到2025年，深圳建成辨識度高、集群集聚、承載力強的先進製造業(ye) 園區體(ti) 係，製造業(ye) 壓艙石地位進一步鞏固，產(chan) 業(ye) 集聚效應顯著增強，形成橫向協同、縱向貫通的集群生態體(ti) 係，麵向未來的先進製造業(ye) 成為(wei) 城市經濟發展的新支柱；

到2030年，形成集約高效、融合輻射、優(you) 勢突出的先進製造業(ye) 園區格局，形成一批具有全球影響力和國內(nei) 示範效應的先進製造業(ye) 基地，支撐深圳成為(wei) 全球製造業(ye) 高質量發展標杆城市。

深圳市工業(ye) 和信息化局有關(guan) 負責人表示，深圳充分考慮全市各區產(chan) 業(ye) 基礎、發展規劃、空間承載等情況，在寶安、龍崗、龍華、坪山、光明、鹽田、大鵬新區、深汕特別合作區等8個(ge) 區域，選取產(chan) 業(ye) 基礎比較好、具有空間保障能力的區域打造20大先進製造業(ye) 園區，其中寶安區(含前海)4個(ge) 、龍崗區3個(ge) 、龍華區3個(ge) 、坪山區3個(ge) 、光明區4個(ge) 、鹽田區和大鵬新區合建1個(ge) 、深汕特別合作區2個(ge) 。

“在當今世界百年未有之大變局加速演進、國際環境錯綜複雜的大背景下，深圳出台《關(guan) 於(yu) 發展壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群和培育發展未來產(chan) 業(ye) 的意見》（下稱《意見》）意義(yi) 重大。”6月6日，國家發改委區域戰略中心研究室主任劉保奎接受深圳特區報駐京記者采訪時表示，《意見》提出培育若幹具有世界級競爭(zheng) 力的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群，搶占未來產(chan) 業(ye) 發展先機，將提升深圳現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係競爭(zheng) 力，支撐深圳成為(wei) 全球製造業(ye) 高質量發展標杆城市，為(wei) 深圳建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區提供有力支撐。

劉保奎認為(wei) ，《意見》以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 製造強國重要論述，全麵落實習(xi) 近平總書(shu) 記對廣東(dong) 、深圳係列重要講話和重要指示批示精神，提出了發展壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群應遵循的基本原則，對於(yu) 有關(guan) 部門、社會(hui) 各界準確把握《意見》要求給出了準確權威闡釋。

劉保奎說，這一《意見》出台有利於(yu) 深圳把握全球新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革趨勢，前瞻布局未來產(chan) 業(ye) ，加快建設具有全球影響力的科技和產(chan) 業(ye) 創新高地，引領全省乃至全國高質量發展。他具體(ti) 分析指出，深圳擁有雄厚的製造業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 基礎，規上工業(ye) 總產(chan) 值連續3年位居全國城市首位，4個(ge) 集群入選國家先進製造業(ye) 集群，3個(ge) 集群入選首批國家級戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群發展工程。《意見》提出了深圳當前和今後一個(ge) 時期重點發展的20個(ge) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群、8個(ge) 未來產(chan) 業(ye) 重點發展方向，並提出了具體(ti) 保障措施，包括“六個(ge) 一”工作體(ti) 係、產(chan) 業(ye) 空間保障體(ti) 係、市場主體(ti) 培育體(ti) 係、財政金融支持體(ti) 係、創新支撐體(ti) 係、市區聯動推進體(ti) 係等。他表示，《意見》出台的有關(guan) 舉(ju) 措，可以有效化解實體(ti) 經濟發展困難，提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性，對於(yu) 增強深圳實體(ti) 經濟發展後勁，推動穩增長、穩就業(ye) 、穩市場主體(ti) 意義(yi) 重大。

