jue) 的，是要予以堅決(jue) 的打擊和處理。謝謝。

　　胡凱紅：

　　今天發布會(hui) 到此結束，謝謝鄭司長，謝謝大家。