製造業(ye) 外遷？國資委回應“風物長宜放眼量”

4月20日，國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 宣傳(chuan) 工作局局長、新聞發言人夏慶豐(feng) 在回應“製造業(ye) 外遷”的熱點話題時坦承，受新冠肺炎疫情影響，世界各國普遍都在收緊防控措施，全球產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈平穩有序運行都受到了不同程度的衝(chong) 擊。中央企業(ye) 也出現了在手合同延誤、新訂單下降，一些所需要的原材料、零部件的供應方麵也存在一些風險。他指出，短期的補貼不能阻斷長期的市場趨勢，國資委將鼓勵中央企業(ye) 繼續加強全球產(chan) 業(ye) 鏈的合作，同時加快產(chan) 業(ye) 鏈升級補短板。

夏慶豐(feng) 表示，當前全球產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的格局是各國企業(ye) 經過多年共同努力、共同選擇的結果，是各經濟體(ti) 要素成本、產(chan) 業(ye) 配套、基礎設施等綜合因素作用的結果，不是一朝一夕形成的，也不是哪個(ge) 人、哪個(ge) 國家能夠隨意改變的。“短期的補貼是不能夠阻斷長期的市場趨勢的，中國有一句老話叫‘風物長宜放眼量’，我們(men) 將鼓勵中央企業(ye) 繼續加強全球產(chan) 業(ye) 鏈的合作。”

夏慶豐(feng) 認為(wei) ，中央企業(ye) 具有較完整的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，具備一定的發展韌性、潛力和回旋空間。疫情發生以來，中央企業(ye) 全力保供應穩生產(chan) ，保民生穩市場，率先複工複產(chan) ，現在中央企業(ye) 的複工複產(chan) 率已經達到99.4%，通過率先複工複產(chan) 帶動了產(chan) 業(ye) 鏈上下遊中小微企業(ye) 共同複工複產(chan) ，央企也帶頭落實國家減費降費、減租免租的政策要求。一季度降低社會(hui) 用戶各類市場主體(ti) 各類的成本達到了450億(yi) 元。“應該說，通過這種讓利，創造了良好的產(chan) 業(ye) 鏈生態和經濟生態。

夏慶豐(feng) 表示，中央企業(ye) 將努力發揮產(chan) 業(ye) 龍頭牽引作用，圍繞打通產(chan) 業(ye) 鏈、打通供應鏈、協同上下遊，穩住產(chan) 業(ye) 鏈的目標繼續努力。

一是深化產(chan) 業(ye) 鏈上下遊的協同合作。鼓勵支持中央企業(ye) 本著市場化、商業(ye) 化的原則，搭建一批供需對接平台，或者行業(ye) 資源共建共享平台，深化央企之間在物流貨運、煤電聯動等多領域開展合作。結合國家戰略和重大區域發展戰略，央企要深度參與(yu) 地方的重大工程、重大項目、重大生產(chan) 力布局，以及重點產(chan) 業(ye) 群的建設，加強央地協同。中央企業(ye) 還將加大和產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈上其他所有製企業(ye) 的合作力度，在投資參股、產(chan) 品合作、科技研發等方麵取長補短，共同提高產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的穩定性和產(chan) 業(ye) 門類的齊全性。

二是要加快產(chan) 業(ye) 鏈升級補短板。針對在這次疫情中供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈暴露出的一些問題，中央企業(ye) 將加快轉型升級補短板，堵漏洞、強弱項，特別是要集中優(you) 勢力量進行科技攻關(guan) ，盡快在一些產(chan) 業(ye) 基礎薄弱領域和產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節實現新突破。用好首台（套）重大技術裝備示範應用等政策，在關(guan) 鍵裝備國產(chan) 化上邁出新步伐。穩妥開展有利於(yu) 產(chan) 業(ye) 協同、技術引進、人才共享、品牌增值等方麵的並購重組，努力增強產(chan) 業(ye) 鏈的競爭(zheng) 力和韌性。

三是要以更加開放的姿態深化國際合作。國資委的統計數據顯示，近三年來，中央企業(ye) 在海外的投資每年都超過3000億(yi) 人民幣，這些投資既有基礎設施建設，又有能源資源合作開發；既有產(chan) 能合作，又有技術研發投資；既有工程投資，又有股權投資。夏慶豐(feng) 指出，中央企業(ye) 已經深度融入到了國際合作之中，按照共商共建共享的原則，積極做好國際化經營，不斷擴大朋友圈，不斷鞏固長期穩定的合作關(guan) 係，與(yu) 世界各國的企業(ye) 一起深化國際產(chan) 能合作，共同為(wei) 推動全球產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的恢複和發展作出貢獻。