他認為(wei) ，《意見》出台有助於(yu) 深圳搶占發展先機。“近年來，深圳深入實施創新驅動發展戰略，大力推進製造強市建設，持續推進產(chan) 業(ye) 轉型升級，推動戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展取得積極成效，形成了不少寶貴經驗。”他說，廣東(dong) 省第十三次黨(dang) 代會(hui) 提出，聚力推進高水平科技自立自強，打造具有全球影響力的科技和產(chan) 業(ye) 創新高地。深圳擁有創新生態、創新平台優(you) 勢和產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，《意見》提出培育半導體(ti) 與(yu) 集成電路、工業(ye) 母機、生物醫藥、海洋等若幹具有世界級競爭(zheng) 力的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群，“一群一策”推動產(chan) 業(ye) 集群建設，搶占未來產(chan) 業(ye) 發展先機，有助於(yu) 深圳為(wei) 全省打造具有全球影響力的科技和產(chan) 業(ye) 創新高地作出更大貢獻，為(wei) 深圳建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區提供有力支撐。

“總體(ti) 上看，《意見》提出的20個(ge) 重點培育的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群，都是深圳具有堅實發展基礎和競爭(zheng) 優(you) 勢的領域。”劉保奎說，將使增加值千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群發展優(you) 勢更加凸顯，合成生物、區塊鏈等未來產(chan) 業(ye) 逐步發展成為(wei) 新增長點。他建議，要重點突出發展前沿未來產(chan) 業(ye) ，打造若幹具備良好前景的未來產(chan) 業(ye) 集群，培育本土領軍(jun) 企業(ye) 和具有主導地位、國際競爭(zheng) 力的自主知名品牌，提升產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的競爭(zheng) 力和抗風險能力，形成競爭(zheng) 新優(you) 勢。

劉保奎認為(wei) ，《意見》具有很強的針對性。“《意見》明確提出了發展壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群和培育發展未來產(chan) 業(ye) 過程中應遵循的4項基本原則，包括堅持市場主導、政府引導，堅持自立自強、創新引領，堅持係統推進、重點突破，堅持因地製宜、分類施策。”他表示，這充分體(ti) 現了問題導向、係統思維、分類施策等科學的思維方式和工作方法。他特別舉(ju) 例說，《意見》強調把市場主導放在突出位置，堅持市場主導和政府引導相結合，這有利於(yu) 處理好政府和市場的關(guan) 係，可以有效防止和避免在產(chan) 業(ye) 集群培育過程中的市場失靈、政府缺位或越位等，有助於(yu) 推進有為(wei) 政府和有效市場相結合，發揮中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的綜合優(you) 勢，不斷激發產(chan) 業(ye) 發展潛力和市場主體(ti) 活力。

劉保奎最後建議，深圳應強化原始創新和顛覆性技術創新，加強前沿技術研發，加大“卡脖子”技術和關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 力度，這對於(yu) 從(cong) 長遠上破解產(chan) 業(ye) 發展中的突出短板，增強我國產(chan) 業(ye) 安全和經濟韌性，具有十分重要的意義(yi) 。

“戰新”已興(xing) “未來”已來

6月6日，深圳出台《關(guan) 於(yu) 發展壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群和培育發展未來產(chan) 業(ye) 的意見》（以下簡稱《意見》），為(wei) 深圳發展壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群、積極培育發展未來產(chan) 業(ye) 明確目標和方向。

“‘戰新’已興(xing) ，‘未來’已來。深圳近年來深入實施創新驅動發展戰略，大力推進製造強市建設，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展取得積極成效。”中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬(wan) 達解讀《意見》時表示，《意見》的出台與(yu) 近期深圳出台的一係列經濟政策措施將形成強力“組合拳”，對支持實體(ti) 經濟發展、穩住製造業(ye) 基本盤、確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定、提振市場主體(ti) 信心將發揮重要作用，更重要的是通過對深圳戰新產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 的長遠謀劃布局，將提升深圳現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的核心競爭(zheng) 力，體(ti) 現出深圳作為(wei) 經濟中心城市在全國經濟穩增長和加快建設製造強國這一大局中的使命和擔當。

先行示範，明確戰新產(chan) 業(ye) 集群、未來產(chan) 業(ye) 發展方向

放眼全球，先進製造業(ye) 越來越成為(wei) 國家競爭(zheng) 的焦點。“近年來，歐美等發達國家和地區不斷強調再工業(ye) 化，以科技創新推進智能製造、綠色製造，以此強化實體(ti) 經濟，把發展先進製造業(ye) 作為(wei) 增強國家競爭(zheng) 力的重要手段。我國也圍繞製造強國作出了係列部署和規劃，如黨(dang) 的十九大報告提出要培育若幹世界級先進製造業(ye) 集群，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中也特別提出要構建具有國際競爭(zheng) 力的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。”郭萬(wan) 達表示，該《意見》的出台體(ti) 現出全球視野、國家戰略、廣東(dong) 大局，是對國家、省有關(guan) 培育發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 規劃的貫徹落實。同時，深圳作為(wei) 中國經濟的“壓艙石”，率先為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群、未來產(chan) 業(ye) 發展繪製“路線圖”，展現了深圳作為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區的擔當和作為(wei) 。

“十四五”是深圳實現建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區第一階段發展目標的關(guan) 鍵時期，也是把握全球新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革趨勢、提升現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係競爭(zheng) 力的重要戰略機遇期。今年深圳的政府工作報告將“堅持製造業(ye) 立市之本，增強現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係競爭(zheng) 力”作為(wei) 年度重點工作之一，提出要做強戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、紮實推進先進製造業(ye) 園區建設。

郭萬(wan) 達認為(wei) ，深圳擁有優(you) 良的製造業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 基礎。深圳規上工業(ye) 總產(chan) 值連續三年位居全國城市首位，新一代信息通信等4個(ge) 集群入選國家先進製造業(ye) 集群，新型顯示器件等3個(ge) 集群入選首批國家級戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群發展工程。但是，製造業(ye) 發展不平衡、不充分問題仍然存在，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 布局還需進一步優(you) 化，發展後勁仍需進一步增強，產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的競爭(zheng) 力和抗風險能力還需進一步提升。“在今年疫情不確定性和複雜國際環境導致全球市場動蕩的情況下，穩住製造業(ye) 基本盤、保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定被擺到了更加突出的重要地位。”

郭萬(wan) 達指出，《意見》的出台，將和深圳此前出台的一係列穩增長的政策舉(ju) 措構成“組合拳”，形成推動經濟平穩健康發展的合力。今年以來，深圳接連出台紓困解難“30條”、培育壯大市場主體(ti) “30條”、促消費“30條”、工業(ye) 經濟“30條”等多項政策措施，力求穩經濟增長，強市場主體(ti) 信心。“在配合此前政策力求實現穩增長、穩投資、穩就業(ye) 之外，《意見》的價(jia) 值更體(ti) 現在於(yu) ‘強’——構建政策體(ti) 係，完善配套支持，形成有利於(yu) 先進製造業(ye) 發展的良好產(chan) 業(ye) 生態和發展環境，以係統性長遠性的支持政策，提升競爭(zheng) 力、創新力、影響力，最終達成製造強市的目標。隻有強，才能實現長期持續的穩。”

精準謀劃，以創新驅動高質量發展

“《意見》體(ti) 現了規劃布局的科學、精準，在20+8個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群的選擇上，尊重產(chan) 業(ye) 發展規律，突出了創新驅動，協同發展。”郭萬(wan) 達認為(wei) ，《意見》凸顯了以創新驅動為(wei) 重要手段，以實現產(chan) 業(ye) 和經濟的高質量發展為(wei) 目的。

“產(chan) 業(ye) 集群有水平式、垂直式和網絡化三種形成方式。可以看出，這20+8個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群之間也存在著緊密的相互聯係。”郭萬(wan) 達解釋，如超高清視頻顯示產(chan) 業(ye) 集群可能與(yu) 智能終端產(chan) 業(ye) 集群、數字創意產(chan) 業(ye) 集群等形成關(guan) 聯，這從(cong) 根本上說是市場自發形成的。“但同時集合水平和垂直兩(liang) 種關(guan) 聯而形成的網絡化集群質量更高，具有規模化、專(zhuan) 業(ye) 化、一體(ti) 化的特點，能夠使得上遊和下遊、硬件和軟件、傳(chuan) 統和現代、製造和服務、技術和應用等等之間形成交叉融合，分工協作，更有利於(yu) 促進技術的演化迭代。”

“以創新驅動的20+8個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群，體(ti) 現出產(chan) 業(ye) 鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈的交叉融合。”郭萬(wan) 達指出，《意見》出台有利於(yu) 促進形成政產(chan) 學研協同的良好創新生態，一個(ge) 集群的技術創新可能有利於(yu) 其他集群的協同發展，同時形成創新外溢，以深圳的先進製造業(ye) 發展帶動周邊地區的發展，最終通過互補和協同，收獲更大效益和更高質量，在產(chan) 業(ye) 集群中實現市場、信息、知識等資源的共享，助推區域整體(ti) 實現高質量發展。

著眼長遠，強調“四個(ge) 集聚”

“《意見》體(ti) 現了眼前和長遠的統籌，既有利於(yu) 當下，更著眼於(yu) 未來，是從(cong) 深圳長遠戰略考量而出台的政策措施。從(cong) 《意見》中的發展重點、保障措施等方麵可以看出對企業(ye) 集聚、空間集聚、產(chan) 業(ye) 鏈集聚和資源集聚‘四個(ge) 集聚’的強調和保障，這也是《意見》的亮點，體(ti) 現了政府的決(jue) 心和力度，保障了政策的落地和落實，有利於(yu) 穩定預期、增強信心。”

郭萬(wan) 達解釋說，在企業(ye) 集聚方麵，《意見》提出的保障措施之一是健全市場主體(ti) 培育體(ti) 係。培育壯大國家高新技術企業(ye) ，打造一批國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，形成一批專(zhuan) 注於(yu) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群的“隱形冠軍(jun) ”企業(ye) 、創新領軍(jun) 企業(ye) 、未來新興(xing) 企業(ye) ……“發展壯大戰新產(chan) 業(ye) 集群，必然會(hui) 形成各類不同規模、角色的企業(ye) ，而這些企業(ye) 的集聚也意味著企業(ye) 家、科學家、工程師等人才的集聚。”

在空間集聚方麵，《意見》提出堅持集中連片、集約節約，突出高端先進製造，在寶安、光明、龍華、龍崗、坪山、深汕等區域，規劃建設總麵積約300平方公裏的20個(ge) 先進製造業(ye) 園區，形成“啟動區、拓展區、儲(chu) 備區”空間梯度體(ti) 係。“製造業(ye) 的發展需要連片土地空間，20個(ge) 製造業(ye) 園區總麵積約300平方公裏，占到深圳建成區麵積的近30%，此次明確拿出這麽(me) 多的土地為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展提供堅實的空間保障，足以體(ti) 現《意見》的長遠戰略考量和深圳發展先進製造業(ye) 的決(jue) 心和力度。”

在產(chan) 業(ye) 鏈集聚方麵，郭萬(wan) 達認為(wei) ，《意見》兼顧強鏈補鏈，提升和培育，以網絡與(yu) 通信產(chan) 業(ye) 集群為(wei) 代表的多個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群已有較好發展基礎，今後繼續增強；而半導體(ti) 與(yu) 集成電路產(chan) 業(ye) 集群等則重點攻克關(guan) 鍵核心技術“卡脖子”問題；還有一批已經萌芽的未來產(chan) 業(ye) ，如細胞與(yu) 基因、區塊鏈等，則注重培育和提升。

在資源集聚方麵，《意見》明確提出建立“六個(ge) 一”工作體(ti) 係，即堅持一個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群對應一份龍頭企業(ye) 和“隱形冠軍(jun) ”企業(ye) 清單、一份招商引資清單、一份重點投資項目清單、一套科技創新體(ti) 係、一個(ge) 政策工具包、一家戰略谘詢支撐機構，逐步實現“一集群、一基金、一展會(hui) 、一論壇、一協會(hui) 、一聯盟、一團隊”，對此，郭萬(wan) 達表示：“這兩(liang) 個(ge) ‘1+6’實際上都是為(wei) 了集聚資源，精準高效推動戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集聚發展。”

此外，郭萬(wan) 達認為(wei) ，《意見》提出構建市區聯動推進體(ti) 係，為(wei) 各個(ge) 戰新產(chan) 業(ye) 集群和未來產(chan) 業(ye) 設定具體(ti) 發展目標，明確各區的產(chan) 業(ye) 布局，也體(ti) 現該《意見》充分結合深圳實際，全市一盤棋在統籌規劃布局。

市委黨(dang) 校副校長、研究員謝誌巋：建設產(chan) 業(ye) “濕地” 打造“燈塔工廠”

6月6日，深圳出台《關(guan) 於(yu) 發展壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群和培育發展未來產(chan) 業(ye) 的意見》（以下簡稱《意見》）重要政策文件，培育發展壯大“20+8”產(chan) 業(ye) 集群。市委黨(dang) 校副校長、研究員謝誌巋在接受本報記者采訪時表示，在建立現代經濟體(ti) 係，推動經濟高質量發展的背景下，深圳專(zhuan) 門出台關(guan) 於(yu) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 發展的意見，是服務製造強國建設的重大戰略舉(ju) 措，意義(yi) 重大。

謝誌巋說，製造業(ye) 關(guan) 係國家的經濟命脈，也關(guan) 係廣東(dong) 省和深圳市的經濟命脈。深圳是在實體(ti) 經濟的基礎上發展起來的，工業(ye) 總產(chan) 值連續三年位居全國城市首位，高新技術產(chan) 業(ye) 和實體(ti) 經濟更是深圳經濟的“壓艙石”。

謝誌巋表示，《意見》進一步強調了製造業(ye) 在深圳經濟發展中的重要地位。堅持製造業(ye) “立市之本”，把戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 作為(wei) 實體(ti) 經濟發展的重中之重，立足深圳實際，緊密圍繞服務製造強國、製造強省建設，發展以先進製造業(ye) 為(wei) 主體(ti) 的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群、前瞻布局未來產(chan) 業(ye) ，對於(yu) 穩住深圳製造業(ye) 基本盤，保持製造業(ye) 占地區生產(chan) 總值比重基本穩定，增強實體(ti) 經濟發展後勁，加快建設具有全球影響力的科技和產(chan) 業(ye) 創新高地具有基礎性作用。

同時，明確了深圳製造業(ye) 發展的目標。《意見》提出要培育一批優(you) 質龍頭企業(ye) ，突破一批關(guan) 鍵核心技術，打造一批世界級“燈塔工廠”，形成一批引領型新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群，未來產(chan) 業(ye) 逐步發展成為(wei) 新增長點，到2025年，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值規模超過1.5萬(wan) 億(yi) 元。

此外，進一步明確了深圳戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展路徑。《意見》強調要推動有效市場、有為(wei) 政府緊密結合，充分發揮市場配置資源的決(jue) 定性作用，不斷激發產(chan) 業(ye) 發展潛力和市場主體(ti) 活力。要因地製宜、分類施策，構建各具特色、錯位發展、功能協同、優(you) 勢互補的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展格局。

謝誌巋表示，值得一提的是，《意見》結合新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革趨勢以及深圳實際，科學謀劃了深圳未來製造業(ye) 發展的戰略重點，包括網絡與(yu) 通信、半導體(ti) 、超高清顯示等20個(ge) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群和合成生物、區塊鏈等8個(ge) 未來產(chan) 業(ye) 。同時，製定了深圳戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展的保障措施。如建立 “一集群、一規劃、一基金、一展會(hui) 、一論壇、一協會(hui) 、一聯盟、一團隊”工作體(ti) 係，規劃建設總麵積超300平方公裏的20個(ge) 先進製造業(ye) 園區，建設一批定製化廠房，為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展提供堅實的空間保障，加強財政金融支持體(ti) 係和創新支撐體(ti) 係建設等。

“《意見》目標明確、重點突出、措施科學、保障有力，符合高質量發展的要求和深圳實際，對深圳先行示範區建設具有重要的支撐作用。”謝誌巋認為(wei) ，深圳在發展戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 過程中，要特別注意發展的協調性和持續性，處理好新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 、增量企業(ye) 和存量企業(ye) 、大企業(ye) 和小微企業(ye) 、政府引導和市場調節的關(guan) 係，營造有利於(yu) 創新創業(ye) 和產(chan) 業(ye) 成長的環境，把深圳建設成為(wei) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈成龍配套，各類企業(ye) 各得其所、相輔相成，產(chan) 業(ye) 生態環境優(you) 良的產(chan) 業(ye) “濕地”。

袁義(yi) 才認為(wei) ，深圳有不少戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群具備一定發展基礎。今年一季度，深圳新能源車產(chan) 業(ye) 表現強勁，新能源汽車、充電樁產(chan) 量分別增長195.4%、150.3%，成為(wei) 深圳經濟發展的新增長極。此外，深圳曾誕生了全國第一個(ge) 大型商用核電站、第一個(ge) 現代化垃圾焚燒發電廠、第一台插入式雙模電動車、第一個(ge) 兆瓦級太陽能並網發電站、第一幢太陽能光伏發電玻璃幕牆、第一台兆瓦級半直驅風力發電專(zhuan) 用開關(guan) 磁阻發電機，在我國新能源產(chan) 業(ye) 發展中有著舉(ju) 足輕重的地位。深圳自主品牌“華龍一號”三代核電技術和安全性能指標達到世界先進水平，智能光伏逆變器、鋰離子儲(chu) 能等技術處於(yu) 全球領跑階段。

《意見》在明確新能源產(chan) 業(ye) 集群發展重點時提到，要構建清潔低碳、安全高效、智慧創新的現代能源體(ti) 係。對此袁義(yi) 才建議，應努力打造完善的核能、氫能等產(chan) 業(ye) 鏈條，積極推進能源產(chan) 業(ye) 數字化轉型，加速與(yu) 互聯網技術融合發展，使之成為(wei) 深圳經濟高質量發展的新引擎。

袁義(yi) 才注意到，《意見》以堅持市場主導、政府引導為(wei) 基本原則之一，提出充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場、有為(wei) 政府緊密結合。“麵對疫情衝(chong) 擊、國際形勢動蕩所帶來的挑戰，深圳市政府為(wei) 發展壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群和培育發展未來產(chan) 業(ye) ，專(zhuan) 門出台文件，采取一係列針對性政策措施，這個(ge) 積極主動作為(wei) ，是一次有效市場、有為(wei) 政府緊密結合的有益探索。”

“《意見》提出建立‘六個(ge) 一’工作體(ti) 係，有目標、有手段、有項目、有機構和人員，注重積極而充分地發揮財政資金引導作用，以切實高效推動戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展。這就是有為(wei) 政府的體(ti) 現。”袁義(yi) 才說，推動有效市場、有為(wei) 政府結合是中國特色社會(hui) 主義(yi) 現代化道路的重要組成部分，深圳在這方麵的大膽探索，是為(wei) 更好發揮政府作用改革探路，具有先行示範意義(yi) 。

科技部原黨(dang) 組成員、原秘書(shu) 長、國際歐亞(ya) 科學院院士張景安：掌握關(guan) 鍵技術“殺手鐧” 培育產(chan) 業(ye) 集群“高產(chan) 田”